Увеличить налоги, чтобы сократить потребление табака и защитить здоровье людей

Повышение налогов на табачные изделия — это не только экономическая мера по сокращению потребления, но и возможность реинвестировать доходы в программы общественного здравоохранения для защиты здоровья людей.

Бремя табакокурения для здоровья во Вьетнаме очень велико.

В настоящее время во Вьетнаме наблюдается тревожный уровень потребления табака: около 15,3 млн человек курят напрямую, а миллионы подвергаются воздействию вторичного табачного дыма.

Это создает огромную нагрузку на общественное здравоохранение и национальные системы здравоохранения. По оценкам, ежегодно во Вьетнаме регистрируется более 84 500 смертей из-за активного курения и 18 800 смертей из-за заболеваний, вызванных воздействием пассивного курения. По данным Министерства здравоохранения , прямые медицинские расходы и экономические потери из-за табака во Вьетнаме оцениваются в 108 000 млрд донгов в год, что в 5 раз превышает доходы от налогов на табак.

Иллюстрация

В настоящее время специальный потребительский налог на сигареты составляет всего 38,8% от розничной цены, что значительно ниже рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), которая составляет 70–75%. Таким образом, повышение налогов на табачные изделия может способствовать снижению потребления, особенно среди молодежи и бедных слоев населения.

Г-жа Фан Тхи Хай, заместитель директора, отвечающая за Фонд профилактики вреда от табака, подчеркнула, что повышение налогов сократит доступ к табаку, тем самым снизив уровень его употребления, сократив смертность и потери здоровья. Ранее Вьетнам уже несколько раз повышал налоги, но разрыв между повышениями был слишком большим, повышение было незначительным и не оказывало достаточно большого влияния.

Говоря об этом подробнее, по словам г-жи Хоанг Тхи Ту Хуонг из Департамента по правовым вопросам Министерства здравоохранения, налог на табак впервые был применен в 1999 году со ставкой 45%, затем скорректирован с течением лет, но все равно оказался недостаточно сильным, чтобы существенно сократить потребление.

Повышение цен на сигареты на 10% приведет к сокращению потребления на 4–5% в странах с низким и средним уровнем дохода, что окажет значительное влияние на молодежь и бедные слои населения.

Согласившись с повышением налога на табак, г-жа Ле Тхи Тху, эксперт из Кампании за детей без табака, также подтвердила, что налог на табак является эффективной мерой в стратегии по сокращению потребления табака и что повышение налога до уровня, рекомендованного ВОЗ, необходимо.

По словам представителя Всемирной организации здравоохранения во Вьетнаме, введение налога с четкой дорожной картой, например, достижением 15 000 донгов за пачку к 2030 году, может снизить уровень курения среди мужчин до 35,8%, одновременно увеличив налоговые поступления в государственный бюджет.

Общий экономический ущерб, наносимый табаком во Вьетнаме ежегодно, составляет до 108 000 млрд донгов, что в 5 раз превышает доходы от налога на табак. Это огромная цена для общества. Таким образом, повышение налогов на табачные изделия является не только решением проблемы здравоохранения, но и эффективной мерой по снижению экономической нагрузки на страну.

Преимущества повышения налогов на табак

Повышение налогов на табачные изделия оказалось одной из наиболее эффективных мер по сокращению потребления.

По данным исследования Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), повышение налога на 10% может снизить потребление табака в среднем на 4–8%, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода, таких как Вьетнам. Молодежь и бедные слои населения наиболее уязвимы к изменению цен, поскольку они имеют меньшую доступность.

Повышение налогов ограничит доступ к табаку для молодежи и бедных слоев населения, которые с большей вероятностью начнут курить, поскольку у них нет знаний и возможностей предотвратить эту привычку.

Это одна из причин, по которой применение высоких налогов на табак является важным решением в стратегии по предотвращению и борьбе с вредным воздействием табака во Вьетнаме.

