Создать максимально благоприятные условия для развития бизнеса

Заседание вел заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань. Фото: Хо Лонг

Усиление цифровых приложений для улучшения инвестиционной среды бизнеса

Представляя законопроект, министр финансов Нгуен Ван Тханг подтвердил, что измененные и дополненные положения законопроекта соответствуют принципам обеспечения свободы предпринимательской деятельности, реформирования административных процедур, улучшения инвестиционной и деловой среды, повышения эффективности государственного управления предприятиями. В частности, постановление разрешает использовать удостоверение личности и организационное удостоверение вместо всех традиционных документов при регистрации бизнеса. Таким образом, отмена 2-го содержания помогает сократить объем документов, которые должны предоставлять предприятия и частные лица, а также упростить информацию, которую предприятия должны декларировать в органе по регистрации предприятий.

В части корпоративного управления законопроектом вносятся изменения и дополнения в 21 статью (изменяются 14 статей, дополняются 7 статей), касающиеся: уточнения и унификации понятий и положений, закрепленных в Законе; внести поправки в некоторые положения, касающиеся корпоративного управления; Внесение поправок в ряд нормативных актов с целью повышения ответственности агентств и местных органов власти в государственном управлении предприятиями, особенно в части «пост-аудита», с целью минимизации виртуального капитала и фиктивного капитала, а также повышения прозрачности хозяйственной деятельности; Содействовать интеграции обмена информацией между государственными органами управления.

Выступил председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май. Фото: Хо Лонг

В целях выполнения международных обязательств по противодействию отмыванию денег в соответствии с Национальным планом действий по противодействию отмыванию денег на период 2021 - 2025 годов законопроектом вносятся изменения и дополнения в 24 статьи (изменение 14 статей, дополнение 10 статей) по вопросам предоставления, хранения и обмена информацией, касающейся бенефициарных владельцев предприятий.

«Новые правила и дополнения к ним не создают административных процедур и не сокращают расходы предприятий на соблюдение требований», — подтвердил министр финансов.

Представляя отчет о рассмотрении законопроекта, председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май заявил, что Постоянный комитет Экономического и финансового комитета согласился с необходимостью, политической основой и практической основой внесения поправок в Закон о предприятиях, как указано в представлении № 259/TTr - CP.

Однако Постоянный комитет Экономического и финансового комитета поручил Агентству подготовить отчет, разъясняющий влияние административных процедур и расходов на соблюдение требований при установлении дополнительных обязанностей по декларированию информации о бенефициарных владельцах при осуществлении процедур регистрации создания бизнеса и уведомлении об изменениях в содержании регистрации бизнеса, особенно в отношении условий, обеспечивающих уровень выполнения требований реформы административных процедур, улучшения инвестиционной и деловой среды для повышения убедительности предлагаемых изменений и дополнений.

В предварительном отчете по рассмотрению законопроекта Постоянный комитет Экономического и финансового комитета также выразил свое мнение по ряду конкретных положений законопроекта, в том числе: положения, касающиеся «бенефициарных владельцев»; Закрытое размещение облигаций (статья 128 Закона о предприятиях с изменениями и дополнениями в соответствии с положениями пункта 19 статьи 1 проекта Закона); Внесение изменений и дополнений в ряд нормативных актов по вопросам выхода на рынок бизнеса, корпоративного управления и государственного управления; институционализировать Постановление № 12-NQ/TW о соотношении государственного капитала, контролирующего предприятия (статья 88 Закона о предприятиях)...

Пишите просто, легко понять, легко запомнить, легко сделать.

Выступила постоянный заместитель председателя Комитета народных устремлений и надзора Ле Тхи Нга. Фото: Хо Лонг

Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман предложил агентствам продолжать строго следовать духу резолюции 11-й Центральной конференции для завершения разработки проекта закона. Государственным предприятиям необходимо продолжать внедрять инновации и совершенствовать свою деятельность, уделяя особое внимание ключевым и существенным областям, в которых частный сектор не участвует или участвует неэффективно. Прозрачно и публично проводить акцию в государственных предприятиях, обеспечивая права инвесторов на укрепление корпоративного управления в соответствии с международной практикой. Разделение функции государственного управления и функции государственного владения капиталом на предприятиях с целью повышения эффективности управления и надзора.

