Рассмотрение дел о вторжении
Ранее Народный комитет города Лаокай издал документ № 844/UBND-KT от 20 мая 2024 года о рассмотрении случаев вторжения и посадки деревьев по обеим сторонам песчаной отмели Красной реки.
Получив инструкции, народные комитеты коммун и округов предприняли активные действия, провели статистические исследования и мобилизовали 219 домохозяйств для демонтажа незаконных построек, сбора урожая и перемещения скота и инвазивных культур на аллювиальных территориях по обе стороны Красной реки. Однако из-за большого количества домохозяйств и большой площади застройки некоторые домохозяйства не дали согласия, поэтому реализация идет медленно.
7 июня 2024 года Народный комитет города продолжил выпуск документа № 1026/UBND-KT, предписывающего Народным комитетам коммун и округов: Лаокай, Кок Леу, Ким Тан, Бак Куонг, Нам Куонг, Ван Хоа, Бинь Минь, Сюань Тан руководить и координировать действия с соответствующими подразделениями для разработки и внедрения подробного плана по организации мобилизации сил для поддержки домохозяйств в демонтаже незаконных строительных и монтажных работ, уборке и перемещении скота и инвазивных культур на аллювиальных территориях по обе стороны Красной реки; Активно организовывать расчистку территорий без построек и инвазивных растений; Завершить демонтажные работы, уборку урожая и перемещение сельскохозяйственных культур и скота до 10 июля 2024 года; Координировать действия с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды для сбора статистических данных и измерения площади намывных земель в районе для управления в соответствии с правилами, не допуская повторного вторжения.
После выпуска этого документа многие коммуны и районы вдоль реки Ред-Ривер предприняли действия в соответствии с директивой.
В районе Ким Тан вдоль набережной от моста Пхо Мой до улицы Динь Ле протяженностью около 1 км, по данным инспекции района, люди незаконно построили на набережной множество железных лестниц, чтобы подниматься и спускаться к намывным землям для ведения сельского хозяйства. В соответствии с распоряжением городских властей, отделение трижды уведомляло жителей групп 32, 34, 36 о застройке набережной с требованием ее демонтировать.
Заместитель председателя Народного комитета округа Ву Тхань Джанг сказал: «После периода уведомления ни одно домохозяйство не снесло дом, поэтому округ организовал кампанию по составлению протокола обработки, восстановления, отправки уведомлений и приглашения домохозяйств в Народный комитет округа для обработки».
В округе Бак Куонг, по данным местной статистики, в настоящее время 22 домохозяйства строят палатки и выращивают урожай на намывной земле. Получив инструкции от города, округ выпустил уведомление о демонтаже и перемещении активов, сооружений, деревьев и урожая, принадлежащих земельному фонду, за пределы насыпи и намывной земли вдоль Красной реки в округе. Однако в ходе проверки было выявлено, что некоторые домохозяйства все еще не выполнили требования. Поэтому с начала июля в отделении организована акция по полному демонтажу и перемещению построек, посевов и растений на намывной земле.
Район Лаокай — это район с самой большой площадью наносов по сравнению с районами на севере города, поэтому в этом районе проживает большое количество домохозяйств и отдельных лиц, выращивающих сельскохозяйственные культуры, фруктовые деревья и строящих намывные земли. По данным местной статистики, площадь намывных земель в округе составляет около 20 гектаров, на которых ведут хозяйство около 166 домохозяйств и отдельных лиц (выращивают сельскохозяйственные культуры, фруктовые деревья, разводят скот и птицу).
Г-н Нго Ву Хай, заместитель председателя Народного комитета округа, сообщил, что после получения указаний от Народного комитета города округ организовал диалоговую конференцию с домохозяйствами и разослал им уведомление о необходимости добровольно согласиться на демонтаж конструкции и сбор урожая и растений. Сложность в том, что площадь посевов на пойменных землях большая и люди занимаются их обработкой уже давно, поэтому разногласий по-прежнему много. После выпуска второго уведомления, с 9 июля и по настоящее время, Народный комитет округа мобилизовал силы для оказания помощи людям в разборке палаток и сборе урожая.
Много проблем
В ходе процесса расчистки домохозяйства в основном согласились с политикой города, однако мнения все еще разделялись. В духе открытости и слушания днем 18 июля Народный комитет города Лаокай организовал диалог с 28 домохозяйствами округа Лаокай, округа Кок Леу, коммуны Ван Хоа, имеющими постройки, имущество, урожай и скот на аллювиальной территории за набережной Красной реки. Это также домохозяйства, которые по-прежнему испытывают большую обеспокоенность относительно политики города.
Согласившись с политикой развития города, г-н Дао Ван Туан из округа Лаокай сказал, что он и его семья очень обеспокоены документами города по демонтажу сооружений, сбору урожая и перемещению скота и сельскохозяйственных культур на аллювиальных землях вдоль обоих берегов Красной реки, которые не основаны на правовых нормах расчистки территории. Г-н Туан сказал, что для обеспечения прав людей городу необходимо иметь уведомление о возврате земель, следовать правильным процедурам проверки и подсчета земель и активов, как при расчистке земель под проекты.
