«Воспользовавшись возможностями, Вьетнам значительно поднимется на технологической карте»
Báo Dân trí•03/01/2025
(Дан Три) - Многие направления политики инвестиций в технологии, изложенные в резолюции 57 Политбюро , являются сильными и стратегическими шагами, демонстрирующими решимость Вьетнама использовать технологическую мощь для развития.
Эту точку зрения разделяет доцент, доктор, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Нгок Сон (постоянный член Комитета по науке , технологиям и окружающей среде) в интервью репортеру Dan Tri . По словам делегата Сона, если Вьетнам воспользуется этой возможностью, приняв Политбюро резолюцию о развитии технологий, он сможет значительно подняться на мировой технологической карте. Политбюро только что издало Постановление № 57 о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Каково значение резолюции в нынешнем контексте развития Вьетнама, сэр? - В нынешнем контексте развития Вьетнама Резолюция 57 является не только стратегией, но и твердым обязательством партии и государства сделать науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию основными столпами развития страны. Поэтому данная резолюция имеет первостепенное значение. Резолюция 57 в первую очередь отвечает требованиям эпохи цифровой трансформации и промышленной революции 4.0. В условиях кардинальных изменений в мире благодаря новым технологиям, таким как искусственный интеллект, большие данные и Интернет вещей, Вьетнаму необходимо воспользоваться этой возможностью, чтобы подняться. Это стратегическая ориентация, подтверждающая роль науки, технологий и инноваций как основных движущих сил экономического роста и повышения национальной конкурентоспособности. Данная резолюция является основой для создания импульса для развития экономики, основанной на знаниях, науке, технологиях и инновациях, с целью содействия развитию высокодоходных секторов экономики, снижения зависимости от дешевой рабочей силы и эксплуатации ресурсов. Ожидается, что Резолюция 57 также будет способствовать повышению национальной конкурентоспособности. В регионе и в мире такие страны, как Сингапур, Корея и Япония, добились успеха благодаря политике в области науки, развития технологий и инноваций. Данной резолюцией Вьетнам демонстрирует свою решимость догнать эту тенденцию, тем самым повышая конкурентоспособность, привлекая иностранные инвестиции и развивая высококачественные человеческие ресурсы. Постановление Политбюро также способствует комплексной цифровой трансформации, которая является залогом повышения эффективности государственного управления, роста производительности труда и создания новых бизнес-моделей. Кроме того, данная резолюция создает основу для развития во Вьетнаме передовых оборонных технологий и обеспечения кибербезопасности в условиях растущих нетрадиционных вызовов безопасности; Укрепление международных связей и глубокая интеграция Благодаря поддержке Резолюции № 57 Вьетнам имеет возможность наладить научно-техническое сотрудничество с развитыми странами, более активно участвовать в глобальных цепочках создания стоимости и международных инновационных инициативах. В Резолюции четко указано, что развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации являются решающими факторами развития стран; является необходимым условием для того, чтобы Вьетнам мог развиваться богато и мощно в новую эпоху, но в действительности темпы и прорывы в развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации медленны и по-прежнему значительно отстают от развитых стран.По вашему мнению, почему, несмотря на наше внимание и многочисленные политические меры, развитие науки и технологий не соответствует ожиданиям? - Развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации во Вьетнаме не оправдало ожиданий, несмотря на внимание и политику, что обусловлено многими причинами, как субъективными, так и объективными. Прежде всего, это связано с ограниченностью ресурсов, когда мы недостаточно инвестировали. Хотя бюджет на науку и технологии увеличился, фактический уровень расходов все еще слишком низок по сравнению с положениями Закона о науке и технологиях. Уровень расходов по отношению к ВВП по-прежнему низок по сравнению с развитыми странами, а источники общественного капитала не были эффективно мобилизованы. Еще одной причиной является нехватка