Устранение «золотого обруча» для частной экономики ради создания чуда роста

Как вы оцениваете развитие частного сектора экономики сегодня?

Г-н Дау Ань Туан: В настоящее время во Вьетнаме насчитывается около 940 000 предприятий и 5 миллионов индивидуальных предпринимателей. Этот сектор обеспечивает 51% ВВП, создает 40 миллионов рабочих мест, обеспечивая 82% рабочей силы страны, внося 30% доходов бюджета и 60% капитала социальных инвестиций.

Основные политические меры экономического развития, которые будут приняты в ближайшее время, изменят подход к экономическому развитию, сосредоточив внимание на науке, технологиях и частном предпринимательстве. Важные резолюции, такие как Резолюция 57, 193, и политика поддержки частных предприятий будут способствовать повышению национальной конкурентоспособности. Эти важные политические решения могут стать поворотными моментами, создавая давление, но также и большие возможности для бизнеса, особенно когда частная экономика занимает центральное положение, возможно, даже становясь самой важной движущей силой экономики.

Несмотря на свою важную роль, частные предприятия по-прежнему сталкиваются со многими ограничениями, такими как малый масштаб, низкая производительность, отсутствие связей и трудности в доступе к капиталу, земле и человеческим ресурсам. Эти проблемы не только влияют на способность к расширению масштабов, но и снижают конкурентоспособность частного экономического сектора в условиях все более глубокой интеграции.

По вашему мнению, с какими барьерами сталкивается бизнес и как это влияет на частную экономику?

Г-н Дау Ань Туан: В настоящее время существует восемь основных барьеров, препятствующих развитию частного экономического сектора.

Во-первых, высокий уровень неформальности и низкая производительность труда затрудняют расширение масштабов деятельности предприятий и повышение эффективности их деятельности. Во-вторых, серьезными проблемами являются также неэффективное управление и непрофессионализм; В-третьих, связь с цепочкой поставок ограничена; В-четвертых, связь между частными предприятиями, сектором прямых иностранных инвестиций и мировым рынком по-прежнему не является по-настоящему устойчивой; В-пятых, вспомогательная промышленность пока еще недостаточно развита, что затрудняет активное участие отечественных предприятий в международной цепочке поставок.

В-шестых, основными препятствиями остаются проблемы доступа к капиталу, земле и человеческим ресурсам. В-седьмых, частные предприятия также сталкиваются со многими трудностями при использовании соглашений о свободной торговле (ССТ) из-за отсутствия соответствующей поддержки.

Наконец, в условиях быстро развивающейся цифровой экономики действующее регулирование по-прежнему не совсем подходит, что создает неудобства для отечественных предприятий при участии на цифровом рынке.

В ближайшее время будет разработано множество важных стратегий экономического развития, ориентированных на науку, технологии и частные предприятия. Могут ли эти изменения устранить вышеуказанные барьеры, сэр?

Г-н Дау Ань Туан: Важные резолюции, такие как Резолюция 57, 193, и политика поддержки частных предприятий будут способствовать повышению национальной конкурентоспособности.

В частности, в постановлении Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года «О прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации» подчеркнута стратегическая роль науки, технологий и инноваций. В настоящее время в Резолюцию 57 внесены четыре наиболее важных изменения: переход от государственных инвестиций к рыночным механизмам, поощрение предприятий к лидерству в области инноваций. Во-вторых, увеличить частные инвестиции в НИОКР, привлечь капитал из венчурных фондов и государственно-частных партнерств. В-третьих, отдать приоритет высоким технологиям и базовым технологиям, таким как искусственный интеллект и биотехнологии, чтобы помочь Вьетнаму стать самостоятельным в важных областях. В-четвертых, развивать творческую экосистему стартапов, создавая благоприятные институциональные, финансовые и рыночные условия.

Раньше наука и технологии часто считались инструментом поддержки экономического развития, но Резолюция 57 возвела их в ранг ключевой движущей силы, подчеркнув их центральную роль в экономическом росте и национальной конкурентоспособности. В то же время рыночная ориентация и бизнес-центр. Переход от административной модели управления наукой и технологиями к рыночному механизму, побуждающему предприятия возглавлять инновации, а не полагаться исключительно на государственные инвестиции.

Переход от строго административной к рыночной модели управления наукой и технологиями является прорывным изменением, помогающим Вьетнаму ускорить инновационный процесс и повысить национальную конкурентоспособность.

После резолюции 57 была принята резолюция 193 Национальной ассамблеи (о внедрении ряда специальных механизмов и политик для достижения прорывов в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации), которая стала важным шагом вперед в принятии рисков в научных и технологических исследованиях. Раньше исследовательские проекты часто были связаны принципом сохранения капитала, но теперь существует механизм принятия убытков на ранних стадиях, аналогичный тому, как работают венчурные фонды.