Что касается частных предприятий, то Председатель Национального Собрания отметил, что поощряет и создает благоприятные условия для развития бизнеса; считают это важной движущей силой экономики. Обеспечить равноправную и прозрачную деловую среду, здоровую конкуренцию между секторами экономики и отсутствие дискриминации. В то же время оказывать поддержку частным предприятиям в доступе к капиталу, земле, технологиям и рынкам; Содействовать развитию науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации для повышения конкурентоспособности бизнеса.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг представил законопроект. Фото: Хо Лонг

Кроме того, по словам Председателя Национального Собрания, на девятой сессии Национальное Собрание рассмотрит множество законопроектов, вносящих изменения и дополнения в ряд статей действующих законов, либо рассмотрит ряд законопроектов, в которые неоднократно вносились поправки, что предъявляет высокие требования к обеспечению последовательности правовой системы.

Поэтому внесение изменений и дополнений в Закон «О предпринимательстве» направлено на создание максимально благоприятных условий для развития бизнеса, дальнейшее сокращение и упрощение административных процедур, снижение издержек для предприятий; Внимательно изучите планы, тщательно разработайте разумные правила, не создавайте дополнительного давления на деятельность предприятия. Внедрять дух новаторства в мышление при разработке законов; Вопросы, находящиеся в ведении Национального собрания, определены в законе, вопросы, находящиеся в ведении правительства и министерств, разделены.

Что касается положений, касающихся «бенефициарных владельцев», Председатель Национального собрания предложил пересмотреть и обеспечить концептуальное соответствие Закону о борьбе с отмыванием денег; Разъяснить понятия косвенного владения уставным капиталом предприятия, косвенного получения дивидендов или прибыли предприятий после уплаты налогов... написано просто, понятно, легко запоминается, легко реализуется.

Условия размещения частных облигаций ужесточены, улучшен контроль рисков, таких как: контроль условий оплаты, погашения задолженности, коэффициента финансовой безопасности, коэффициента гарантий безопасности в операциях и т. д. В то же время законопроектом также предлагается добавить условия по соотношению задолженности к собственному капиталу. Согласно положениям пункта 19 статьи 1 существуют обязательства, включающие стоимость облигаций, предполагаемых к выпуску, не превышающую пятикратный размер собственного капитала организации-эмитента.

Постоянный заместитель председателя Комитета народных устремлений и надзора Ле Тхи Нга предложила заложить основу для вышеупомянутых положений об условиях контроля за частным размещением облигаций. Ведь стабильность бизнеса зависит не только от размера задолженности, но и от многих факторов, таких как конкурентоспособность на рынке, рыночные риски. «По своей природе корпоративные облигации являются формой инвестиций. Прежде чем принять решение об инвестировании, покупателям облигаций необходимо оценить и взять на себя ответственность за риски при покупке отдельных облигаций. С другой стороны, жесткое регулирование коэффициента задолженности невыгодно для крупных предприятий, которые инвестируют во многие сектора, поскольку эти предприятия часто имеют большой уставной капитал и более высокую задолженность, чем малые предприятия», — отметила постоянный заместитель председателя Комитета Ле Тхи Нга.

Кроме того, заместитель председателя Комитета народных устремлений и надзора также предложил добавить пункт 4 статьи 16 об электронной идентификации как виде юридического документа для создания максимального удобства для физических и юридических лиц.

В заключение заместитель председателя Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань высоко оценил работу Экономического и финансового комитета по координации с Министерством финансов и соответствующими ведомствами по завершению подготовки пакета законопроектов для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи на этой сессии.

Согласившись в целом с содержанием законопроекта, заместитель председателя Народного собрания заявил, что законопроект в основном наследует положительные моменты действующего Закона; В то же время сосредоточьтесь на решении проблем с учетом нового контекста; Редакционному комитету поручено изучить мнения, высказанные на заседании, особенно мнение Председателя Национального Собрания, с целью доработки и совершенствования положений законопроекта.

Тхань Хай

Источник: https://daibieunhandan.vn/tao-dieu-kien-thuan-loi-toi-da-cho-doanh-nghiep-phat-trien-post411319.html