Усиление государственного управления пожарной профилактикой, тушением пожаров и спасанием в новых условиях

Представляя отчет на заседании, министр Лыонг Там Куанг сказал, что принятие закона направлено на институционализацию взглядов, руководящих принципов и политики партии по укреплению руководства и управления профилактикой и тушением пожаров, а также поисково-спасательными работами, которые были определены в таких важных документах, как Директива № 47 от 25 июня 2015 года Секретариата об усилении руководства партии в профилактике и тушении пожаров; Заключение № 02 от 18 мая 2021 г. Секретариата о продолжении эффективной реализации Директивы № 47; Постановление № 99 от 27 ноября 2019 года Национального собрания о дальнейшем совершенствовании и повышении эффективности и результативности реализации политики и законов по предупреждению и тушению пожаров и ряд других соответствующих документов.

Обзор встречи.

Кроме того, в правовых документах должны быть предусмотрены дополнительные правила проведения поисково-спасательных работ при инцидентах и ​​несчастных случаях, происходящих в повседневной жизни, которые оказывают непосредственное воздействие и ограничивают права человека и гражданина, а также положения Конституции 2013 года. Тем самым обеспечивается правовая основа в соответствии с положениями Конституции для выполнения пожарно-спасательными силами полиции своих обязанностей, обеспечения законных прав и интересов людей, защиты прав человека и гражданина.

При этом отвечать объективным практическим требованиям и преодолевать ограничения, трудности и несовершенства действующего законодательства, обеспечивая последовательность и единство правовой системы; Усиление государственного управления профилактикой и тушением пожаров в новых условиях.

Что касается цели создания Закона, то, по словам министра Лыонг Там Куанга, он заключается в удовлетворении практических потребностей обеспечения безопасности и порядка; защищать жизнь и здоровье людей, имущество государства, органов, организаций и отдельных лиц; создать безопасную среду для экономического, культурного, социального развития и международной интеграции. Содействовать реформе административных процедур, совершенствовать профилактические решения, распределять и децентрализовать обязанности по предупреждению и тушению пожаров, а также поисково-спасательным работам.

Министр Лыонг Там Куанг представил предложение по проекту закона.

Законопроект состоит из 9 глав и 65 статей, из которых глава II о пожарной безопасности (состоящая из 9 статей) помимо наследования дополнена новыми нормами, направленными на преодоление существующих трудностей и недостатков и удовлетворение практических требований к противопожарной безопасности; Более конкретные положения об ответственности и требованиях в инвестиционной, производственной и коммерческой деятельности должны гарантировать условия противопожарной безопасности и еще больше ужесточить требования и ответственность в управлении, поставке и использовании электроэнергии и электрооборудования, связанных с пожарами и взрывами.

«В законопроекте исключены положения, которые в настоящее время закреплены в юридических документах или соответствующих технических стандартах и ​​правилах, чтобы обеспечить последовательность и единство правовой системы», — добавил министр Лыонг Там Куанг.

В разделе III, посвященном борьбе с пожарами (включающем 12 статей), законопроект продолжает наследовать положения действующего закона, внося некоторые изменения и дополнения в целях устранения трудностей и недостатков, повышения эффективности противопожарной деятельности, удовлетворения потребностей практики, а также повышения эффективности и результативности государственного управления профилактикой и тушением пожаров.

На заседании выступил председатель Национального комитета обороны и безопасности Ле Тан Той.

Глава IV «Профилактика пожаров и спасание» (состоящая из 7 статей) устанавливает: Объем противопожарной и спасательной деятельности пожарно-спасательных сил; Организация CNCH; права и обязанности командира CNCH; мобилизовать силы, средства и средства для участия в поисково-спасательных работах; разработать и реализовать план CNCH; Ответственность CNCH; Расставить приоритеты и обеспечить приоритетность сил и средств, участвующих в поисково-спасательных работах.

В Главе V о создании, организации сил и задачах противопожарной службы и поисково-спасательных сил (включая 6 статей) законопроект на основе наследования положений действующего Закона о противопожарной службе и борьбе с пожарами по-прежнему пропагандирует его ценность для дальнейшего регулирования в целях удовлетворения практических потребностей; В то же время были пересмотрены и дополнены положения, касающиеся построения, организации сил и задач пожарно-спасательных сил, в соответствии с практическими требованиями, обеспечивающими осуществимость, последовательность и единство правовой системы...

В ходе изучения Комитет национальной обороны и безопасности (КНОБ) в целом согласился с необходимостью принятия Закона о предотвращении и тушении пожаров, поисково-спасательных работах по причинам, указанным правительством в представлении, и счел, что разработка и принятие Закона направлены на полную институционализацию политики и руководящих принципов партии в области предотвращения и тушения пожаров, поисково-спасательных работ; узаконить действующие положения и дополнить полные и всеобъемлющие положения о поисково-спасательных мероприятиях, которые поручено проводить Пожарно-спасательным силам, с целью создания прочной правовой основы для повышения эффективности этой работы на практике. Одновременно с этим необходимо оперативно преодолеть имеющиеся ограничения и недостатки, обеспечить системность и единство правовой системы, усилить государственное управление профилактикой и тушением пожаров и поисково-спасательными работами в новых условиях.

«На 32-й сессии (15 апреля 2024 г.) Постоянный комитет Национального собрания проголосовал за принятие резолюции № 45, добавляющей проект закона о предотвращении и тушении пожаров и спасательных работах в Программу разработки законов и постановлений на 2024 год, которая будет представлена ​​Национальному собранию на 7-й сессии (май 2024 г.). Это важная правовая основа для подтверждения необходимости и основания для разработки правительством этого проекта закона», - подчеркнул председатель Постоянного комитета Национального собрания Ле Тан Той.

Источник: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39660