Г-н Динь Ван Фук из округа Лаокай сказал: «С тех пор, как была построена насыпь и намывной грунт, моя семья начала осушать землю». 28 домохозяйств, подавших жалобу, также являются владельцами самой большой площади земли. У самой семьи есть около 2 акров аллювиальной земли, на которой в настоящее время выращиваются многие виды культур и растений, что является источником дохода семьи. Фактически, у его семьи нет других источников дохода, и они вынуждены жить на этой аллювиальной земле у реки Ред-Ривер. Г-н Фук надеется, что если государство заберет землю обратно без какой-либо компенсации или поддержки выращивания на ней урожая, это станет большим недостатком для людей.
Разделяя то же мнение, г-н Буй Хонг Хай из прихода Лаокай поделился тем, что для того, чтобы иметь такой сад, как сегодня, людям приходилось пользоваться сухим сезоном, чтобы спускаться на берег реки, перекатывать каждый камень, обрезать каждый корень тростника и убираться день за днем, месяц за месяцем, чтобы создать землю для выращивания овощей. Поэтому мы очень надеемся, что государство поддержит урожай и приложенные усилия. Выразив свою веру в то, что правительство города и соответствующие агентства организуют диалог с людьми в духе восприимчивости, г-н Хай сказал, что одной из причин разочарования людей является отсутствие информации об организации фестиваля Red River, из-за чего люди неправильно понимают, что правительство отвоевывает земли для инвестиций какого-то бизнеса.
Еще одна вещь, которая расстраивает людей, по словам г-на Тран Ван Хай из округа Пхо Мои, заключается в том, что аллювиальные земли вдоль реки долгое время обрабатывались людьми. Во время процесса обработки местные чиновники не напоминали им о необходимости строить лестницы вверх и вниз, но теперь они говорят, что это нарушение и посягательство.
Г-жа Ву Ти Минь Хиен, Группа 28, Кок Леу, надеется, что после организации фестиваля Красной реки местные власти помогут ей и людям, желающим возделывать землю на аллювиальных землях, арендовать и распределять землю в соответствии с правилами, поскольку на самом деле заброшенные аллювиальные земли очень расточительны.
Создаст условия для использования населением намывных земель в соответствии с законодательством.
В ходе диалога г-н Ле Вьет Ха, заместитель руководителя городского департамента природных ресурсов и окружающей среды, привел некоторую информацию о правовых нормах использования наносных земель вдоль рек и побережий. В нем подчеркивается, что земельный участок принадлежит той или иной коммуне или району, и эта коммуна или район будут им управлять. Правительство может выделять и сдавать в аренду землю в соответствии с нормативными актами. Когда государство изымает землю для социально-экономического развития, оно не компенсирует, а только поддерживает активы на земле, но должно соблюдать правовые нормы.
Г-н Ха сказал, что до сих пор управление аллювиальными землями в городе имело некоторые недостатки, которые и привели к нынешней ситуации. Поэтому после расчистки территорий от построек, посевов и растений для фестиваля Red River в этот раз Департамент природных ресурсов и окружающей среды порекомендует Городскому народному комитету провести более строгий контроль.
Г-н Тран Ван Ту, председатель Народного комитета округа Лаокай, подтвердил, что до сих пор округ Лаокай, а также коммуны и округа вдоль Красной реки города не одобрили никаких процедур по выделению земли или сдаче в аренду намывных земель организациям и частным лицам.
Г-н Ту выразил надежду, что люди согласятся с общей политикой города, и сообщил, что после фестиваля, если люди захотят использовать пойменные земли для выращивания краткосрочных культур, район получит конкретные инструкции по использованию возделываемых земель для обеспечения городской эстетики и в соответствии с правилами.
Г-н Фам Туан Куонг, глава экономического департамента города Лаокай, сказал, что предстоящий Фестиваль Красной реки, который пройдет в городе, является важным событием, проводимым впервые, подтверждающим положение и роль провинции Лаокай в регионе и всей стране. Для организации фестиваля Народный комитет провинции поручил Народному комитету города агитировать и мобилизовать домохозяйства для демонтажа построек и имущества, сбора урожая и разведения скота на намывной территории за набережной Красной реки, чтобы создать яркое, чистое и красивое пространство для города. Поэтому мы надеемся, что люди согласятся с общей политикой и поддержат местное самоуправление и функциональные агентства в выполнении ими своих обязанностей.
Г-н Куонг также подчеркнул, что город проводит только расчистку территорий от построек и посевов, а не отчуждение земель, поскольку на самом деле вся территория этой намывной земли не была передана в пользование какой-либо организации или частному лицу. Что касается беспокойства людей по поводу того, вернет ли государство земли предприятиям для реализации проектов, г-н Куонг подтвердил, что ранее одно предприятие предлагало инвестировать, но политика не была одобрена и не была одобрена властями.
В конце диалога люди согласились с откровенным и открытым настроем реагирования представителей департаментов и управлений, и в то же время выразили надежду, что при реализации программ и проектов город будет предоставлять полную и своевременную информацию жителям, чтобы избежать ненужного разочарования.
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)