Увеличить доходы бюджета и инвестиции в здравоохранение. По прогнозам ВОЗ, если Вьетнам повысит налоги на табак, поступления от табачных налогов могут значительно возрасти — до десятков миллиардов донгов в год, что существенно пополнит национальный бюджет.

Эти доходы можно реинвестировать в программы общественного здравоохранения, борьбу против табака, поддержку пациентов или предоставление бесплатных услуг по отказу от курения тем, кто в них нуждается.

Повышение налогов на табачные изделия также способствует улучшению здоровья населения. Соответственно, правительство может использовать доходы от табачных налогов для разработки кампаний по пропаганде вредного воздействия табака, а также для создания программ санитарного просвещения в школах, общинах и на рабочих местах.

Это будет способствовать повышению осведомленности общественности, особенно среди молодого поколения, которое подвергается высокому риску воздействия табака.

На последних сессиях Национальной ассамблеи вопрос повышения налогов на табачные изделия с целью сокращения их потребления вызвал много споров и противодействия.

Некоторые депутаты Национальной ассамблеи заявили, что повышение налогов является эффективным и неотложным решением для сокращения потребления табака, одновременно сводя к минимуму серьезные последствия для здоровья и экономики, вызываемые табаком.

Делегат Хоанг Тхи Тхань Туй, делегация Национальной ассамблеи провинции Тэйнинь, выступила на встрече, подчеркнув важность применения разумной дорожной карты повышения налогов для предотвращения опасности табака для здоровья, жизни и средств к существованию людей, а также негативного воздействия на социально-экономическую сферу.

Депутаты Национального собрания высоко оценили предложение правительства о применении смешанного метода расчета налога на сигареты, сочетающего как налоговую ставку, так и абсолютный налог.

Согласно рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), к 2030 году абсолютная ставка налога достигнет 10 000 донгов за пачку сигарет, а доля налога в розничной цене сигарет достигнет 75%. Г-жа Туй также подчеркнула важность стратегии снижения уровня употребления табака среди мужчин в возрасте 15 лет и старше до уровня ниже 36% к 2030 году.

Делегаты заявили, что по статистике ВОЗ табак является причиной 8 миллионов смертей ежегодно во всем мире, из которых 1 миллион человек умирает от пассивного курения. Во Вьетнаме ежегодно от болезней, связанных с табакокурением, умирает около 70 000 человек.

Делегаты отметили, что Вьетнам в настоящее время входит в число стран с самыми низкими ценами на сигареты и самым высоким уровнем курения среди мужчин, что приводит к огромным экономическим потерям, составляющим 1,14% ВВП в год.

Г-жа Туй также выразила обеспокоенность по поводу внезапного повышения налога, которое может привести к контрабанде сигарет или повлиять на табачную промышленность и фермеров, выращивающих табак. Однако она утверждает, что потенциальный вред от табака намного перевешивает эти опасения.

Она предложила правительству и Национальной ассамблее рассмотреть вариант более существенного повышения налога со ставкой налога в 75% и абсолютным налогом в размере 15 000 донгов за пачку к 2030 году, а также разработать ежегодный план повышения налога для достижения целей ООН по борьбе против табака.

Кроме того, делегат Национальной ассамблеи города Хошимин Дуонг Кхак Май также высказал свое мнение о введении специального налога на потребление сигарет в соответствии с вариантом 2, заявив, что это разумный вариант, который поможет быстро сократить потребление сигарет. Г-н Май также предложил уточнить правила относительно абсолютных ставок налога, применяемых к каждой пачке сигарет, чтобы обеспечить эффективность политики.

Повышение налогов на табак является важной и эффективной мерой по сокращению потребления табака во Вьетнаме, а также помогает снизить бремя болезней и экономические потери, вызванные табаком.

Источник: https://baodautu.vn/tang-thue-de-giam-tieu-thu-thuoc-la-bao-ve-suc-khoe-nguoi-dan-d231186.html