Еще одним важным изменением является коммерциализация результатов исследований. Раньше финансируемые государством исследования проводились в рамках государственных агентств, что было открыто, но, возможно, недостаточно. Ученые могут открывать предприятия по выводу продукции на рынок, что поможет сократить время передачи технологий.

В то же время механизм налоговых льгот помогает предприятиям учитывать исследовательские гранты как судебные издержки, создавая более сильный стимул для инвестиций в НИОКР.

Примечательным событием является пилотный запуск спутника на малых высотах, открывающий возможности для удаленных, приграничных и островных районов получать доступ к Интернету с помощью таких систем, как Starlink. Это позитивный сигнал, создающий предпосылки для социально-экономического развития в этих районах, особенно для предприятий, которые инвестируют или намереваются инвестировать в эту сферу.

Что Вьетнаму следует сделать в ближайшее время, чтобы обеспечить прорыв в частном экономическом секторе, сэр?

Г-н Дау Ань Туан: Чтобы устранить барьеры и создать прорыв для частного экономического сектора, Вьетнам реализует ряд ключевых групп решений, а именно:

Во-первых, необходимо содействовать реформам институциональной и деловой среды путем упрощения административных процедур, повышения прозрачности законов и устранения дублирования в действующих нормативных актах. Правительство обнаружило 263 дублирующих документа и в настоящее время изучает и корректирует их. Кроме того, необходимо принять отдельные законы для домохозяйств и малого бизнеса, одновременно поощряя дух поддержки бизнеса и тестирования политик в соответствии с моделью «песочницы» для новых бизнес-моделей.

Далее необходимо создать благоприятные условия для доступа бизнеса к новым источникам капитала. В настоящее время частные предприятия по-прежнему в основном зависят от банковских кредитов, а фондовый рынок не очень привлекателен для малых и средних предприятий. Хотя Вьетнам занимает третье место в Юго-Восточной Азии по объему инвестиций в стартапы, ему по-прежнему не хватает сильных венчурных фондов. Поэтому необходимо создать фонд поддержки малого и среднего бизнеса, развивать корпоративные облигации, сформировать фонд Pre-IPO и национальный фонд для стартапов, а также создать отдельную фондовую биржу для малого и среднего бизнеса для увеличения мобилизации капитала.

Отдельная политика для отечественных частных предприятий также имеет ключевое значение. Необходимо сократить разрыв в преференциях между частными предприятиями, предприятиями с иностранными инвестициями и государственными предприятиями; В то же время применять льготную политику в отношении налога на прибыль предприятий, доступа к земле и кредитов с низкими процентными ставками для крупных частных предприятий в ключевых отраслях. В частности, необходимо создать «красный коридор» для крупных частных предприятий, приверженных правовой, финансовой стабильности и долгосрочным стимулам.

Чтобы помочь частным предприятиям выйти на мировой рынок, необходимо максимально использовать возможности соглашений о свободной торговле и оказывать поддержку малому бизнесу в участии в международных ярмарках для создания своих брендов. В то же время необходимо активно развивать внутреннюю дистрибьюторскую сеть и содействовать государственной поддержке в продвижении национального бренда.

Важными факторами также являются применение достижений науки и техники, а также развитие высококачественных человеческих ресурсов. Предприятиям необходима поддержка для применения искусственного интеллекта (ИИ), больших данных и технологий интеллектуального производства. Необходимо поощрять налоговые и капитальные льготы для предприятий, инвестирующих в НИОКР и ИИ. В то же время система обучения должна быть сосредоточена на областях STEM, технологий и инжиниринга, одновременно укрепляя связи между предприятиями, университетами и научно-исследовательскими институтами для повышения качества человеческих ресурсов.

Кроме того, Вьетнам может поучиться у успешных мировых моделей, особенно у Кореи и Тайваня (Китая). Южная Корея развила конгломераты чеболей благодаря мощной поддержке в сфере кредитования, экспорта, научных исследований и разработок (НИОКР), а также приоритетному развитию внутреннего рынка. Между тем Тайвань (Китай) уделяет особое внимание развитию малых и средних предприятий (МСП) посредством гибкой финансовой политики, поддержки НИОКР, стартапов и развития промышленных кластеров. Общим для обеих стран является активная роль правительства в выборе ключевых отраслей и оказании долгосрочной поддержки бизнесу.

Благодаря этим комплексным решениям Вьетнам может стать поворотным моментом для частного бизнеса, помогая этому сектору по-настоящему стать движущей силой роста, инноваций и интеграции на новом этапе развития.

Спасибо!

Источник: https://thoibaonganhang.vn/thao-vong-kim-co-de-kinh-te-tu-nhan-tao-ky-tich-tang-truong-162155.html