Утром 21 июня Национальная ассамблея обсудила пересмотренный Закон о земле после получения комментариев общественности.
«Отсроченное» планирование осуществляется не только на 5–10 лет, иногда на 20 лет и даже дольше.
Высказывая свое мнение по поводу обсуждения, делегат То Ван Там проанализировал ситуацию, когда планирование было разработано и одобрено, но реализация осуществлялась медленно или некоторые положения планирования не могли быть реализованы.
Делегат То Ван Там (делегация Кон Тум) высказал свое мнение в ходе обсуждения.
Медленное внедрение занимает не просто 5–10 лет, иногда 20 лет, а иногда и больше. Люди часто называют этот случай «отложенным» планированием. Г-н Там заявил, что «отложенное» планирование не только приводит к растрате земельных ресурсов и влияет на социально-экономическое развитие, но также создает трудности и нарушает жизнь людей.
«Жители «приостановленной» зоны планирования живут в состоянии тревоги и нищеты, не имея возможности уехать или остаться. Их права не соблюдаются должным образом. Поправка к Закону о земле должна содержать четкие и выполнимые положения, чтобы устранить эту ситуацию», — предложил г-н Там.
Отсюда делегация Кон Тум предложила убрать «видение» из планов планирования и землепользования в соответствии с проектом 10-летнего плана землепользования на районном уровне.
«Видение — это всего лишь оценка, прогноз, а прогноз может быть точным или нет. Это также может быть фактором «отложенного» планирования. Люди хотят только, чтобы государство конкретно определило, как долго будет действовать конкретное планирование землепользования или каковы их права в зоне планирования», — проанализировал г-н Там.
Г-н Там также предложил дополнить статью об организации реализации планов и планов землепользования положением: если утвержденный период планирования землепользования заканчивается без реализации плана или проекта, планирование отменяется.
Злоупотребление изъятием земли в целях социально-экономического развития вызывает недовольство и жалобы
Вопрос возврата земель в целях социально-экономического развития в интересах государства и общества также волнует многих депутатов Национального собрания.
Делегат То Ван Там сказал: «Вопрос возврата земель для социально-экономического развития в национальных и общественных целях должен быть предельно прозрачным и справедливым по отношению к людям».
Министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань представлял агентство-разработчик на заседании по обсуждению пересмотренного Закона о земле.
По его словам, в постановлении № 18 ЦК КПСС 13-го созыва утверждается, что необходимо продолжить реализацию механизма самостоятельных переговоров между гражданами и предприятиями при передаче прав землепользования для реализации проектов городского и коммерческого жилищного строительства.
Однако положения о возврате земель, компенсации и поддержке в законопроекте пока еще не продемонстрировали четко этот дух, и в то же время в них содержится много положений, которые неблагоприятны для людей.
Делегация Кон Тума предложила разделить приобретение земли для национальных и общественных целей и приобретение земли в целях получения исключительно коммерческой прибыли.
В случае возникновения национальных и общественных интересов государство обязано взыскать и предоставить компенсацию и поддержку в соответствии с правилами, определенными в проекте; В то же время существуют дополнительные меры, поощряющие людей к участию.
«На самом деле есть много людей, которые добровольно поддерживают землю под дороги, мосты и школы, не требуя никакой компенсации. Государству необходимо принять дополнительные меры для поощрения этого», — сказал г-н Там.
Делегат Ван Там (делегация Кон Тум)В случае приобретения земли в коммерческих целях, исключительно для получения прибыли, г-н Там предложил регулировать этот вопрос в направлении соглашения, как в духе Резолюции 18.
Он предположил, что необходимо регламентировать, чтобы люди вносили капитал в форме земли или чтобы при оценке земли лицо, чья земля возвращается, являлось стороной в процессе оценки.
В случае недостижения соглашения стороны, чьи земли подлежат изъятию, могут обратиться в независимое оценочное агентство. «Если соглашение не будет достигнуто, можно обратиться в суд для решения вопроса, чтобы избежать ситуации, когда никакая цена не будет принята», — сказал г-н Там.
Разделяя ту же точку зрения, делегат Ле Хыу Три (делегация Кханьхоа) заявил, что, хотя в законопроекте предпринята попытка конкретно определить список проектов, для которых государство будет изымать земли в целях социально-экономического развития, национальных и общественных интересов, он не может перечислить все проекты, которые возникнут в будущем.
Делегат Ле Хыу Три (делегация Кханьхоа)
Поэтому он предположил, что необходимо разработать другой режим, который будет регулировать фактическое возникновение проектов, необходимых для социально-экономического развития, национальных и общественных интересов, но не включенных в перечень проектов, зафиксированных в законе.
Г-н Три проанализировал, что Закон о земле 2013 года не был четко урегулирован, что привело к многочисленным случаям злоупотребления правом государства на приобретение земель в целях социально-экономического развития с целью изъятия земель у землепользователей, но на самом деле проект направлен не только на социально-экономическое развитие, национальные и общественные интересы, но и на получение прибыли инвесторами и предприятиями.
«Это вызывает разочарование у землепользователей и приводит к многочисленным длительным и сложным судебным искам. Поэтому в законопроекте необходимо четко указать, что проекты, в рамках которых государство изымает земли для социально-экономического развития, должны отвечать национальным или общественным интересам или целям обороны и безопасности, но при этом должны гарантировать, что они действительно необходимы, а не преследуют цели получения прибыли», — предложил г-н Три.
Ссылка на источник
Комментарий (0)