Внесение изменений в жилищный закон: обеспечение всех граждан жильем в установленном порядке

Привлечение инвестиций в жилищное строительство

На 25-й сессии Постоянная комиссия Национальной ассамблеи (ПНАС) дала заключения по разъяснению, принятию и пересмотру проекта Закона о жилье (с изменениями).

Докладывая о некоторых основных вопросах, касающихся приема и доработки проекта Закона о жилье (с изменениями), председатель Юридического комитета Хоанг Тхань Тунг сказал, что после приема и доработки проект Закона состоит из 196 статей. Это крупный законопроект со сложным содержанием, напрямую затрагивающий людей, предприятия, политику социального обеспечения и макроэкономику страны, связанный со многими законами; законопроект вносится на рассмотрение в Национальную ассамблею.

Председатель юридического комитета заявил, что законопроект регулирует только содержание, входящее в сферу регулирования Жилищного закона. Содержание в пределах сферы регулирования другого законопроекта, в который вносятся изменения вместе с проектом Закона о жилье (измененным), будет перенесено в этот законопроект для корректировки; В случае необходимости внесения поправок в соответствующие законы вносите их синхронно, чтобы обеспечить согласованность правовой системы.

Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг доложил о ряде важных вопросов, касающихся принятия и пересмотра проекта Закона о жилье (с изменениями).

Конкретные положения Закона включают продуманное, четкое, практически проверенное и в высокой степени унифицированное содержание; Недостаточно проработанные или изменяющиеся в зависимости от развития экономической и социальной жизни положения передаются на подробный учет правительству с целью обеспечения гибкости в управлении и работе правительства, а также стабильности закона.

Наряду с этим законопроект усиливает децентрализацию и делегирование полномочий местным органам власти, связанных с механизмом самоответственности; Перенести акцент с административного управления на эффективное использование экономических инструментов для содействия развитию жилищного строительства; создать инструменты для контроля полномочий органов и компетентных лиц в сфере управления и развития жилищного фонда; Предотвращать лазейки, коррупцию и негатив в управлении, использовании и развитии жилищного фонда.

Продвигать административную реформу, упрощать инвестиционные процедуры для создания благоприятной среды для бизнес-инвестиций, сокращать расходы на соблюдение правовых норм для населения и предприятий, привлекать инвестиции в жилищное строительство и содействовать социально-экономическому развитию.

Нужны льготные условия для социального жилья

Выступая на заседании, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг заявил, что необходимо прояснить, какие положения предусмотрены в Законе о жилье, какие положения предусмотрены в Законе об инвестициях, Законе о земле и Законе о торговле недвижимостью.

Параллельное внесение поправок в смежные законы дает возможность четко и последовательно определить сферу регулирования законов. Если сфера регулирования не будет четко определена, это приведет к дублированию, конфликтам и несоответствиям в реализации закона после его вступления в силу. Правительству необходимо тщательно проанализировать и четко определить сферу действия этих законов.

Кроме того, заместитель председателя Народного собрания предложил, чтобы в законопроекте были четко прописаны условия формирования, приобретения и обмена коммерческого жилья для укрепления сильных сторон и повышения возможностей субъектов по доступу и приобретению такого типа жилья.

Что касается социального жилья, то это тип жилья, в отношении которого государству необходимы определенные приоритетные политики в области планирования, строительства, а также налогообложения и сборов.

При обеспечении доступным жильем необходим частичный приоритет со стороны государства и соответствующий подход к обеспечению прав собственников.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ высказал свое мнение на заседании.

Что касается политики развития и управления жилищным фондом, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что политика партии и государства, а также положения Конституции направлены на обеспечение жильем каждого гражданина. В идеале каждое домохозяйство должно владеть домом или квартирой или, по крайней мере, быть уверенным, что у домохозяйств есть жилье и место для проживания.

В статье 4 о политике в области развития, управления и использования жилищного фонда необходимо включить в содержание нормативных актов точку зрения и политику Стороны в Стратегии развития жилищного фонда. Это также вопрос, который интересует многих делегатов Национальной ассамблеи и по которому они высказали свои замечания.

Председатель Национальной ассамблеи заявил, что агентство по разработке законопроекта и агентство, отвечающее за рассмотрение закона, должны провести тщательное исследование на основе документов, политики партии, а также законов и политики штата, чтобы разработать четкие правила, соответствующие духу Конституции.

Что касается обязательств инвесторов в проекты социального жилья, Председатель Национального собрания заявил, что положение пункта 6 статьи 4 необходимо изменить и дополнить следующим образом: «Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения (далее именуемые провинциальным уровнем) несут ответственность за планирование и распределение земельных участков для строительства социального жилья в соответствии с положениями настоящего закона и соответствующих законов» для обеспечения полноты, ясности и строгости.

Что касается обязательств инвесторов в проекты строительства коммерческого жилья, Председатель Национального собрания поручил проектному агентству продолжить тщательное рассмотрение содержания положений, касающихся резервирования 20% земельного фонда для инвестиций в строительство социального жилья в проектах строительства коммерческого жилья и городских территорий.

По словам Председателя Национального Собрания, законотворчество осуществляется на основе наследования и развития действующих норм, которые стабильно реализованы в законе и проверены практикой, но в то же время существуют и более гибкие корректировки, предложенные Комитетом по праву.

Что касается земли под строительство социального жилья, то, согласившись с заместителем председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонгом, председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что этот вопрос не должен регулироваться данным законом, а должен регулироваться Законом о земле (с поправками).

Органам, разрабатывающим проект, и органам, рассматривающим проект, необходимо провести тщательное исследование. Если они не могут прийти к соглашению, им необходимо четко представить два варианта с объективными аргументами, четко указать преимущества и ограничения, тщательно оценить последствия, чтобы запросить мнения на Конференции постоянных депутатов Национальной ассамблеи, тем самым представив их в Национальную ассамблею для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.

Что касается формы развития социального жилья, председатель Национального собрания заявил, что необходимо пересмотреть нормативные акты для приведения их в соответствие с соответствующими законами, особенно Законом о предпринимательстве и Законом об инвестициях .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/sua-luat-nha-o-dam-bao-cho-o-cho-moi-cong-dan-theo-quy-dinh-a623467.html