Конкурентный рынок электроэнергии после 20 лет обсуждений все еще «очень неопределенный и очень далекий»

Делегат Национальной ассамблеи Чан Хыу Хау заявил, что для создания по-настоящему конкурентоспособного рынка электроэнергии, который внесет значительный вклад в решение текущих проблем электроэнергетической отрасли, необходимы радикальные изменения.

Делегат Нгуен Дуй Тхань ( Ка Мау ) – Фото: ГИА ХАН

Была упомянута ситуация с дефицитом электроэнергии, но EVN по-прежнему регулярно отключает и приостанавливает выработку электроэнергии небольшими солнечными электростанциями, установленными на крышах зданий.

Многие проекты солнечной энергетики сокращаются

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Зуй Тхань (Ка Мау) при обсуждении в зале проекта Закона об электроэнергетике (с поправками) во второй половине дня 7 ноября заявил, что при изучении законопроекта в пункте c, пункте 2, статье 5 законопроекта предусмотрено, что государство имеет монополию на эксплуатацию электросети и передачу электроэнергии, за исключением сети электропередачи, в которую инвестировал и которую построил частный сектор.

По мнению делегата, данное положение противоречит другому пункту (пункт 5 статьи 5), который предусматривает ликвидацию всех монополий, привлечение всех секторов экономики к участию в инвестировании в строительство объектов электроснабжения и электрических сетей в соответствии с планом развития электроэнергетики, деятельность по распределению электроэнергии, оптовая торговля электроэнергией, розничная торговля электроэнергией, а негосударственным секторам экономики разрешается эксплуатировать электрические сети, в которые они инвестируют и которые строят, в соответствии с положениями закона.

По словам г-на Тханя, нынешняя национальная электросеть примерно на 95% инвестируется государством и не может быть социализирована в соответствии с пунктом 5 статьи 5 законопроекта. Он предложил пересмотреть пункт c) пункта 2 статьи 5 следующим образом: «Государство обладает монополией на эксплуатацию высоковольтных и сверхвысоковольтных сетей электропередачи».

«В настоящее время наблюдается дефицит электроэнергии, но Vietnam Electricity Group (EVN) по-прежнему постоянно сокращает и приостанавливает выработку электроэнергии на небольших проектах по установке солнечных электростанций на крышах зданий, которые подписали 20-летние контракты с инвесторами без каких-либо положений о снижении цен, в то время как повышение цен на электроэнергию EVN не соответствует политике партии и государства по стимулированию в соответствии с Решением премьер-министра № 13 от 2020 года», - сказал г-н Тхань.

Когда появится конкурентный рынок электроэнергии?

Делегат Чан Хуу Хау (Тай Нинь) – Фото: ГИА ХАН

Делегат Чан Хуу Хау (Тай Нинь) заявил, что в нынешней ситуации в электроэнергетической отрасли многие положения законопроекта не создали четкого коридора и прочной правовой основы для развития электроэнергетической отрасли.

Г-н Хау сказал: «Ряд вопросов, связанных с электроэнергетической отраслью, вызывают разочарование и споры, такие как: цены на электроэнергию, торговля электроэнергией, производство электроэнергии и подключение к сети заводов за пределами EVN; перекрестное субсидирование... и граница между бизнесом и реализацией задач социального обеспечения, реализация политики государственной поддержки субъектов...».

Делегация Тэйниня заявила, что существует множество причин, приводящих к вышеуказанным проблемам, но в основе своей они связаны с отсутствием конкурентного рынка электроэнергии.

Г-н Хау сказал, что 20 лет назад, когда он участвовал в пересмотре Закона об электроэнергетике, особым вопросом, вызвавшим интерес и обсуждение, было создание и завершение функционирования конкурентного рынка электроэнергии. Однако спустя 20 лет по-настоящему конкурентный рынок электроэнергии кажется очень неопределенным и далеким. Конкурентный рынок электроэнергии имеет три уровня: конкурентная генерация; конкурентная купля-продажа электроэнергии и конкурентная розничная торговля, но пока все три уровня представляют собой лишь поверхность конкурентного рынка электроэнергии.

По словам г-на Хау, для создания по-настоящему конкурентного рынка электроэнергии, который вносит существенный вклад в решение текущих проблем электроэнергетической отрасли, необходимо кардинально изменить и по-настоящему разделить три ключевых этапа электроэнергетической отрасли: производство электроэнергии, передачу электроэнергии и диспетчеризацию национальной электросистемы.

«Электроэнергетический сектор связан с энергетической безопасностью страны, государство должно взять на себя ведущую роль, управлять и эксплуатировать комплексно и тесно. Но вышеуказанные три этапа должны быть разделены; в то же время должно быть четкое разделение между бизнесом и государственным управлением, между бизнесом и реализацией политики социального обеспечения», - высказал свое мнение г-н Хау.

Всеобъемлющая поправка к Закону об электроэнергетике требует обсуждения на двух сессиях

Делегат Чан Хуу Хау заявил: «К сожалению, спустя 20 лет сердце национальной энергосистемы, Национальный диспетчерский центр электроэнергии, только что официально отделился от EVN и перешел в ведение Министерства промышленности и торговли. Он все еще обеспокоен стабилизацией своей организации и персонала, и неизвестно, когда он действительно сможет избавиться от «гигантской тени» EVN.

Между тем, поправки в этом проекте не содержат достаточно сильных правовых положений для решительных изменений, которые помогли бы конкурентному рынку электроэнергии работать по-настоящему конкурентно, открыто, прозрачно и... справедливо; внести решающий вклад в сильное и устойчивое развитие электроэнергетической отрасли Вьетнама. Также есть и другой важный контент»...

Он предположил, что в случае принятия на этой сессии документ должен быть сосредоточен только на неотложных вопросах, последствия которых были тщательно оценены, в качестве основы для реализации непосредственной цели обеспечения национальной энергетической безопасности. Если комплексные поправки требуют глубокого исследования и тщательного рассмотрения, их следует вносить в течение двух сессий.

Источник: https://tuoitre.vn/thi-truong-dien-canh-tranh-sau-20-nam-ban-thao-van-rat-mo-nhat-rat-xa-voi-20241107163927947.htm