Минтранс проводит экстренное совещание с министерствами и отраслями по вопросу нехватки самолетов
На очередном заседании правительства 3 апреля 2024 года министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг доложил о трудностях авиационной отрасли Вьетнама.
Соответственно, количество коммерческих самолетов резко сократилось, многие внутренние рейсы были сокращены или сокращены по частоте, что привело к росту цен на авиабилеты, что повлияло на развитие туризма и потребности людей в путешествиях.
Министр также рекомендовал срочно провести исследование и разработать решения и политику для поддержки авиационного бизнеса в сохранении маршрутов полетов и количества коммерческих самолетов, ограничении влияния на цены на билеты, поездки людей и развитии внутреннего туризма.
Известно, что сразу после заседания правительства, 5 апреля 2024 года, Министерство транспорта провело совещание с министерствами и отраслевыми структурами для обсуждения хода реализации Кейптаунской конвенции, Кейптаунского протокола и Чикагской конвенции, а также решений по преодолению нынешней нехватки воздушных судов, особенно в контексте того, что в прессе много писалось о ситуации с четырьмя самолетами, которые ранее принадлежали флоту Вьетнама, которые находятся в упадке и не используются.
Заседание прошло под председательством Министерства транспорта при участии руководителей Управления гражданской авиации, Юридического департамента Министерства транспорта, а также представителей Министерства юстиции, Генерального таможенного департамента, Министерства планирования и инвестиций, Министерства иностранных дел и т. д.
Вьетнам полностью соблюдает Конвенцию.
На встрече представители Министерства иностранных дел и Министерства юстиции подтвердили, что вьетнамское законодательство интернализировано и соответствует положениям вышеуказанных международных договоров; Между внутренним законодательством и международными договорами по авиации нет никаких противоречий или коллизий. Фактически можно сказать, что Вьетнам хорошо выполняет свои обязательства по членству в Кейптауне.
Что касается четырех временно импортированных самолетов Vietnam Airlines, которые в настоящее время ожидают окончательного решения Британского суда и Ханойского суда по связанным с ними спорам, все агентства, присутствовавшие на встрече, согласились с тем, что в ожидании окончательного решения суда указанные самолеты лишились вьетнамского гражданства и были переданы заинтересованной стороне, FWA, в соответствии с правилами и Кейптаунской конвенцией, Кейптаунским протоколом и Чикагской конвенцией.
В настоящее время эти самолеты зарегистрированы в другой стране (Гернси), поэтому Вьетнам больше не имеет на них юрисдикции, а значит, не может выдавать какие-либо сопутствующие документы на эти самолеты.
Экспортный сертификат летной годности является незаменимым обязательным документом.
Согласно положениям Кейптаунского протокола, применение мер правовой защиты к судовладельцам в отношении воздушных судов (включая экспорт воздушных судов) необходимо для соблюдения законов и правил по безопасности полетов соответствующего государства.
В случае вышеуказанных 4 воздушных судов экспорт воздушных судов из Вьетнама должен соответствовать экспортным правилам таможенного органа, соответствовать Закону о гражданской авиации Вьетнама 2006 года (с изменениями и дополнениями 2014 года), Указу 68/2015/ND-CP (с изменениями и дополнениями Указом № 07/2019/ND-CP) и другим соответствующим документам.
На встрече представители Министерства юстиции, Министерства планирования и инвестиций и Главного таможенного управления сошлись во мнении, что Вьетнам добился успеха в выполнении Кейптаунской конвенции и что для экспорта воздушных судов требуется сертификат летной годности, выдаваемый Управлением гражданской авиации Вьетнама, как предписано в Указе 68/2015/ND-CP.
Эти агентства подчеркивают, что другие документы, такие как официальное письмо, подтверждающее техническое состояние безопасности полетов, не могут использоваться вместо сертификата летной годности для экспорта.
Примечательно, что представители агентств также предупредили о риске подачи Вьетнамом иска со стороны акционеров авиакомпаний с иностранными инвестициями, если Вьетнам не будет соблюдать закон, что затронет интересы инвесторов.
Ранее, 27 марта 2024 года, Главное таможенное управление также направило официальное уведомление № 1265/TCHQ-GSQL в Народный суд города Ханой, в котором утверждалось, что для 4 воздушных судов при подготовке таможенных досье на экспорт в досье необходимо включить «Действительный сертификат летной годности для экспорта, выданный Управлением гражданской авиации Вьетнама, как предписано в пункте а) пункта 1 статьи 10 Постановления правительства № 68/2015/ND-CP от 18 августа 2015 года, измененного и дополненного Постановлением правительства № 64/2022/ND-CP от 15 сентября 2022 года».
