Внесение поправок в Закон о гражданстве: важный шаг к «развязыванию» правового аспекта

Данная поправка к Закону о гражданстве является важным шагом на пути к «развязыванию» правового аспекта. Иллюстрация

Предложение о внесении изменений в положение об условиях получения вьетнамского гражданства

Министерство юстиции только что обнародовало проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о вьетнамском гражданстве. Законопроект изменяет и дополняет содержание статей 17/44. Включая содержание, изменяющее и дополняющее правила возвращения во вьетнамское гражданство.

Соответственно, все случаи утраты вьетнамского гражданства и подачи заявления о восстановлении вьетнамского гражданства могут рассматриваться как случаи восстановления вьетнамского гражданства. Название данной статьи изменено на «Условия восстановления вьетнамского гражданства» для обеспечения соответствия содержанию.

Кроме того, на этот раз пункт 5 статьи 23 также изменен и дополнен с целью исключения положения «Лица, которым разрешено восстановить вьетнамское гражданство, должны отказаться от своего иностранного гражданства» и особых случаев, когда им разрешено сохранить иностранное гражданство. Соответственно, правительству поручено регулировать случаи подачи заявлений на восстановление вьетнамского гражданства с сохранением иностранного гражданства, для чего необходимо соблюдение только двух условий: во-первых, заявление лица на сохранение иностранного гражданства при восстановлении вьетнамского гражданства должно соответствовать законам этого иностранного государства.

Во-вторых, не использовать иностранное гражданство для нанесения ущерба законным правам и интересам учреждений, организаций и отдельных лиц; нанесение ущерба безопасности, национальным интересам, порядку и общественной безопасности Социалистической Республики Вьетнам.

По информации Министерства юстиции, в связи с «смягчением» правил получения/возврата вьетнамского гражданства при одновременном сохранении иностранного гражданства в законопроект добавлено следующее положение: «Граждане Вьетнама, имеющие также иностранное гражданство, при осуществлении права баллотироваться на выборах, быть нанятыми на должности, работать в организациях государственного аппарата, общественно-политических организациях и участвовать в вооруженных силах Социалистической Республики Вьетнам должны отказаться от своего иностранного гражданства и постоянно проживать во Вьетнаме. В случаях, когда соответствующие законы отличаются от настоящего положения, применяются положения настоящего Закона». Это делается для обеспечения суверенитета, политической безопасности, национальных интересов, а также лояльности и ответственности граждан по отношению к государству Вьетнам.

Кроме того, Министерство юстиции предложило Министерству общественной безопасности проверять подлинность всех заявлений на натурализацию/восстановление вьетнамского гражданства, полученных в представительствах Вьетнама за рубежом, в целях обеспечения вопросов политической безопасности.

Ожидание создания благоприятных условий для вьетнамцев, проживающих за рубежом, которые вернутся домой с целью инвестирования и ведения бизнеса

Объясняя это предложение, агентство-разработчик заявило, что изменения в политике в отношении гражданства во многих странах мира, позволяющие гражданам иметь двойное гражданство, побудили многих вьетнамцев, отказавшихся от своего гражданства ради получения иностранного гражданства, выразить желание восстановить вьетнамское гражданство. Это стремление было также выражено руководителям партии и государства представителями многих вьетнамских общин за рубежом.

По состоянию на март 2025 года президент принял решение восстановить вьетнамское гражданство 311 лицам и натурализовать вьетнамское гражданство 7014 лицам. Из них 60 случаев натурализации в качестве граждан Вьетнама с сохранением иностранного гражданства, при этом большинство из них — это люди, внесшие особый вклад в развитие страны.

Однако Министерство юстиции установило, что действующие правила по-прежнему имеют некоторые барьеры и не создают по-настоящему благоприятных условий для вьетнамской общины за рубежом. Распространенным желанием многих вьетнамцев, проживающих за рубежом, является получение вьетнамского гражданства, сохраняя при этом свое иностранное гражданство.

Поэтому редакционный орган пришел к выводу, что «смягчение» политики получения и восстановления вьетнамского гражданства является важным шагом на пути к дальнейшей институционализации политики и руководящих принципов партии в отношении вьетнамцев, проживающих за рубежом. Ожидается, что это создаст более благоприятные условия для вьетнамцев и иностранцев, проживающих за рубежом, которые смогут вернуться на родину с целью инвестирования, производства и ведения бизнеса, одновременно способствуя развитию науки, технологий и инноваций.

Недавно на рабочем заседании с Департаментом административной юстиции по Закону о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о вьетнамском гражданстве заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Нгок подчеркнул, что проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о вьетнамском гражданстве в настоящее время сосредоточен на изучении трех основных положений, которым необходимо строго следовать в процессе строительства и завершения.

Во-первых, расширить круг лиц, которым разрешено восстановить вьетнамское гражданство, особенно тех, кто утратил гражданство, включая как взрослых, так и детей.

Во-вторых, упростить административные процедуры, связанные с восстановлением гражданства, чтобы создать более благоприятные условия для людей.

В-третьих, пересмотреть и оценить правовые нормы, касающиеся прав и обязанностей лиц, восстанавливающих вьетнамское гражданство, особенно в контексте, когда такие лица по-прежнему сохраняют иностранное гражданство.

Что касается расширения субъектов, заместитель министра сообщил, что законопроект рассматривает возможность разрешить детям, отец или мать которых имеют вьетнамское гражданство, приобретать вьетнамское гражданство в случае, если у ребенка все еще сохраняется иностранное гражданство, при условии, что оставшаяся страна разрешит двойное гражданство с более простыми процедурами, чем раньше.

Заместитель министра также подчеркнул, что в условиях все более глубокой интеграции страны растет потребность вьетнамцев, проживающих за рубежом, в возвращении на родину. Во многих случаях, даже если у них есть вьетнамская кровь, из-за отсутствия гражданства они не могут в полной мере осуществлять свои права и обязанности по отношению к стране.

«Эта поправка к Закону является важным шагом к «развязыванию» правового аспекта, открывая возможности для привлечения ценных ресурсов из зарубежной вьетнамской общины (включая знания, технологии, финансы и высококачественные человеческие ресурсы...) для содействия развитию страны в новую эпоху», - подчеркнул заместитель министра Нгуен Тхань Нгок.

Помимо положительных моментов, заместитель министра также откровенно признал некоторые проблемы, которые могут возникнуть, такие как вопросы безопасности, правовые конфликты или имущественные споры, связанные с людьми с несколькими гражданствами.

Заместитель министра подтвердил, что все эти риски имели место и имеют место, поэтому контролировать эти риски можно путем создания строгих и прозрачных механизмов «запрос-выдача», утвержденных на основе конкретных и четких условий для каждого конкретного случая, обеспечивающих как расширение возможностей, так и поддержание правовой дисциплины и национальных интересов.

Дьеу Ань

Источник: https://baochinhphu.vn/sua-doi-luat-quoc-tich-buoc-di-quan-trong-de-coi-troi-ve-mat-phap-ly-102250410101030558.htm