Больше поддержки этническим меньшинствам для развития производства

10 июля на 19-й сессии Народного совета провинции 14-го созыва было принято постановление № 216/NQ-HDND о дополнении, корректировке и распределении сметы бюджета провинции на 2024 год, включая сокращение почти на 288 млрд донгов государственных расходов на поддержку развития производства, дополнение и увеличение других расходов на инвестиции в развитие, чтобы поручить Вьетнамскому банку социальной политики кредитовать развитие производства. Это важная поддержка для представителей этнических меньшинств в разработке моделей производства и реализации новых программ сельского строительства на местном уровне.

Центр технического обслуживания сельского хозяйства округа Ба Че проверяет и оценивает модель механизации для производства весенних культур в 2024 году. Фотография предоставлена подразделением

В ежегодном провинциальном бюджете провинции Куангнинь всегда выделяется определенный источник бюджета на реализацию национальных целевых программ по поддержке населения, особенно населения в районах проживания этнических меньшинств, в целях развития производства. Однако за последний год не было разработано ни одного проекта развития производства предприятий, кооперативов, кооперативных групп и домохозяйств, который мог бы быть одобрен компетентными органами в качестве основы для выделения средств на поддержку развития производства из областного бюджета в целях поддержки населенных пунктов.

В частности, в 2023 году из бюджета провинции было выделено более 155 млрд донгов в качестве капитала для поддержки реализации Национальной целевой программы по новому сельскому строительству; Однако к концу 2023 года вся провинция выплатила лишь около 800 миллионов донгов (только район Биньлиеу реализовал и выплатил средства), остальные 154 миллиарда донгов не были выплачены.

В 2024 году из бюджета провинции будет выделено 300 млрд донгов на реализацию 3 национальных целевых программ для 9/13 населенных пунктов с бюджетными трудностями; Только населенные пункты Халонг, Уонгби, Камфа и Донгчиеу смогут сбалансировать свои регулярные бюджеты для реализации программы. Из этого капитала к концу июня 2024 года только 4 населенных пункта выделили более 12 млрд донгов (Ба Че, Тьен Йен, Бинь Льеу, Дам Ха), остальные 5 населенных пунктов не выделили и направили письменные запросы на возврат средств в провинциальный бюджет.

По результатам оценки и обзора, проведенного Провинциальным координационным бюро по новым сельским районам, основная причина заключается в том, что некоторые жилые сообщества имеют возможность реализовывать проекты по развитию производства, но еще не обеспечили условия поддержки, производственные земли находятся в зоне планирования, а их целевое назначение меняется на промышленность, услуги... или уровень участия людей не гарантируется, когда домохозяйства расположены в районах, не подпадающих под Программу новых сельских районов. С другой стороны, условия регистрации групп домохозяйств и кооперативов для реализации проектов в рамках каждой национальной целевой программы не соответствуют минимальному показателю в 50% бедных домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, и домохозяйств, недавно вышедших из нищеты, для реализации национальной целевой программы по сокращению бедности; Производственная площадка не расположена в особо труднодоступной коммуне или селе, поэтому не соответствует условиям поддержки развития производства в рамках Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных территорий; Все положения прилагаются к проекту постинвестиционной поддержки, поэтому предприятия и кооперативы, желающие принять в нем участие, должны обладать экономическим потенциалом и знаниями для осуществления инвестиционных процедур.

Г-н Нгуен Минь Сон, директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, начальник Управления по координации новых сельских районов провинции, сказал: В дополнение к вышеуказанным причинам, населенные пункты не были по-настоящему решительны и активны в мобилизации, призыве и руководстве предприятиями и кооперативами для реализации проектов по связыванию цепочек создания стоимости от продуктов до потребления; Не проявлять энтузиазма в поддержке и руководстве людьми в реализации проектов по развитию производства, особенно в районах проживания этнических меньшинств. Чтобы преодолеть ситуацию, связанную с невозможностью выделить капитал в 2023 году, и сохранить выделенный провинции капитал в 2024 году, Департамент руководил и координировал работу с соответствующими департаментами, филиалами, подразделениями и населенными пунктами с целью разработки и представления в Народный комитет провинции для рассмотрения и вынесения решения, определяющего условия, содержание и льготные уровни кредитования для реализации кредитной политики в поддержку выделения через Банк социальной политики в провинции средств из источника капитала для реализации Национальных целевых программ. Таким образом, когда Народный совет провинции примет решение доверить вышеуказанный источник капитала Провинциальному банку социальной политики, это поможет людям получить более легкий доступ к источникам кредитования. Это также продолжает демонстрировать серьезную заинтересованность провинции в выделении ресурсов на реализацию социального обеспечения посредством кредитования местной политики.

Банк социальной политики округа Дамха выдает кредиты жителям коммуны Куанг Ан (округ Дамха). Фото: Цао Куинь

Соответственно, субъектами, которым предоставляются льготные кредиты, являются предприятия, кооперативы и кооперативные союзы в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, сельской местности и бедных районах; Представители этнических меньшинств, бедные домохозяйства, близкие к бедности домохозяйства, домохозяйства, недавно вышедшие из нищеты, домохозяйства со средним уровнем жизни, а также работники в районах, находящихся в сфере реализации национальных целевых программ. Представление, утверждение и передача среднесрочных планов государственных инвестиций и годовых планов капиталовложений в местный Банк социальной политики не потребует составления перечня программ и проектов в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях.

Решение провинции разрешить корректировку неиспользованного капитала поддержки развития производства от местных органов власти и передать его провинциальному Банку социальной политики направлено на эффективное стимулирование бюджетных ресурсов и сохранение капитала. Поэтому сразу же после принятия Постановления соответствующие ведомства, подразделения и населенные пункты оперативно приступили к реализации и внедрению Постановления в практику с целью содействия экономическому развитию и повышению доходов представителей этнических меньшинств.

Г-жа Ву Тхи Нгок Бич, директор Провинциального банка социальной политики, сказала: «После того, как Народный комитет провинции выделит капитал, подразделение организует раннюю выплату капитала, чтобы люди могли легко получить к нему доступ на основе тщательного анализа соответствующих бенефициаров и областей, способствуя развитию производства». В то же время банк будет внимательно следить за плановыми показателями, установленными центральными и местными органами власти, сосредоточится на их реализации и постарается выполнить 100% назначенного плана роста кредитования до 31 октября 2024 года, уделяя особое внимание реализации, чтобы обеспечить соблюдение политики, бенефициаров и усилить надзор за заемщиками для использования капитала в правильных целях.

Источник