Управление гражданской авиации Вьетнама в настоящее время не имеет полномочий выдавать экспортные сертификаты летной годности.
В соответствии с действующими правилами для воздушных судов, зарегистрированных во Вьетнаме перед экспортом и зарегистрированных в другой стране, Управление гражданской авиации имеет право выдавать сертификат летной годности для экспорта.
Однако указанные выше самолеты отказались от вьетнамского гражданства и сразу же зарегистрировались как самолеты Гернси, не запрашивая экспортный сертификат летной годности.
Таким образом, Управление гражданской авиации Вьетнама больше не имеет юрисдикции в отношении воздушных судов других стран и не может выдавать сертификаты летной годности для экспорта, как предписано в циркуляре 01/2011/TT-BGTVT Министерства транспорта.
Согласно исследованию, Управление гражданской авиации Вьетнама неоднократно выдавало документы, подтверждающие, что Управление утратило право выдавать экспортные сертификаты летной годности на эти четыре самолета.
В официальном сообщении № 5530/CHK-TCATB в ответ на запрос FWA Управление гражданской авиации Вьетнама сообщило, что в январе 2023 года по запросу FWA Управление гражданской авиации Вьетнама выдало самолету A321 Сертификат об аннулировании национальной принадлежности воздушного судна.
В то время FWA не обращалось в Управление гражданской авиации Вьетнама с просьбой выдать сертификат летной годности для экспорта. В соответствии с практикой и процедурами реализации Управление гражданской авиации Вьетнама выдает сертификат летной годности для экспорта сразу после того, как воздушное судно лишается вьетнамского гражданства, перед регистрацией его гражданства в другой стране.
Однако с момента отмены государственной регистрации самолета A321 прошло более 6 месяцев, как и предписано, поэтому Управление гражданской авиации Вьетнама может лишь подтвердить текущее техническое состояние самолета, не выдавая экспортный сертификат летной годности.
Таким образом, без обязательного условия получения сертификата летной годности для экспорта FWA не может вывезти самолет из Вьетнама.
Если Управление гражданской авиации Вьетнама выдаст этот сертификат FWA, это может нарушить действующие положения вьетнамского законодательства.
Кроме того, в официальном депеше 578/SB-GSKS, направленной Управлению гражданской авиации Вьетнама и связанным с ним подразделениям, Таможенное отделение международного аэропорта Таншоннят, Таможенное управление города Хошимин «попросили подразделения Управления гражданской авиации Вьетнама, Управление южного аэропорта, Управление северного аэропорта координировать мониторинг и незамедлительно уведомлять Таможенное отделение международного аэропорта Таншоннят до выдачи разрешений на полеты 4 самолетов».
При этом в документе четко указано, что 4 самолета А321 прошли процедуру временного ввоза, однако документы на реэкспорт груза не соответствуют правилам таможенного оформления. Эти четыре самолета также являются предметом споров в Британском суде и Народном суде Ханоя.
Таким образом, для обеспечения таможенного контроля за товарами, не прошедшими таможенные процедуры, таможенное управление аэропорта Таншоннят просит Управление гражданской авиации Вьетнама и Управление аэропортов Южного и Северного регионов координировать мониторинг и уведомление до выдачи разрешений на полеты вышеуказанных 4 воздушных судов.
По информации Управления гражданской авиации Вьетнама, в настоящее время авиакомпания эксплуатирует более 100 самолетов, и все компании по лизингу самолетов сотрудничают в целях управления парком для обслуживания авиационного рынка.
Только FWA отменила регистрацию вьетнамского гражданства, зарегистрировала воздушное судно в другой стране и попыталась вывезти недействительное воздушное судно из Вьетнама, что полностью противоречит правилам авиакомпании, эксплуатирующей воздушное судно.
В настоящее время компетентный суд Вьетнама принял к рассмотрению иск авиакомпании к иностранным банкам за незаконное расторжение договоров лизинга-купли-продажи самолетов в период социального дистанцирования из-за пандемии COVID-19, что нанесло ущерб авиакомпании и вынудило новые самолеты в парке Вьетнама временно приостановить работу. Эти самолеты являются активами и предметом судебного разбирательства, которое рассматривает вьетнамский суд.
Источник
Комментарий (0)