Объединение провинций: «Если мысли неясны, то и вазу нести тяжело»

Политбюро и Секретариат в основном согласовали политику по проекту реорганизации и преобразования административных единиц на всех уровнях и построения двухуровневой модели местного самоуправления; Объединить некоторые провинции, отменить районный уровень, продолжить объединение на уровне коммун.

В целях завершения проекта данный контент согласовывается с партийными комитетами, секторами и местными органами власти. Политбюро представит его на XI Центральной конференции, которая состоится в середине апреля этого года. Политика реорганизации административных единиц на всех уровнях на этот раз направлена ​​на большую цель со стратегической перспективой на столетие.

Чтобы лучше разобраться в вышеуказанной проблеме, репортер газеты Cong Thuong взял интервью у журналиста Нгуен Бак Ван, бывшего руководителя отдела партийного строительства газеты Nhan Dan.

Продвижение ведущей роли динамичных регионов

- В заключении 127-KL/TW Политбюро и Секретариата говорилось, что объединение должно основываться не только на традиционных факторах, таких как численность населения и площадь, но и требует тщательного исследования национального генерального планирования, регионального планирования, местного планирования, стратегий социально-экономического развития и секторов экономики. Важной целью, которая подчеркивается, является то, что слияние должно быть направлено на расширение пространства для развития населенных пунктов и стран. Что вы думаете о политике объединения провинций?

Журналист Нгуен Бак Ван: Политика оптимизации организации политической системы, включая слияние административных единиц провинциального и общинного уровня и отказ от организации на уровне округов, является самой актуальной проблемой, за которой ежедневно следят должностные лица, члены партии и простые люди по всей стране.

Мы провели разделение и объединение провинций, округов и коммун, но нерешительно. Теперь нам придется «бежать и стоять в очереди одновременно». Это требование, требование перед новым этапом, чтобы страна поднялась на ноги и развивалась процветающим и мощным образом.

Журналист Нгуен Бак Ван, бывший руководитель отдела партийного строительства газеты Nhan Dan. Фото: Тхань Туан

Точки зрения и руководящие мысли Политбюро и Секретариата, изложенные в Заключении № 127-KL/TW, являются новаторскими и имеют стратегическое видение развития страны, изложенное в Документах XIII Всекитайского съезда партии, стремясь превратить нашу страну в развитую социалистическую страну с высоким уровнем дохода к 2045 году.

Это также стремление всей партии и всей нации. Для этого нам необходимо найти способы высвободить все ресурсы. Объединение провинциальных и коммунальных административных единиц направлено на расширение пространства и создание условий для того, чтобы населенные пункты имели больше возможностей для развития.

Поэтому реализация этой политики Политбюро и Секретариата должна быть тщательно изучена, даже «работая и выстраиваясь одновременно», а не просто выполняя ее по графику; должно основываться на девизе как использования потенциала и преимуществ каждой местности, так и продвижения ведущей роли динамичных регионов, экономических коридоров, полюсов роста, создания внутрирегиональных и межрегиональных связей для приумножения ресурсов развития.

В которых важны не только человеческие ресурсы, природные богатства, но и духовные ресурсы, такие как исторические и культурные традиции местностей, регионов, культурная самобытность этнических общин по всей стране. Это также гармоничное сочетание соседних населенных пунктов, поддерживающих друг друга, для совместного развития всего региона и всей страны на новом этапе.

Использовать ресурсы

- 5 марта премьер-министр Фам Минь Чинь объявил конкретные критерии для объединения провинций, включая природную территорию, численность населения, экономическое развитие, культурные особенности и способность дополнять и поддерживать друг друга среди населенных пунктов, которые, как ожидается, будут объединены. Итак, какие факторы, по вашему мнению, следует учитывать при объединении провинций?

Журналист Нгуен Бак Ван: Конкретные критерии, которые назвал премьер-министр Фам Минь Чинь, являются очень важной основой в процессе исследования для разумного объединения административных единиц.

Каждый критерий имеет свое собственное значение и дополняет друг друга, находясь в тесной взаимосвязи; При этом, прежде всего, следует обращать внимание на природную зону, численность населения и ситуацию с экономическим развитием.

Получить после слияния населенный пункт, удовлетворяющий всем этим критериям, непросто и требует весьма научного расчета. Поэтому иногда для соответствия всем этим критериям необходимо объединить две или три провинции, но есть и такие провинции, которые уже соответствуют этим критериям.

Политика реорганизации административных единиц на всех уровнях на этот раз направлена ​​на большую цель со стратегической перспективой на сто лет. Иллюстрация

Горные провинции часто имеют большие площади, но малочисленное население, трудное экономическое развитие и небольшие масштабы; Некоторые равнинные провинции, крупные города, небольшая территория, но большое население, условия экономического развития имеют гораздо больше преимуществ.

По моему мнению, девиз заключается в том, что после слияния населенные пункты новой провинции должны поддерживать друг друга, используя ресурсы, человеческие и другие ресурсы.

