Внесение изменений в правила железнодорожного сообщения с аэропортами и морскими портами

В законопроекте «О железных дорогах» (с изменениями), который находится на рассмотрении общественности, Министерство транспорта предлагает добавить положения о железнодорожном сообщении.

Аэропорты с пропускной способностью более 30 млн пассажиров в год и морские порты 1-го класса должны быть соединены железной дорогой.

Согласно предложению в проекте, международные аэропорты с пропускной способностью 30 миллионов пассажиров в год и более, морские порты типа I и выше, сухие порты, внутренние водные порты с пропускной способностью 50 000 TEU в год и более в провинциях/городах, через которые проходят национальные железные дороги и местные железные дороги, должны быть соединены с железными дорогами для удовлетворения потребностей в транспорте, социально-экономическом развитии, национальной обороне, безопасности и охране окружающей среды.

Согласно проекту Закона о железных дорогах (с изменениями), морские порты типа I и выше, а также сухие порты и внутренние водные порты с пропускной способностью 50 000 TEU/год и более должны иметь железнодорожное сообщение (Фото: иллюстрация).

Представитель Управления железных дорог Вьетнама заявил, что добавление этого положения направлено на уточнение документов партии и правительства по сбору и очистке пассажиров и грузов в аэропортах, морских портах, сухих портах и ​​портах водных путей; в то же время, в соответствии с планированием аэропорта, морского порта, системы внутренних водных путей и Планированием железнодорожной сети на период 2021-2030 гг. с перспективой до 2050 года; Зеленый проект COP26, COP27. С другой стороны, отчеты Европейской организации портов (ESPO) и Европейской комиссии, Федерации внутренних портов (EFIP) показали, что: Эффективность специальных морских портов и морских портов с высоким спросом на перевозки зависит от способности оптимизировать водные, автомобильные и железнодорожные транспортные сообщения по всей транспортной сети. Эффективные железнодорожные операции и сообщение с портами имеют решающее значение для максимального использования железнодорожного транспорта как устойчивого вида транспорта. Соединение железных дорог с системами сухих портов для оптимизации транспортировки импортных и экспортных грузов каждого региона и экономических коридоров; соединение сухих портов с морскими портами; Способствовать улучшению транспортной сети, развитию мультимодальных перевозок, снижению затрат на транспортные и логистические услуги. В то же время данная поправка к Закону добавит положение о том, что дорога, ведущая к станции, является объектом транспортной инфраструктуры, совместно используемым как предприятиями, так и гражданами, и государство или организации, граждане и предприятия будут выделять средства на ее строительство, реконструкцию, модернизацию и содержание. Целью является объединение управления дорогами до станции, что будет способствовать социально-экономическому развитию местности, а также обеспечение удобного доступа людей и транспортных средств к железнодорожной станции; Мобилизовать местные ресурсы для инвестирования в развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта. Классификация станций, повышение пропускной способности для международных перевозок В проекте Закона о железных дорогах (с изменениями) железнодорожные станции классифицируются в зависимости от характера транспортных связей, тогда как действующий Закон о железных дорогах 2017 года классифицирует их только по функциям (пассажирская станция, грузовая станция, техническая станция, смешанная станция). Соответственно, вводятся дополнительные правила классификации: Международная транзитная станция — станция, осуществляющая таможенное оформление вагонов, товаров и пассажиров, перевозимых в международном железнодорожном сообщении. Пограничные станции — станции, выполняющие функции международных транзитных станций и имеющие функцию осуществления процедур сообщения локомотивов и вагонов с железными дорогами сопредельных государств. Внутригосударственная станция — станция, осуществляющая внутренние грузовые, пассажирские и технические перевозки.

Станции Кеп временно разрешено осуществлять международные грузовые перевозки по железной дороге.

Объясняя введение этого правила, представитель Управления железных дорог Вьетнама заявил, что фактически с 2020 года наблюдается задержка товаров, проходящих процедуры въезда и выезда на пограничном пункте Донгданг (пограничная станция). Поэтому необходимо иметь международные транзитные станции, чтобы сократить некоторые таможенные процедуры на пограничных станциях, облегчить таможенное оформление товаров и снизить транспортные расходы для предприятий. В 2023 году Министерство транспорта разрешило станции Кеп (провинция Бакзянг) временно осуществлять международные транзитные операции для выполнения ряда процедур, связанных с импортом и экспортом товаров. Однако из-за отсутствия детального и четкого правового коридора процесс преобразования станции Кеп в международную транзитную станцию ​​занимает много времени и процедур, что приводит к неспособности продвигать преимущества и снижению конкурентоспособности железнодорожного транспорта. В законопроект также добавлено положение: в особых городских зонах и городских зонах I типа, через которые проходят национальные железные дороги, пассажирские станции должны быть организованы в центре города или в местах, удобных для доступа и пересадки на другие виды транспорта. По данным Управления железных дорог Вьетнама, необходимо регулировать расположение национальных железнодорожных пассажирских станций в качестве основы для ориентации развития городского пространства. Практический опыт развитых стран показывает, что объем перевозок пассажиров национальными железными дорогами весьма велик. Доставка всех этих пассажиров в городские центры значительно снизит нагрузку на транспорт, создав благоприятные условия для соединения железнодорожного сообщения с другими видами транспорта. «Согласно международному опыту, национальные железнодорожные пассажирские станции расположены в центральной части города, поэтому пассажиры могут напрямую добираться из центра в пригороды без необходимости пересадки, и не возникает явления скопления и затора большого количества пассажиров на пересадочных станциях между городскими и национальными железными дорогами. Это очень эффективное решение для решения текущей проблемы городского движения», - сказал представитель Управления железных дорог Вьетнама.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-ket-noi-duong-sat-voi-san-bay-cang-bien-192241002222001303.htm