Содержание компенсации и поддержки четко не определено.

По словам делегата Национальной ассамблеи Чан Динь Вана (заместитель постоянного секретаря провинциального комитета партии, глава делегации Национальной ассамблеи провинции Ламдонг), содержание компенсаций и поддержки в настоящее время четко не определено. Такие вопросы, как поддержка аренды жилья во время временного проживания, поддержка стабилизации жизни и поддержка профессионального обучения, в том виде, в котором они регулируются в настоящее время, на самом деле являются убытками, которые должны нести люди, чьи земли были возвращены, и государство вынуждено компенсировать их, а не поддерживать.

Секретарь провинциального комитета партии, глава делегации Национальной ассамблеи провинции Тхайнгуен, глава делегации Национальной ассамблеи № 7 Нгуен Тхи Тхань Хай председательствовала на заседании группы.

Делегат Тран Динь Ван сказал, что в проект Закона о земле (с изменениями) добавлены общие принципы компенсации и поддержки переселения в случаях, когда государство истребует землю, вместо отдельных положений о принципах деятельности по поддержке, таких как принципы компенсации за землю, компенсации за имущество и принципы истребования государственных земель в соответствии с Законом о земле 2013 года.

Поэтому делегат Чан Динь Ван предложил, чтобы проект Закона о земле (с изменениями) дополнял компенсацию за ущерб имуществу, прикрепленному к земле, в соответствии с принципом компенсации ущерба в гражданском праве, чтобы как гарантировать права людей, так и обеспечить соответствие между Законом о земле и Гражданским кодексом 2015 года.

Объясняя свое предложение, делегат Чан Динь Ван изложил свою точку зрения: Земля принадлежит всему народу, а государство представляет собственника. При рекультивации земель государство имеет право применять компенсационные механизмы в соответствии с волей государства, конкретно выраженной в методе и плане утверждения компенсаций и поддержки переселения. Однако в отношении активов на земле, таких как дома, строительные сооружения и урожай, принадлежащие гражданам, государство должно применять механизм гражданско-правового соглашения о компенсации ущерба, а не административный метод.

Также в отношении компенсации и поддержки переселения делегат Тран Динь Ван заявил, что в Ламдонге были случаи, когда земля была возвращена людям, но переселение было отложено, что привело к росту цен на землю. Людям пришлось нести возросшие цены на землю, что привело к жалобам, но должностные лица, которые совершили ошибки, не были привлечены к ответственности.

Далее делегаты предложили разработать положения, четко определяющие ответственность в случаях задержки переселения или задержки выплаты компенсации и поддержки при переселении. Затем, в связи с ростом цен на землю, государство скорректировало размер платы за пользование землей, которую люди должны были платить за земли для переселения. Между тем, вина лежит не на том человеке, чья земля возвращена. «Это была ошибка должностных лиц, отвечающих за компенсацию и расчистку территории, и нельзя заставлять людей нести это бремя», — заявил делегат Тран Динь Ван.

Добавить множество правил, которые доказали свою пригодность на практике.

Согласно представлению правительства по проекту Закона о земле (с изменениями), проект Закона о земле (с изменениями) добавил много положений в указы, которые доказали свою целесообразность на практике, обеспечивая законные права и интересы людей, чьи земли были возвращены, создавая консенсус и сокращая жалобы; При этом создать на местах благоприятные условия для организации реализации.

В частности, компенсация, поддержка и переселение при приобретении государством земли должны обеспечивать демократию, объективность, справедливость, гласность, прозрачность, своевременность и соблюдение закона. Лицам, чьи земли были возвращены, компенсируется ущерб, нанесенный земле, активам, прикрепленным к земле, инвестиционные затраты на землю и ущерб, вызванный прекращением производства и бизнеса; получать поддержку для профессиональной подготовки и поиска работы, поддержку для стабилизации жизни и производства, а также поддержку при переселении, когда государство возвращает себе жилые земли; имеют приоритет в выборе формы компенсации наличными, если существует необходимость в компенсации наличными. Цена компенсационной земли — это конкретная цена земли того типа, который был возвращен на момент утверждения плана компенсации, поддержки и переселения.

Зоны отселения должны быть полностью обеспечены технической инфраструктурой и условиями социальной инфраструктуры в соответствии с детальным планированием, утвержденным компетентными органами; должны соответствовать культурным традициям и обычаям общины, на территории которой отчуждается земля. Цена земли для переселения — это конкретная цена земли на момент утверждения плана компенсации, поддержки и переселения.

Разнообразить формы компенсации, положения о процедурах компенсации, поддержки, организации переселения и обязанности органов власти всех уровней и учреждений на каждом этапе работы.

Дополнение положений о поддержке обучения, перепрофилирования и поиска работы для лиц, являющихся получателями социальной защиты, получателями ежемесячных социальных пособий, инвалидами войны, больными военнослужащими, семьями павших и т. д.

ПОБЕДИТЬ