Представит план для предприятий по дистрибуции бензина по перекрестным закупкам друг у друга

Минпромторг получает мнения экспертов и бизнеса

Газета Lao Dong недавно опубликовала статью, в которой цитируются мнения Вьетнамской конфедерации промышленности и торговли (VCCI) и предприятий, принявших участие в разработке проекта указа о торговле нефтью. В котором VCCI дает свое заключение о взаимном распределении трейдеров.

Статья 17 проекта определяет права и обязанности дистрибьюторов нефтепродуктов и не позволяет дистрибьюторам нефтепродуктов покупать и продавать нефтепродукты друг у друга. VCCI заявила, что «это безосновательно и противоречит правилам рынка».

В беседе с газетой Lao Dong по этому вопросу заместитель директора Департамента внутреннего рынка (Министерство промышленности и торговли) г-жа Нгуен Туй Хиен сообщила, что проект указа о нефтяном бизнесе вскоре будет представлен правительству, редакционный комитет получит мнения профессиональных агентств, экспертов и представителей бизнеса. В случае возникновения спорных мнений Редакционный комитет представит на рассмотрение множество вариантов.

«В предстоящем проекте мы представим дополнительный план, позволяющий дистрибьюторам бензина покупать и продавать друг у друга, как предлагают эксперты, ученые и профессиональные агентства, чтобы правительство могло рассмотреть и принять решение по плану, который будет пригоден для практики, обеспечивая объективность и научность», — заявила г-жа Хиен.

Г-жа Нгуен Туй Хиен - заместитель директора Департамента внутреннего рынка, агентства, разрабатывающего Указ о нефтяном бизнесе. Фото: Фонг Лам

Нефтяная компания на юге страны сообщила Лао Донгу, что дистрибьюторы — это предприятия, имеющие право свободно конкурировать. Если им не будет разрешено осуществлять перекрестные закупки друг у друга, рыночная конкурентоспособность не будет гарантирована.

«В периоды нестабильных цен дистрибьюторы благодаря перекрестным продажам могут обмениваться информацией о количестве и цене продажи. Ограничение этого права может не стабилизировать рынок», — сказал руководитель бизнеса.

Невзаимно распределенный бензин может быть антиконкурентным

Рассматривая содержание проекта Указа о нефтяном предпринимательстве, Министерство юстиции указало на многие вопросы, требующие уточнения, в том числе связанные с законодательством о конкуренции.

Пункт 1 статьи 17 проекта постановления устанавливает, что «нефтедистрибьюторам разрешается приобретать бензин у основных торговцев бензином». Однако этим трейдерам «не разрешается покупать и продавать бензин друг другу».

«Указанное ограничение в принципе ограничит выбор источников поставок бензина для дистрибьюторов бензина, что может не соответствовать политике государства в области конкуренции, изложенной в пункте 2 статьи 6 Закона о конкуренции 2018 года», — прокомментировало Министерство юстиции.

Пункт 2 статьи 6 Закона о конкуренции 2018 года гласит: «Содействовать развитию конкуренции, обеспечивать право на свободу конкуренции в предпринимательской деятельности предприятий в соответствии с положениями закона».

По данным Министерства юстиции, распределение бензина без взаимной закупки может быть антиконкурентной практикой. Фото: Нгуен Фонг

С учетом вышеизложенных положений Министерство юстиции также отметило, что предложения в указе о нефти в отношении вышеупомянутых дистрибьюторов могут быть идентифицированы как действия, препятствующие конкуренции на рынке, которые строго запрещены, как указано в пункте а) пункта 1 статьи 8 Закона о конкуренции, а именно «принуждение, требование, рекомендация предприятиям... осуществлять или не осуществлять производство, закупку, продажу товаров, поставку, использование определенных услуг или закупку, продажу товаров, поставку, использование услуг с определенными предприятиями».

Разрешение закупать товары у оптовых торговцев только дистрибьюторам заставляет многие нефтяные компании беспокоиться о том, что это даст слишком много власти оптовикам, сделав их зависимыми как от поставок, так и от прибыли.

В случае, если проект указа о нефтяном бизнесе не позволяет трейдерам распределять и торговать друг с другом, г-н Нгуен Тьен Тхоа - бывший директор Департамента управления ценами (Министерство финансов) заявил, что необходимо прописать больше условий в указе.

В нем предусмотрен механизм тесной связи, объединения и взаимного контроля в «вертикальной» системе поставок нефтепродуктов от основного трейдера к дистрибьютору и далее посредством контрактов и обязательств.

В то же время существует зарегистрированная система поставок с более высокой ответственностью в обеспечении источников, разделении расходов на бизнес и разумных скидках для обеспечения гармонии интересов между примерно 300 дистрибьюторами и 32 основными трейдерами.

На этой основе Министерство промышленности и торговли может давать конкретные указания по содержанию обязательств, контролировать их выполнение и не допускать ситуации «взаимного подавления» в бизнесе.

Источник: https://laodong.vn/kinh-doanh/se-trinh-phuong-an-cho-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-cheo-nhau-1374183.ldo