Кинхтедоти - Утром 14 ноября Ханойский партийный комитет, Народный совет и Народный комитет совместно с редакционной коллегией журнала «Коммунист» организовали научный семинар «Реализация Закона о столице № 39/2024/QH15: некоторые теоретические и практические вопросы».
В семинаре приняли участие доцент, доктор Ле Хай Бинь - кандидат в члены Центрального Комитета партии, главный редактор журнала «Коммунист»; Постоянный заместитель секретаря Ханойского комитета партии Нгуен Ван Фонг; Заместитель председателя Народного совета Ханоя Фам Куи Тиен; Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи Ханоя Фам Тхи Тхань Май
Разблокирование правовой базы для устойчивого и современного развития столицы Ханоя
Выступая на семинаре, доцент, доктор Ле Хай Бинь сообщил, что 28 июня 2024 года 15-е Национальное собрание приняло Закон о столице (Закон № 2024/QH15). Закон вступает в силу с 1 января 2025 года. Закон состоит из 7 глав и 54 статей (на 3 главы и 27 статей больше, чем Закон о столице 2012 года), строго следуя 5 руководящим точкам зрения при разработке проекта и 9 политическим группам, определенным Национальной ассамблеей, со многими новыми положениями, направленными на сильную децентрализацию и делегирование полномочий во всех областях, а также множеством конкретных и выдающихся политических решений, соответствующих практической ситуации и направлению развития страны и столицы Ханоя в новый период.
На семинаре было получено 62 статьи от авторов, являющихся учеными, руководителями и менеджерами всех уровней, по многим темам и различным аспектам реализации Закона о капитале 2024 года.
Закон о столице 2024 года был издан для достижения целей, изложенных в Постановлении Политбюро о направлениях и задачах развития столицы Ханоя до 2030 года с перспективой до 2045 года. Закон был издан с целью определения принципов управления, защиты и развития столицы Ханоя, создания правовой основы для превращения Ханоя в цивилизованную, современную и устойчиво развивающуюся городскую территорию.
Этот закон имеет особое значение, поскольку Ханой является важным политическим, административным, культурным и экономическим центром всей страны. Закон о столице устранил множество административных барьеров, устранил узкие места, удовлетворил растущие потребности развития Ханоя в условиях быстрой урбанизации и в то же время открыл правовую базу для устойчивого и современного развития Ханоя.
Семинар является одним из мероприятий по реализации Закона о столице города Ханой за последнее время с момента его принятия. Городской народный комитет принял решение № 4279/QD-UBND о создании рабочей группы и рабочей группы по оказанию помощи в реализации Закона о столице, сосредоточившись на трех основных задачах: руководство реализацией Закона о столице; Координировать работу с министерствами и ведомствами по смежным направлениям и координировать реализацию закона параллельно с Генеральным планом столицы.
В частности, сосредоточиться на реализации Закона о столице, эффективно используя уникальные и выдающиеся механизмы для разработки, обзора и предложения улучшений действующих правовых норм; внедрять стратегические решения для реализации Закона о столице, предлагать поддержку зеленой транспортной инфраструктуры и умных городов; Отдавать приоритет экологическим решениям и устойчивому развитию; разработать дорожную карту по перемещению учреждений профессионального образования; разработка политики развития высококачественного образования; Создание международной стандартной системы неотложной помощи…
По словам доцента, доктора Ле Хай Биня, семинар был организован с целью прояснения теоретических и практических вопросов для содействия принятию Закона о столице (Закон № 2024/QH15); пропаганда с целью повышения осведомленности о значении и роли Закона о столице в строительстве и развитии столицы; Определить Закон о капитале в новом контексте и новых условиях, проанализировать возможности и проблемы при реализации Закона о капитале.
Наряду с этим существует дорожная карта, ответственность и координация всех уровней, секторов и населенных пунктов по реализации Закона о столице в конкретных областях и содержаниях. Предложить решения по организации реализации Закона о столице, обеспечивающие своевременность, синхронность, единство, эффективность, результативность, максимальное использование потенциала и сильных сторон, а также наиболее эффективное использование ресурсов для развития столицы в современных условиях.
Устранение «узких мест», содействие быстрому и устойчивому развитию столицы
Для достижения вышеуказанной цели доцент, доктор Ле Хай Бинь предложил делегатам сосредоточиться на разъяснении некоторых ключевых положений. Прежде всего, необходимо своевременно реализовать Закон о капитале. Тем самым создаются возможности для столицы Ханоя проводить политику «открытого пути», добиваться прорывов и совершенства в экономической и социальной сферах. Предложить создать систему документов, положений и решений, определяющих конкретные и выдающиеся механизмы и политику, способствующие быстрому и устойчивому развитию столицы, внося больший вклад в дело национального развития.
В то же время в нем подчеркивается осуществимость, последовательность и синхронизация с текущей политикой и правовой системой страны, а также разъясняются особые механизмы и политика, которые необходимо реализовать в столице. Это является решающим фактором для скорейшего вступления в силу Закона о капитале, что позволит преодолеть недостатки и ограничения реализации Закона о капитале в предыдущий период.
