Государственный оценочный совет только что отчитался о результатах оценки корректировки инвестиционной политики проекта международного аэропорта Лонг Тхань.
Согласовано скорректировать время завершения этапа 1.
По данным Государственного оценочного совета, проект международного аэропорта Лонгтхань является государственным инвестиционным проектом, инвестиционная политика которого была определена 13-м Национальным собранием. 14-я Национальная Ассамблея одобрила часть содержания отчета о технико-экономическом обосновании (FSR) проекта первой фазы, а премьер-министр одобрил проект первой фазы.
Проект строительства международного аэропорта Лонг Тхань представляет собой реализацию первой фазы строительства 1 взлетно-посадочной полосы и 1 пассажирского терминала, а также сопутствующих вспомогательных объектов пропускной способностью 25 млн пассажиров в год.
Ранее Минтранс внес в Правительство три основных корректировки, в том числе: о корректировке инвестиционной фазы строительства КГК № 3 проекта с фазы 3 на фазу 1; Скорректировать сроки реализации этапа 1 на конец 2026 года; Разрешить правительству не представлять доклад Национальной ассамблее для одобрения до тех пор, пока премьер-министр не одобрит корректировку инвестиционного проекта по строительству первой очереди международного аэропорта Лонг Тхань с учетом вышеуказанных изменений.
Таким образом, порядок и процедуры корректировки политики инвестирования проекта и корректировки Отчета о технических исследованиях проекта Фазы 1 должны соответствовать положениям закона о государственных инвестициях.
Проект находится на 1-й фазе, Министерство транспорта предложило скорректировать 3 пункта. Данное предложение не подлежит корректировке политики инвестирования проекта, предусмотренной Законом о государственных инвестициях.
Однако предлагаемое содержание корректировки проекта первой фазы Министерства транспорта отличается от содержания, предусмотренного в Постановлении № 94/2015/QH13 и Постановлении № 95/2019/QH14.
Таким образом, Государственный оценочный совет считает обоснованным предложение Министерства транспорта представить Национальному собранию для рассмотрения и корректировки некоторых положений Постановления № 94 и Постановления № 95 до утверждения Премьер-министром скорректированного проекта первой фазы.
Право рассматривать и принимать решения по содержанию вышеуказанных резолюций принадлежит Национальному собранию. Государственный оценочный совет единогласно поручил Правительству представить на рассмотрение Национальной Ассамблеи и внести в нее ряд положений двух Постановлений в соответствии с порядком и процедурами корректировки политики инвестирования проектов.
Согласно отчету Министерства транспорта, на момент представления инвестиционной политики проекта привлечение капитала для инвестиций в фазу 1 все еще было затруднено, поэтому Национальная ассамблея приняла решение, что в рамках фазы 1 будут инвестированы только средства в строительство одной дороги CHC в северной части порта.
В процессе реализации проекта Корпорация аэропортов Вьетнама (ACV) пришла к выводу, что строительство взлетно-посадочной полосы № 3 в непосредственной близости и в 400 м к северу от инвестиционной взлетно-посадочной полосы № 1, ввод которой в эксплуатацию будет осуществляться одновременно с этапом 1, принесет множество преимуществ для управления, эксплуатации и будет способствовать повышению эффективности инвестиций в международный аэропорт Лонг Тхань.
Непосредственные инвестиции в CHC № 3 на этапе 1 соответствуют плану, утвержденному премьер-министром, и имеют такие преимущества, как расчистка площадки, выравнивание дорожного полотна по проектной отметке, что позволяет сэкономить на строительных расходах, а капитальные вложения были организованы ACV, поскольку они все еще находятся в пределах общей утвержденной суммы инвестиций.
В то же время добавление CHC № 3 также будет способствовать завершению важной системы транспортной инфраструктуры, тем самым снижая затраты на логистику, повышая конкурентоспособность экономики и лучше выполняя задачу обеспечения национальной обороны и безопасности.
Сообщая, что в отчете NCTKT по скорректированному проекту Министерства транспорта дана оценка и уточнена целесообразность добавления CHC № 3, соответствующего эксплуатационному масштабу терминала, корректировка не влияет на общий масштаб проекта, а изменяет только масштаб фазы 1, Национальный совет по развитию аэропортов поручил Министерству транспорта продолжить изучение и тщательно оценить факторы, чтобы гарантировать, что предлагаемая корректировка проекта фазы 1 обеспечит эффективность.
Однако процесс реализации проекта столкнулся с некоторыми объективными и субъективными трудностями, что привело к необходимости корректировки сроков завершения этапа 1 на 2026 год. Согласившись с предложением Министерства транспорта, Государственный оценочный совет поручил Министерству транспорта и ACV взять на себя ответственность за содержание оценки и оценку необходимости корректировки и связанного с ней содержания в соответствии с действующими правовыми нормами.
Кроме того, в Техническом отчете по корректировке проекта Министерство транспорта дополнительно проанализировало вопрос обеспечения синхронизации и совместимости всей системы. Технологию, применяемую на ЦОК № 3, предлагается принять аналогичной технологии, применяемой на ЦОК № 1, утвержденной на этапе базового проектирования, что обеспечит соблюдение требований к применяемой технологии, установленных Постановлением № 94.
В связи с этим Государственный оценочный совет рекомендует Министерству транспорта и ACV продолжить тщательное исследование и оценку основных технологий, методов и условий предоставления материалов, оборудования, сырья, энергии, услуг и инфраструктуры для дополнительного проекта, чтобы обеспечить соответствие внутренним и международным стандартам и рекомендациям по проектированию и строительству дорог CHC.