Персонал — это душа

- Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра также подчеркнула 11 марта, что организация административных единиц не является временным решением или краткосрочным изменением, а стратегическим шагом по расширению пространства для стабильного развития в течение следующих сотен лет. Поэтому необходимо объединение провинций, а не организация районного уровня, а расширение управления на уровне коммун. Какие рекомендации вы можете дать, чтобы сделать эту реализацию эффективной?

Журналист Нгуен Бак Ван: Можно сказать, что объединение административных единиц — это большая, сложная революция с огромным объемом работы, тем более, что эта политика реализуется в то время, когда вся наша партия находится на этапе «спринта» для успешного выполнения целей и задач, поставленных 13-м Национальным съездом партии; подготовиться к организации партийных съездов на всех уровнях в преддверии XIV Национального съезда партии, который запланирован на начало 2026 года.

На мышление и действия партийных комитетов, партийных организаций, кадров, членов партии, особенно лидеров, оказывается большое давление. «Бегите и стойте в очереди одновременно», но ни в коем случае не проявляйте нетерпения. Спешка способствует тому, что можно споткнуться, упасть и потерпеть неудачу.

Чтобы реализовать эту правильную политику, первое, что нужно сделать, — провести идеологическую работу, чтобы все это поняли. «Если мысли неясны, то и вазу нести тяжело», — гласит народная поговорка.

Еще одна очень важная вещь заключается в том, что власти должны проводить тщательные и научные исследования, прислушиваться к мнению исследователей и народа, чтобы консультировать Партию и Государство о том, какие населенные пункты с какими населенными пунктами следует объединить, чтобы высвободить ресурсы населенных пунктов после объединения.

Если это не будет сделано должным образом, то после слияния населенному пункту придется очень тяжело, что приведет к очень сложной ситуации «нечего выкупать». В настоящее время мышление ориентировано на время, поэтому сложно гарантировать качество в процессе выполнения этих задач. Это, казалось бы, простая проблема, но на самом деле она очень сложна.

Для каждой организации душа — это ее персонал. В результате слияния осталось лишь около 50% провинций и городов централизованного управления; Сократите количество коммун на 80% и не организуйтесь на уровне районов, там сотни тысяч лишних кадров.

Теоретически это прекрасная возможность для партийных комитетов свободно выбирать кадры, обладающие достаточными добродетелями, талантом и условиями, чтобы соответствовать требованиям работы, когда новый организационный аппарат вступит в действие с требованиями нового этапа развития.

Однако фактическая реализация столкнулась со многими трудностями, и можно сказать, что это самая сложная задача среди всех трудностей при реализации данной политики. Поэтому должен быть строгий научный процесс. Органы, консультирующие партийный комитет по этой задаче, должны быть осторожными, определенными, по-настоящему демократичными, беспристрастными, открытыми и объективными в каждом случае, чтобы те, кто остается, чтобы продолжить работу, могли ясно видеть свою ответственность и продолжать стремиться и вносить свой вклад; Те, кто попал в список избыточных, также чувствуют себя комфортно и хорошо соблюдают политику оптимизации.

При этом должен быть обеспечен регулярный надзор со стороны компетентных органов и вышестоящих партийных комитетов, своевременная проверка и устранение недостатков и осложнений, возникающих в процессе подбора кадров для дальнейшей работы.

Настало время неукоснительно исполнять Постановление Политбюро № 114-QD/TW от 11 июля 2023 года о контроле за властью и борьбе с коррупцией и негативом в кадровой работе. С другой стороны, должна быть разработана разумная политика в отношении избыточного персонала.

Хотя работа трудная, деликатная и сложная, я верю, что если все кадры и члены партии будут работать сообща ради общей политики партии, ради народа, ради интересов нации, эта тяжелая задача будет успешно выполнена.

Спасибо!

28 февраля Политбюро и Секретариат выпустили Заключение 127-KL/TW, поручив Правительственному партийному комитету в координации с Центральным оргкомитетом, партийным комитетом Национального собрания, партийным комитетом Отечественного фронта, центральными массовыми организациями и соответствующими учреждениями направить исследования, разработать проект и представить его Политбюро по вопросу объединения ряда административных единиц провинциального уровня, не организуя его на уровне уездов; продолжить объединение административных единиц на уровне коммун.

11 марта Правительственный партийный комитет согласился представить компетентным органам план по объединению и сокращению 50% административных единиц провинциального уровня и 60–70% единиц низового уровня по сравнению с нынешним уровнем.

По словам министра внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, основная цель при внедрении аппаратного механизма заключается не только в оптимизации координационных центров, но и в достижении более масштабной цели расширения пространства для развития, создания основы и импульса для страны в новую эпоху, обеспечивая при этом долгосрочную стабильность системы и организации. Это не краткосрочные изменения на несколько десятилетий, а стратегическое видение на сто лет, даже на несколько сотен лет.

Тхань Бинь

Источник: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-tu-tuong-khong-thong-vac-binh-tong-cung-nang-380660.html