Слишком много текста, но недостаточно строго в обращении?

Во многих мнениях говорится о том, что помимо решения ситуации в стиле «если вы собрали не ту сумму, просто верните ее и все», существует еще и проблема в непонимании социализации образования и управления школой.

ПЕРЕДАТЬ В СЛЕДСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, ПРИМЕНИТЬ ЖЕСТКИЕ САНКЦИИ

Инспекция Министерства образования и профессиональной подготовки заявила, что проверила выполнение задач за последние два учебных года в ряде департаментов образования и профессиональной подготовки и недавно объявила о своих выводах. Восемь департаментов образования и профессиональной подготовки организовали внезапные проверки, уделяя особое внимание острым и неотложным вопросам, о которых сообщалось в петициях, сообщениях прессы или по просьбе руководства, включая организацию доходов и расходов, не соответствующую нормативным актам.

Заключение проверки Министерства образования и обучения с участием ряда департаментов образования и обучения показало, что имелись многочисленные нарушения в доходах и расходах. Например, в Виньфуке инспекция Министерства образования и профессиональной подготовки указала на то, что: средняя школа Йен Лак допустила нарушения при сборе платы за места для учащихся, платы за школьные документы и сбора средств с родительской ассоциации; Выплата процентной «комиссии» классным руководителям за сбор средств на личное страхование, школьную форму и т. д. В Департаменте образования и профессиональной подготовки округа Лап Тхать инспектор указал на то, что это подразделение выпустило документ, определяющий рамки сборов в 2022-2023 и 2023-2024 учебных годах, без надлежащих полномочий в соответствии с Законом об образовании. Кроме того, некоторые департаменты образования и профессиональной подготовки имеют документы, разрешающие некоторым страховым компаниям работать в аффилированных учебных заведениях, в которых упоминается размер сбора и конкретные сборы в размере 100 000 донгов за студента и 200 000 донгов за преподавателя. По словам инспектора Министерства образования и профессиональной подготовки, это «не входит в компетенцию, не соответствует принципу соглашения...».

По мнению многих экспертов, социализация в образовании не означает снижения роли инвестиций и надзора со стороны государства.

Однако Инспекция Министерства образования и профессиональной подготовки может лишь указать на индивидуальную ответственность и рекомендовать действия в соответствии с полномочиями. Смогут ли местные власти справиться с этим и сделать это с достаточным сдерживающим эффектом, остается открытым вопросом.

Министерство образования и профессиональной подготовки сообщило, что только в начале этого учебного года было два документа, содержащих указания и напоминания о доходах и расходах. В частности, в нем подчеркивается необходимость усиления контроля, проверки, надзора на местах и ​​отчитывания перед учащимися и обществом об уровнях сбора средств и доходах образовательных учреждений.

В документе, подписанном заместителем министра образования и профессиональной подготовки Фам Нгок Тхыонгом и направленном в провинциальные народные комитеты непосредственно перед началом учебного года, также содержится просьба к местным органам власти: «Руководить и направлять местные органы управления образованием с целью усиления государственного управления доходами и расходами в образовательных учреждениях региона; нести ответственность за руководство, проведение инспекций, проверок и применение строгих санкций в случаях нарушения положений о доходах и расходах в образовательных учреждениях региона».

В Ханое , в дополнение к подробным правилам о сборах, которые разрешено и не разрешено взимать со студентов, директор Департамента образования и профессиональной подготовки Чан Тхе Куонг также подтвердил необходимость регулярного просмотра и обновления информации, отражающей общественное мнение и средства массовой информации о негативных и правонарушительных действиях в сфере образования, для оперативного проведения внезапных проверок и устранения нарушений... Для введения социальных сборов школы должны иметь проект, одобренный преподавательским составом школы и компетентным органом до его внедрения.

«В частности, директор или руководитель образовательного учреждения должен нести ответственность перед административным подразделением и даже будет передан в следственный орган для разбирательства, если будут обнаружены нарушения или в школе произойдет «завышение цен»», - подчеркнул г-н Тран Те Куонг.

ОТСУТСТВИЕ ШКОЛЬНОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ

Фактически, циркуляр 16/TT-BGDDT от 3 августа 2018 года Министерства образования и профессиональной подготовки, регулирующий финансирование и взносы в образование со стороны сообщества, содержит очень четкие положения о подготовке проектов, утверждении проектов и этапах внесения взносов... Однако, если говорить быстро и просто, школы часто позволяют родительскому комитету организовывать сбор средств, собирают в среднем на душу населения, а когда возникают жалобы, школа заявляет, что это родительский комитет.