высококвалифицированных человеческих ресурсов. На самом деле число ведущих ученых и экспертов по-прежнему невелико; Механизм оплаты труда недостаточно привлекателен для привлечения отечественных и иностранных талантов. Между тем система управления, политика и механизмы по-прежнему имеют много недостатков. Политика поощрения исследований и их применения непоследовательна, невыполнима и труднодоступна; Процесс утверждения научно-технических проектов часто сложен и требует много времени. Поэтому предприятия — важный фактор инноваций — не особо поощрялись к участию в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах. Ограничения в практическом применении также приводят к тому, что наука и технологии развиваются ниже ожиданий. На самом деле связь между исследованиями и производством слаба. Результаты научных исследований зачастую трудно коммерциализировать или они не отвечают потребностям рынка. Отсутствие синхронизации технологических платформ, национальных баз данных и инновационных экосистем также является препятствием для комплексной цифровой трансформации, что приводит к отсутствию цифровой инфраструктуры. При этом не уделяется должного внимания социальной психологии и культурной среде. Инновации не являются приоритетом. Многие предприятия и организации по-прежнему преследуют краткосрочные цели, уделяя мало внимания инвестициям в исследования и разработки, особенно в фундаментальные долгосрочные исследования. В частности, у нас по-прежнему сохраняется менталитет страха и нежелания рисковать. Культура инноваций требует принятия неудач, но менталитет «страха неудачи» все еще распространен, что приводит к небольшому количеству прорывов. Другая часть обусловлена внешним влиянием, когда мы зависим от импортных технологий. Фактически Вьетнам не проявляет активности в разработке основных технологий, а в основном импортирует их, что приводит к отсутствию мотивации к развитию внутренних технологий. Отстанете в технологиях — и вы наверняка останетесь позади. По сравнению со многими странами технологический сектор Вьетнама развивается медленно и значительно отстает. Что, по-вашему, нам следует сделать, чтобы наверстать упущенное, двигаться быстрее и не отстать от технологического поезда в общем ритме развития мира? - Обеспечение соответствия темпам развития технологий зависит не только от правительства, но и требует активного участия всего общества. Если Вьетнам воспользуется этой возможностью, он сможет не только догнать страну, но и значительно подняться на глобальной технологической карте. Чтобы Вьетнам мог догнать и быстро продвинуться вперед на этом пути, ему необходимо вкладывать значительные средства в образование и технологическую подготовку; Сосредоточение внимания на развитии высококачественных человеческих ресурсов в сфере технологий. Кроме того, мы можем модернизировать образование от начального до университетского уровня, сосредоточившись на обучении в области науки, технологий, инженерии и математики (STEM); Поощрять связи между университетами и предприятиями для подготовки кадров, приближенной к реальности. Другим решением является создание инновационной экосистемы; создать условия для развития технологических стартапов, поддержать капитал, политику и инфраструктуру; Создать множество современных научно-исследовательских и опытно-конструкторских центров, привлекая к участию отечественных и зарубежных специалистов. Нам также необходимо привлекать инвестиции и осуществлять передачу технологий; дальнейшее расширение открытости для привлечения иностранных инвестиций в высокотехнологичные отрасли, требующее при этом передачи технологий; Укреплять международное сотрудничество с развитыми странами, особенно в таких областях, как искусственный интеллект (ИИ), блокчейн, возобновляемые источники энергии и зеленые технологии. Необходимо улучшить инфраструктуру информационных технологий путем инвестирования в модернизацию цифровой инфраструктуры, особенно сетей 5G, больших данных и облачных вычислений; Развивать высокотехнологичные промышленные парки, создавая основу для развития отечественных технологических предприятий. Разработать политику поддержки предприятий в исследовании и применении новых технологий; Упрощение административных процедур, поощрение малых и средних предприятий к цифровой трансформации и повышение уровня информированности людей и