Обеспечьте правильное определение общего объема инвестиций, чтобы избежать потерь
Что касается общего объема инвестиций, то, согласно отчетам Министерства транспорта, ожидается, что добавление CHC № 3 на севере к этапу 1 не превысит общий объем инвестиций в компонентный проект 3 - этап 1 международного аэропорта Лонг Тхань. Таким образом, это не увеличивает общий объем инвестиций в первую фазу проекта, а также не увеличивает предварительный общий объем инвестиций в проект, как это было решено Национальным собранием.
В частности, Министерство транспорта оценивает общий объем предварительных инвестиций в CHC № 3 в 3 304 млрд донгов, включая расходы на строительство в размере 2 245 млрд донгов, расходы на оборудование в размере 368 млрд донгов, расходы на управление проектом, консультационные и другие расходы в размере 261 млрд донгов и непредвиденные расходы в размере 430 млрд донгов. Расходы на компенсацию, поддержку и переселение не включены в предварительную структуру, поскольку строительная площадка была расчищена и передана ACV для выравнивания.
В связи с этим Национальная ассамблея просит Министерство транспорта и ACV взять на себя ответственность за рассмотрение и расчет общего объема инвестиций в взлетно-посадочную полосу № 3 в соответствии с правовыми нормами.
В то же время продолжайте тщательно и в полной мере рассматривать и оценивать все факторы, чтобы гарантировать, что общие инвестиции в проект определяются в соответствии с правовыми нормами, обеспечивая эффективность инвестиций и избегая потерь, отходов и негатива.
Что касается предложения об источниках капитала для инвестирования в ЦОД № 3 из средств, сэкономленных в ходе реализации Компонентного проекта 3 - Этапа 1 Министерства транспорта, Государственному комитету по управлению капиталом на предприятиях предлагается поручить ACV нести ответственность за мобилизацию достаточного инвестиционного капитала для реализации проекта, чтобы гарантировать завершение в срок, качество и эффективность инвестиций.
Также в отчете по техническому исследованию корректировки проекта Министерство транспорта заявило, что после ввода в эксплуатацию первой очереди международного аэропорта Лонгтхань компания ACV, как ожидается, получит лицензию как аэропортовое предприятие, оператор аэропорта, непосредственно отвечающий за эксплуатацию аэропорта и отвечающий за обеспечение всех операций, безопасности и сохранности в аэропорту.
Министерство транспорта разработало и реализовало проект по мобилизации социального капитала для инвестирования, управления и эксплуатации инфраструктуры аэропортов.
Проект также обязывает ACV продолжать управлять, инвестировать и эксплуатировать крупные и важные международные аэропорты. Предлагается, чтобы ACV продолжила оставаться инвестором с дополнительными пунктами для обеспечения последовательности в управлении, эксплуатации и эксплуатации порта в соответствии с общей направленностью проекта.
Оценив, что Технический отчет Министерства транспорта о корректировке проекта имеет достаточное базовое содержание в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях и строительстве, Национальный инвестиционный совет просит Министерство транспорта взять на себя полную ответственность за точность информации, предоставленных данных и пояснений в соответствии с положениями закона.
Национальное собрание также рекомендовало правительству рассмотреть и одобрить поправки к некоторым положениям Постановления № 94 и Постановления № 95, предложенные Министерством транспорта.
Инвестиционный проект строительства международного аэропорта Лонгтхань (район Лонгтхань, провинция Донгнай) направлен на строительство аэропорта, соответствующего уровню 4F по классификации Международной организации гражданской авиации (ИКАО), важного международного аэропорта страны, призванного стать одним из международных авиационных транзитных центров региона.
Проект предусматривает инвестиции в строительство объектов, которые позволят достичь пропускной способности 100 миллионов пассажиров в год и 5 миллионов тонн грузов в год, при этом общий объем инвестиций составит около 336 630 миллиардов донгов (что эквивалентно 16,03 миллиардам долларов США по удельным ценам 2014 года). Из них на первый этап выделено 114 450 млрд донгов (что эквивалентно 5,45 млрд долларов США).
В проекте используются часть капитала государственного бюджета, капитала официальной помощи развитию (ОПР), капитала от акционерного капитала государственных предприятий авиационной отрасли, корпоративного капитала, инвестиционного капитала в форме государственно-частного партнерства (ГЧП) и других видов капитала в соответствии с положениями закона.
Проект международного аэропорта Лонг Тхань включает в себя 3 этапа. Фаза 1 предусматривает строительство 1 взлетно-посадочной полосы и 1 пассажирского терминала вместе с сопутствующими вспомогательными объектами с пропускной способностью 25 млн пассажиров в год и 1,2 млн тонн грузов в год; Завершение строительства и ввод в эксплуатацию не позднее 2025 года. В резолюции № 95/2019/QH14 Национальная ассамблея разрешила добавить к проекту два соединительных дорожных маршрута. В частности, маршрут 01 соединяется с национальным шоссе 51; Маршрут 02 соединяется со скоростной автомагистралью Хошимин — Лонгтхань — Даужай.
На втором этапе продолжаются инвестиции в строительство еще одной взлетно-посадочной полосы открытой конфигурации и одного пассажирского терминала для достижения пропускной способности в 50 миллионов пассажиров в год и 1,5 миллиона тонн грузов в год; Этап 3: Завершение пунктов проекта для достижения пропускной способности 100 миллионов пассажиров в год и 5 миллионов тонн грузов в год.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/thong-nhat-dieu-chinh-chu-truong-dau-tusieu-san-bay-long-thanh-19224110612113231.htm
Комментарий (0)