Доцент Чу Кам Тхо (Вьетнамский институт педагогических наук) сказал: «Позволить родительскому комитету неправильно вести доходы и расходы — это также ответственность школы, школа не может оставаться в стороне от деятельности родительского комитета. Мы по-прежнему считаем, что это нужно родителям, а не школе. Между тем, все вопросы, связанные с качеством образования, должны исходить из потребностей школы, и школа должна нести ответственность за свои потребности. Как родители могут участвовать в качестве сторонников и участвовать в образовательной деятельности школы?»

Г-жа Тхо признала, что многие школы во Вьетнаме также проделали очень хорошую работу по созданию родительского комитета и родительского фонда, основанных на принципах участия и совместной ответственности. Во многих школах директора проходят обучение или исследования, поэтому они делают все очень «умело», принцип совместного использования очень важен.

В начале каждого учебного года родители расстроены из-за доходов и расходов.

Доцент То, обеспокоенная тем фактом, что правила являются исчерпывающими и каждый год появляются инструкции и руководства по «абсолютному предотвращению завышения цен», однако завышение цен повторяется каждый год, заявила, что у нее была возможность проводить исследования и учиться, работая с местными органами власти. Она проанализировала: «Инвестиции в школы на местах сильно различаются, где-то они делятся на количество учащихся, где-то применяется процент от заработной платы и постоянных расходов... Таким образом, технические институты для бюджетных инвестиций в образование на местах сильно различаются».

Поэтому, по словам г-жи Тхо, чтобы ответить на вопрос, легко или сложно реализовать действующие правила доходов и расходов, необходимо признать трудности, с которыми сталкиваются населенные пункты и школы. Циркуляр 16 содержит правовые положения, но могут быть пункты, несовместимые с местными техническими институтами. Таким образом, школы в разных населенных пунктах, которые распределяют бюджет по-разному, окажутся в затруднительном положении без каких-либо дополнительных указаний.

Доцент Чу Кам Тхо также отметил, что в настоящее время в школах не хватает очень важных должностей, включая должность управляющего хозяйством. Если вы занимаете эту должность, то наверняка то, как мобилизовать ресурсы для содействия школе, как правильно и в полной мере понять этот вопрос, поможет школе работать лучше.

Учитывая эти реалии, а также неудовлетворительное состояние бюджетных инвестиций в образование, г-жа Тхо заявила, что если эта проблема не будет решена, завышение цен будет продолжаться каждый год, даже несмотря на отсутствие недостатка в документах. Однако, по словам г-жи Тхо, это не означает, что нужно идти на компромисс и взимать завышенную плату.

«Я думаю, нам нужно рассматривать это как серьезную проблему, чтобы найти фундаментальное решение и принять меры по ее сокращению, а не просто вернуть неправомерно собранные деньги и все», — сказала г-жа То.

Социализация не означает перекладывание финансовой ответственности на родителей.

На недавнем семинаре, организованном Вьетнамским фронтом Отечества для обзора внедрения комплексных фундаментальных инноваций в образовании и обучении, многие эксперты также ссылались на социализацию составления учебников, чтобы подчеркнуть необходимость пересмотреть социализацию в образовании, что не означает снижения роли инвестиций и надзора со стороны государства.

Выступая на семинаре, г-н Фам Нгок Тхуонг, заместитель министра образования и профессиональной подготовки, сказал, что настало время сформировать правильное и полное понимание социализации. В двух областях — образовании и здравоохранении — социализация происходит не в «передовой линии», а только в средней полосе, при спонсорской поддержке и содействии государства. Автономия в образовании и обучении не означает самодостаточности и отсутствия инвестиций в базовое строительство.

По словам доктора Хоанг Нгок Виня, бывшего директора Департамента профессионального образования (Министерство образования и обучения), социализация в образовании не означает передачу финансовой ответственности родителям, а скорее поиск разумной координации между соответствующими сторонами для улучшения условий обучения и преподавания. Школам необходимо иметь четкие правила приема поддержки от родителей, гарантирующие, что все взносы являются добровольными в рамках закона и без давления. В то же время школы и высшие управленческие органы несут ответственность за обеспечение наилучших условий для преподавания учителей.

Источник: https://thanhnien.vn/lam-thu-keo-dai-thua-van-ban-nhung-thieu-nghiem-khac-trong-xu-ly-185241003220558551.htm