предприятий о важности технологий и цифровой трансформации... также являются необходимыми задачами. В частности, нам необходимо инвестировать в развитие ключевых областей, в которых Вьетнам имеет потенциал лидерства, таких как искусственный интеллект, финтех, сельскохозяйственные технологии (agritech) или образовательные технологии (edtech) и т. д., и сосредоточить ресурсы на развитии этих областей для создания дифференциации и конкурентного преимущества. Резолюция 57 предусматривает выделение 2% ВВП на исследования и разработки, 3% национального бюджета на инновации, науку и технологии и цифровую трансформацию; Стремимся вывести Вьетнам в тройку лидеров Юго-Восточной Азии и в число 50 лидеров мира по уровню цифровой конкурентоспособности к 2030 году. Это очень конкретные показатели в данной резолюции. Что вы думаете о влиянии этих показателей инвестиций на технологии? - Эти инвестиции являются важным и стратегически важным шагом, демонстрирующим решимость Вьетнама использовать технологическую мощь для содействия экономическому развитию, повышения национальной конкурентоспособности и более глубокой интеграции в глобальную цепочку создания стоимости. При правильном использовании эти инвестиционные показатели станут новым «двигателем роста» для Вьетнама, сделав технологии ключевым направлением развития в следующем десятилетии. Прежде всего, это может стимулировать экосистему инноваций. Значительные инвестиции в НИОКР, науку и технологии создадут благоприятную среду для технологических стартапов и крупных предприятий по созданию инновационных продуктов и процессов. Это привлекает не только внутренние инвестиции, но и инвестиции иностранных технологических корпораций. При выделении 3% бюджета на цифровую трансформацию государственные учреждения и предприятия получат больше ресурсов для модернизации инфраструктуры и применения новых технологий, таких как искусственный интеллект (ИИ), большие данные, блокчейн и Интернет вещей (IoT). Это поможет Вьетнаму быстро догнать ведущие страны региона в сфере цифровой экономики. Увеличение инвестиций будет способствовать развитию высокотехнологичных кадровых ресурсов, поскольку инвестиции в исследования и инновации требуют высококачественных кадровых ресурсов, что подталкивает систему образования к внедрению инноваций для удовлетворения спроса. Повышение национальной конкурентоспособности — это еще одна цель, к которой мы стремимся, инвестируя в технологии. Вьетнам стремится войти в тройку лидеров в Юго-Восточной Азии и в 50-ку лидеров в мире по уровню цифровой конкурентоспособности к 2030 году. Достаточные инвестиционные ресурсы помогут нам привлечь больше высокотехнологичных инвестиционных проектов и стать региональным центром исследований и производства технологий. Кроме того, инвестиции также способствуют устойчивому росту ВВП, поскольку вложения в НИОКР и технологии не только создают высокую добавленную стоимость для продукции, но и помогают Вьетнаму избежать ловушки среднего дохода, создавая экономику, основанную на знаниях, а не на дешевой рабочей силе. Среди решений, предложенных Политбюро, — принятие риска, венчурный капитал и задержки в научных исследованиях, развитии технологий и инновациях; Действует политика освобождения от ответственности в случае испытания новой технологии, которая по объективным причинам наносит экономический ущерб. По вашему мнению, как мы можем продвигать эту политику в условиях, когда мы все еще много жалуемся на то, что боимся ответственности, не осмеливаемся думать, не осмеливаемся делать? - Для продвижения этой политики в контексте «страха ответственности, не смея думать, не смея делать» должны быть синхронные решения от размышлений до конкретных действий. Политика поощрения инноваций требует не только решимости со стороны правительства , но и консенсуса со стороны предприятий и людей, а особенно прозрачности и справедливости при реализации. Прежде всего, нам необходимо изменить мышление и культуру управления, поощряя инновации; создать политическую и социальную среду, в которой менеджеры и предприятия будут чувствовать себя в безопасности, чтобы осмеливаться думать и действовать. Этого можно добиться посредством активного продвижения ценностей инноваций и принятия риска в правовых рамках. Необходимо четко определить ответственность и риск, а также четко указать, что «осмеливаться думать, осмеливаться делать» не означает быть произвольным, а действовать разумно, основываясь на исследованиях, данных и правовых процессах. Кроме того, необходимо выстроить механизм правовой защиты и четкий механизм освобождения от ответственности в случае тестирования новых технологий и бизнес-моделей. Это должно быть определено законом или указом, избегая ситуации «устных указаний». Кроме того, мы можем рассмотреть возможность пилотирования и изучения практики в конкретных областях. Например, разрешить предприятиям в сфере финтеха, искусственного интеллекта или возобновляемой энергетики экспериментировать с новыми моделями под пристальным наблюдением. Отсюда извлекайте уроки для воспроизведения. Мы также можем измерять и публиковать результаты, поскольку результаты испытаний, как успешные, так и неудачные, должны широко публиковаться для обеспечения прозрачности и укрепления доверия. Наряду с этим первопроходцы должны быть вознаграждены и защищены соответствующим образом. Отдельные лица и организации, которые осмеливаются внедрять инновации и достигать хороших результатов, должны быть отмечены и публично вознаграждены, чтобы создать мотивацию и послать позитивный сигнал всему обществу. Но с другой стороны, необходимы также четкие санкции для предотвращения злоупотреблений и строгого пресечения случаев использования инновационной политики в личных целях или нарушения закона. Усиление потенциала государственного надзора; Обучение руководителей и сотрудников глубоким знаниям в области технологий и инноваций; Извлечение уроков из международного опыта… также является тем, что нам необходимо учитывать. Во многих странах успешно применяются такие механизмы, как «песочницы», которые позволяют компаниям проводить тестирование в контролируемых условиях, прежде чем внедрять их в больших масштабах. Вьетнам может ссылаться на эти модели из Сингапура, Англии или Швеции. Для развития науки и техники нам, прежде всего, нужны квалифицированные человеческие ресурсы. По вашему мнению, какая конкретная политика необходима для привлечения и использования высококачественных человеческих ресурсов? - Для привлечения и использования высококачественных человеческих ресурсов в целях развития науки и технологий необходима конкретная и практичная политика. Прежде всего, необходимо иметь конкурентоспособную политику оплаты труда, такую как повышение заработной платы, премии и льготы (предоставление жилья, освобождение от подоходного налога и других выплат на жизнь и т. д.). Обеспечение конкурентоспособности заработной платы и льгот по сравнению с частным и международным секторами, что помогает сотрудникам чувствовать уверенность в своей преданности делу. Далее необходимо создать привлекательную рабочую среду с инвестициями в синхронную инфраструктуру; Построить современные лаборатории и предоставить новейшее оборудование, чтобы ученые могли максимально использовать свои возможности. Поощрение творческого мышления, обеспечение свободы исследований в рамках закона и минимизация обременительных административных процедур... также являются политикой, которую необходимо учитывать. Имея привлекательную рабочую среду, нам необходимы политики, поддерживающие развитие личного потенциала, такие как финансирование стипендий, поддержка зарубежных исследовательских программ и содействие сотрудничеству с международными научными организациями; Связывание ученых с предприятиями и рынками для применения технологий в производстве и создания экономической ценности. Политика признания и поощрения должна строиться на надлежащем признании и вознаграждениях; чествование выдающихся ученых; Организовать национальные премии и звания, создать условия для общения в целях повышения социального статуса ученых. В долгосрочной перспективе нам необходимо создать стимулы посредством политики в области интеллектуальной собственности, обеспечивающей права ученых посредством защиты интеллектуальной собственности и распределения выгод от применения технологий. Мы также можем поддержать стартапы, создав благоприятную среду для начинающих ученых, предоставив капитал и профессиональные консультации. Такая политика не только помогает привлекать высококвалифицированные кадры, но и удерживать их, а также мотивировать их вносить долгосрочный вклад в научно-техническое развитие страны.
Комментарий (0)