В котором, объединяя идеологию, создавая консенсус среди кадров, членов партии и населения столицы Ханоя в реализации Закона о столице; поднимают возможные правовые проблемы, «узкие места», которые необходимо признать, тщательно понять и единогласно разрешить... в процессе реализации Закона о капитале.
По словам доцента, доктора Ле Хай Биня, исходя из международного опыта, Ханою предлагается применять механизмы и политику, соответствующие положению, роли и функциям столицы в соответствии с положениями Конституции 2013 года; помочь столице более эффективно и четко выполнять свои функции и задачи не только как национальному политико-административному центру, но и как крупному центру экономики, культуры, образования и обучения, науки и технологий, а также международной интеграции; Проводится сравнение между Законом о капитале и некоторыми законами о капитале некоторых стран мира.
Доцент, доктор Ле Хай Бинь подчеркнул требования к управлению и развитию Ханоя — столицы с большой численностью населения по сравнению со столицами других стран мира, страны с очень большим населением и экономикой, находящейся в процессе быстрого развития. Отсюда вытекает множество новых механизмов и политик, некоторые из которых не были предусмотрены в Законе о столице, что предполагает проведение дальнейших исследований для совершенствования закона о столице. Многие механизмы и политические решения, предложенные в ходе обсуждений, соответствуют тенденциям развития времени, соответствуют ориентации проекта Политического доклада XIV Всекитайского съезда партии и руководящей точке зрения Генерального секретаря Центрального Комитета партии.
«Разработка системы документов по реализации Закона о столице 2024 года также идет одновременно с процессом разработки основных политик и направлений развития страны. «Поэтому в статьях также поднимается много вопросов, требующих дальнейшего изучения для внесения вклада в основные институты и политику страны, которые не были упомянуты в Законе о столице», - подчеркнул доцент, доктор Ле Хай Бинь.
Пять групп вопросов, способствующих реализации Закона о столице 2024 года
В Оргкомитет конференции поступило более 60 статей и докладов от центральных министерств, отраслей, экспертов, ученых, ведомств и отделений города Ханоя. В ходе дискуссий основное внимание уделялось прояснению следующих групп вопросов:
Первая группа вопросов: на основе Закона о столице в статьях предлагается создать систему документов, положений и решений, определяющих конкретные и выдающиеся механизмы и политику, способствующие быстрому и устойчивому развитию столицы, внося больший вклад в дело национального развития.
Вторая группа вопросов: Обобщая практику и опыт реализации Закона о капитале 2012 года в недавнем прошлом, статьи предлагают решения, механизмы и конкретную политику во всех областях; В то же время в нем подчеркивается осуществимость, последовательность и синхронизация с текущей политикой и правовой системой страны, а также разъясняются особые механизмы и политика, необходимые для столицы. Это является решающим фактором для скорейшего вступления в силу Закона о капитале, его осуществимости и практической ценности, преодоления недостатков и ограничений реализации Закона о капитале в предыдущий период.
Третья группа вопросов: Исходя из международного опыта, статьи предлагают Ханою применение механизмов и политики, соответствующих положению, роли и функциям столицы, как предписано в Конституции 2013 года; помочь столице более эффективно и четко выполнять свои функции и задачи не только как национальному политико-административному центру, но и как крупному центру экономики, культуры, образования и обучения, науки и технологий, а также международной интеграции; Проводится сравнение между Законом о капитале и некоторыми законами о капитале некоторых стран мира.
Четвертая группа вопросов: На основе анализа и исследования международной и национальной ситуации во многих работах упоминаются требования к управлению и развитию Ханоя — столицы с большой численностью населения по сравнению со столицами других стран мира, страны с очень большим населением и экономикой, находящейся в процессе быстрого развития.
Отсюда вытекает множество новых механизмов и политик, некоторые из которых не были предусмотрены в Законе о столице, что предполагает проведение дальнейших исследований для совершенствования закона о столице. Многие механизмы и политические решения, предложенные в ходе обсуждений, соответствуют тенденциям развития времени, соответствуют ориентации проекта Политического доклада XIV Всекитайского съезда партии и руководящей точке зрения Генерального секретаря Центрального Комитета партии.
Пятая группа вопросов: Разработка системы документов по реализации Закона о столице также идет параллельно с процессом разработки основных направлений политики и развития страны. Таким образом, в статьях также поднимается много вопросов, требующих дальнейшего изучения с целью внесения вклада в основные институты и политику страны, которые не были упомянуты в Законе о столице. Статьи семинара не только останавливаются на конкретизации и реализации Закона о столице, но и предлагают внести больше мнений в политику и направления институциональной реформы и совершенствования правовой системы страны в новый период.
Источник: https://kinhtedothi.vn/tao-co-hoi-de-thu-do-ha-noi-co-cac-chinh-sach-mo-duong-dot-pha.html
Comment (0)