Обсуждение проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе

Днем 25 ноября в рамках 8-й сессии Национальное Собрание обсудило в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе.

В ходе обсуждения выступили 17 депутатов Национальной ассамблеи и 1 делегат принял участие в дебатах, в основном согласившись с необходимостью внесения изменений и дополнений в ряд статей действующего Закона о рекламе для устранения недостатков, ограничений и несоответствий, способствуя созданию развивающегося вьетнамского рынка рекламы на благо всего общества. Министр культуры, спорта и туризма выступил с разъяснением интересующего делегатов содержания.

Дебаты об ограничениях на рекламное пространство в печатных газетах

Это один из материалов, который вызвал массу комментариев делегатов. По словам делегата Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап ), в настоящее время доля рынка рекламы в печатных газетах резко сократилась, и регулирование рекламного пространства в печатных газетах кардинально решит трудности, с которыми сталкиваются печатные агентства в реализации финансовой автономии.

Делегат Фам Ван Хоа

Поэтому делегат Фам Ван Хоа предложил изучить возможность отмены правил, ограничивающих соотношение рекламной площади в традиционных газетах и ​​журналах, чтобы печатные агентства могли принимать решения о рекламной площади в соответствии с потребностями читателей и спросом рынка.

В противовес вышеизложенной точке зрения делегат Чан Тхи Тхань Хыонг (делегация Анзяна) заявил, что в условиях тенденции развития интернет-рекламы увеличение площади и продолжительности рекламы в прессе является одним из важных и необходимых факторов, отчасти способствующих увеличению доходов пресс-агентств и решению трудностей в реализации финансовой автономии. Однако по-прежнему важно внедрять инновации и улучшать качество содержания пресс-продукта и повышать качество рекламного контента, а не просто слишком увеличивать продолжительность и область рекламы, что может легко повлиять на вкусы читателей и аудитории.

Делегат Тран Тхи Тхань Хуонг

Поэтому делегат Чан Тхи Тхань Хуонг предложил Редакционному комитету продолжить исследования и тщательно оценить воздействие, чтобы положение об увеличении площади и продолжительности рекламы имело действительно соответствующее и убедительное соотношение. Кроме того, должны быть установлены обязательные правила соотношения площади и расположения рекламы для каждого типа прессы, чтобы не влиять на качество контента и вкусы читателей.

Участвуя в дебатах по этому вопросу, делегат До Чи Нгиа (делегация Фу Йен) выразил мнение, что расширение рекламного пространства в печатных газетах поможет печатным агентствам лучше реализовать механизм финансовой автономии и эффективнее осуществлять свою деятельность. Однако реальность такова, что информагентства сталкиваются с трудностями не из-за нехватки рекламного пространства, а из-за нехватки самой рекламы. Это как если бы в поездах не хватало пассажиров , но решение проблемы — добавить больше вагонов .

Делегат До Чи Нгиа

По словам делегата До Чи Нгиа , главная задача — способствовать увеличению числа « пассажиров поездов ». Кроме того, делегат также отметил, что рынок может колебаться и меняться , например, реклама в газетах может снова возрасти в будущем . Таким образом , делегат согласен с точкой зрения делегата Фам Ван Хоа о предоставлении автономии печатным агентствам в отношении рекламной сферы , как это предложил делегат Фам Ван Хоа .

Однако делегат До Чи Нгиа выразил обеспокоенность тем, что если предоставить такую ​​автономию и самоопределение рекламной площади, это может привести к тому, что некоторые печатные агентства будут иметь стабильное число читателей, стабильный тираж или газеты, гарантированные государственным бюджетом, но увеличивающие рекламную площадь, что «крайне оскорбительно». Поэтому делегат считает, что, за исключением специальных агентств печати, агентств печати, использующих государственный бюджет, агентств печати, которые заказывают свою продукцию,... тогда агентства печати и журналы должны принять решение о рекламной площади в печатных газетах.

По словам делегата, существует много способов регулирования этого вопроса, однако правительство должно предоставить подробные правила, то есть для специальных печатных агентств и газет, финансируемых из государственного бюджета, правительство должно предоставить подробные правила. Остальное должно регулироваться открыто, «потому что управлять им слишком сложно», такое регулирование будет открытым и эффективным, соответствующим текущим условиям рыночной экономики, когда современный читатель очень разборчив, будет выбирать серьезную, порядочную и ответственную перед обществом и общественностью продукцию.

Предложение усилить контроль за рекламой в социальных сетях

Выступая на дискуссионной сессии, делегат Фан Тхи Май Дунг (делегация Лонг Ан) подчеркнула необходимость добавления конкретных правил для контроля рекламы в социальных сетях. По словам делегата, в настоящее время контроль за рекламой на телевидении и в газетах осуществляется достаточно строго, однако рекламная деятельность в социальных сетях носит свободный характер из-за отсутствия правовых коридоров и сложности интернет-среды.

Делегат Фан Тхи Май Дунг

Женщина-делегат сообщила, что в законопроекте упоминается обязанность государственных органов по предотвращению и удалению незаконной рекламы, однако в нормативных актах пока не прописан механизм координации между компетентными органами. Это приводит к риску возникновения трудностей в достижении цели предотвращения и сдерживания нарушений в киберсреде.

Далее делегаты предложили добавить конкретные запрещенные действия в рекламной деятельности в социальных сетях, а также создать отдельную главу, регламентирующую условия, процедуры и методы рекламы в киберпространстве. Делегат Фан Тхи Май Дунг также подчеркнула важность четкого разграничения типов товаров и услуг, которые не разрешено рекламировать в Интернете, поскольку распространение информации в Интернете не считается рекламой, но является рекламой, направленной на защиту прав потребителей в контексте активного развития электронной коммерции.

Также, высказывая свое мнение по данному вопросу, делегат Тхать Фуок Бинь (делегация Ча Виня) выразил обеспокоенность относительно эффективности борьбы с нарушениями в текущей рекламной деятельности. По его словам, более 70% нарушений в сфере интернет-рекламы рассматриваются медленно из-за отсутствия единых правил и положений, подходящих для новых форм рекламы.

Делегат Тхать Фуок Бинь

По мнению делегатов, в проект необходимо добавить специализированные положения об интернет-рекламе, включая рекламу в социальных сетях и приложениях искусственного интеллекта. Он также рекомендовал создать межотраслевой механизм координации между министерствами для повышения эффективности борьбы с нарушениями.

Делегаты предложили добавить правила, требующие от платформ проверять и цензурировать рекламный контент перед его показом; установить строгие санкции, требующие удаления нарушающего правила контента в течение 24 часов. В частности, увеличить административный штраф за недостоверную рекламу до 2–3-кратного размера полученной выгоды; Опубликуйте список предприятий-нарушителей, чтобы предотвратить...

Наряду с этим, для защиты прав потребителей в интернет-рекламе делегат Тхать Фуок Бинь предложил, чтобы в рекламе четко указывалась информация о продукте и услуге, ответственном подразделении и механизме послепродажной поддержки. Кроме того, необходимо ввести строгие санкции за несанкционированное использование персональных данных клиентов и одновременно усилить пропаганду для повышения осведомленности людей о правах на неприкосновенность частной жизни.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/thao-luan-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-158115.html