создать механизм для улучшения рынка облигаций и акций

Кинхтедоти - Обсуждая в группах один закон, вносящий поправки в семь законов, делегаты делегации Национального собрания Ханоя надеются, что закон устранит препятствия, помогая улучшить рынки облигаций и акций...

Во второй половине дня 29 октября, продолжая программу 8-й сессии, депутаты Национального собрания в группах обсудили законопроекты о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценных бумагах, Закона о бухгалтерском учете, Закона о независимом аудите, Закона о государственном бюджете, Закона об управлении и использовании государственных активов, Закона о налоговом администрировании и Закона о Национальном резерве (1 закон, вносящий изменения в 7 законов).

Руководитель делегации Национального собрания Ханоя председательствовал на групповом обсуждении. Фото: Хонг Тай

Председательствовал на групповом обсуждении в делегации Национального собрания Ханоя: член Политбюро, секретарь городского комитета партии Буй Тхи Минь Хоай - глава делегации Национального собрания Ханоя; Заместитель секретаря городского комитета партии, председатель городского народного совета Нгуен Нгок Туан - заместитель главы делегации Национального собрания города Ханоя; Заместитель главы делегации Национального собрания Ханоя Фам Тхи Тхань Май.

Помогите людям чувствовать себя более уверенно при инвестировании в облигации

Делегат Национальной ассамблеи Ле Куан, обеспокоенный внесением изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценных бумагах, заявил, что на фондовом рынке есть два важных продукта: акции и облигации. В частности, делегаты и избиратели особенно интересуются рынком облигаций, поскольку в последнее время было много дел, связанных с этим рынком.

Делегат Национальной ассамблеи Ле Куан выступает на групповом обсуждении. Фото: Хонг Тай

Указывая на преимущества и недостатки недавней практики на рынке облигаций, делегат Ле Куан сказал, что это важный контент для мобилизации денежных потоков для развития производства и бизнеса, эффективный канал мобилизации для предприятий и инвесторов. Данная поправка к Закону с конкретным содержанием помогает снизить риски для инвесторов и предприятий, особенно для непрофессиональных инвесторов; помочь людям чувствовать себя более уверенно при инвестировании в облигации.

Наряду с этим, предоставление условий и правовых коридоров, которые предприятия должны соблюдать при выпуске облигаций, помогает рынку стать более здоровым, а людям — чувствовать себя более защищенными при инвестировании.

Далее делегат Ле Куан предложил внести изменения и дополнения в ряд статей Закона о ценных бумагах, включив в них положения, возлагающие ответственность на аудиторские подразделения за корпоративные аудиторские отчеты. Если результаты аудита окажутся неверными, они должны будут взять на себя полную ответственность. В то же время должны быть приняты правила, которые обязывают и запрещают манипулирование фондовым рынком посредством исправления ложной финансовой отчетности.

Поощрять развитие здорового рынка облигаций

Оценивая радикальную поправку к Закону, определяющую, насколько профессиональными являются индивидуальные инвесторы в ценные бумаги и куда они имеют право инвестировать, делегат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Кыонг сказал, что поправка должна избежать ситуации, подобной той, которая сложилась в последние годы, когда многие люди увидели, что корпоративные облигации продаются в частном порядке с высокими процентными ставками, и бросились их покупать, а риски были очень высоки.

Делегат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Куонг выступает на групповом обсуждении. Фото: Хонг Тай

Законопроект предусматривает, что напрямую приобретать индивидуальные облигации могут только институциональные инвесторы, в то время как индивидуальным инвесторам это запрещено. Предприятия, организации и компании, желающие продать отдельные облигации, должны иметь кредитный рейтинг, а также обеспечение или банковскую гарантию.

По словам делегата Хоанг Ван Куонга, такие правила требуют от предприятий, выпускающих облигации, привлекать средства для того, чтобы нести ответственность за свои облигации. Это регулирование также стимулирует развитие здорового рынка облигаций. Инвестирование в облигации — это не вопрос удачи, а дело профессиональное или через профессиональных подрядчиков.

Однако делегаты отметили, что ужесточение правил означает, что многим предприятиям будет сложнее выпускать облигации, быстро продавать их за большие суммы и более эффективно мобилизовывать капитал. Это поможет ограничить риски для покупателей.

Делегат Хоанг Ван Куонг предложил агентству-разработчику рассмотреть возможность разрешить профессиональным инвесторам покупать эти индивидуальные облигации по истечении трех лет до их продажи, а не одного года, как раньше. По словам делегата, при таком регулировании индивидуальные инвесторы несут такую ​​же ответственность, как и стратегические инвесторы, в то время как роль стратегических инвесторов заключается в том, чтобы «быть лояльными и руководить бизнесом».

«Увеличение срока передачи индивидуальных облигаций до 3 лет снизит гибкость мобилизации капитала для предприятий на рынке облигаций», — заявил делегат Хоанг Ван Куонг и предложил правительству сохранить действующее регулирование, которое означает, что после 1 года владения индивидуальными облигациями инвесторы могут их передать.

Делегат Национальной ассамблеи Ле Нят Тхань выступает на групповом обсуждении. Фото: Хонг Тай

Обзор правил манипулирования фондовым рынком

Что касается поправки к Закону о ценных бумагах, касающейся условий для профессиональных инвесторов (пункт 1 статьи 1), делегат Национальной ассамблеи Ле Нят Тхань согласился с докладом Комитета по финансам и бюджету о предложении рассмотреть и полностью оценить влияние постановления в направлении отмены положения о том, что профессиональными инвесторами в ценные бумаги являются физические лица, и только профессиональным инвесторам в ценные бумаги, являющимся организациями, разрешено участвовать в покупке, торговле и передаче индивидуальных корпоративных облигаций.

По словам делегата, хотя это регулирование может снизить риски рынка индивидуальных корпоративных облигаций, как это было в недавнем прошлом, в настоящее время около 90% инвесторов, участвующих в рынке индивидуальных облигаций, являются индивидуальными инвесторами, и это популярный и регулярный канал инвестирования в ценные бумаги индивидуальных инвесторов, помогающий мобилизовать важный капитал для предприятий.

Делегат Ле Нят Тхань также предложил продолжить исследование и дополнение обязанностей инвесторов в ценные бумаги в направлении интернализации положений действующего указа, регулирующего размещение и торговлю индивидуальными корпоративными облигациями на внутреннем рынке, а также размещение корпоративных облигаций на международном рынке.

Что касается акта манипулирования фондовым рынком (пункт 3 статьи 1), делегаты согласились, что регулирование должно соответствовать положениям Уголовного кодекса. Однако необходимо рассчитать, чтобы регулирование было более полным и всеобъемлющим в соответствии с текущей практикой.

Кроме того, делегат Ле Нят Тхань предложил пересмотреть и разбить описание поведения на две группы: (1) поведение, связанное с предоставлением неверной информации, и (2) создание поддельных транзакций для манипулирования ценами на акции, чтобы избежать повторяющихся описаний или неясных различий в поведении. При описании поведения необходимо проводить его точный анализ и идентификацию, чтобы не пропустить нарушения.

Источник: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-7-luat-tao-co-che-de-lanh-manh-hoa-thi-truong-trai-phieu-chung-khoan.html