Пересмотреть и изменить в соответствии с реальностью
Участвуя в обсуждении, глава делегации Национальной ассамблеи провинции Анзянг Чан Тхи Тхань Хыонг заявила, что после длительного периода реализации Закон о налоге на добавленную стоимость выявил определенные недостатки и ограничения, а многие положения больше не соответствуют действительности. Таким образом, внесение поправок в Закон необходимо для совершенствования политики в соответствии с целями, изложенными в Стратегии социально-экономического развития, Стратегии реформы налоговой системы до 2030 года и Проекте ориентации Программы разработки законов и постановлений на 15-й срок работы Национального собрания.
Закон «О налоге на добавленную стоимость» (с изменениями и дополнениями) напрямую затрагивает права и интересы организаций, физических лиц, граждан и предприятий. Что касается необлагаемых налогом субъектов, то в статье 5 законопроекта внесены изменения и дополнения в ряд смежных положений, обеспечивающие единообразие терминологии и понятий, закрепленных в специализированных законах (Закон о земледелии, Закон о животноводстве, Закон о рыболовстве, Закон о кредитных организациях...).
По словам главы делегации Национальной ассамблеи провинции Анзянг, крайне необходимо пересмотреть и внести поправки в положения о необлагаемых налогом субъектах в сторону исключения или добавления некоторых видов товаров и услуг по сравнению с действующими положениями, чтобы они соответствовали действительности.
Однако, помимо случаев, когда не требуется уплата выходного НДС, но есть право на вычет входного НДС, в настоящее время существует ряд других случаев (организации и лица, передающие инвестиционные проекты по производству и торговле товарами, кооперативы...).
В связи с этим делегат обратился к агентству-разработчику с просьбой разъяснить и прояснить правовую основу и оценить ее влияние на определение случаев, предусмотренных в Указе 209/2013/ND-CP (в которых больше не разрешается вычитать входной и выходной налог на добавленную стоимость), не подлежащих обложению налогом на добавленную стоимость, как определено в законопроекте.
Обеспечение согласованности между законами
Делегат Чан Ван Тиен (делегация провинции Виньфук), давая конкретные комментарии по налогоплательщикам (статья 4), сказал, что в пункте 1 статьи 2 Закона о налоговом администрировании налогоплательщиками являются: организации, домохозяйства, коммерческие домохозяйства и физические лица, уплачивающие налоги в соответствии с положениями закона о налогах. Для обеспечения согласованности Закона о налоге на добавленную стоимость и Закона о налоговом администрировании делегаты предложили заменить слово «Домашнее хозяйство» на фразу «домашнее хозяйство, коммерческое хозяйство».
Что касается необлагаемых налогом субъектов (статья 5), делегаты запросили разъяснения по поводу того, подлежат ли налогообложению физические лица, домохозяйства и коммерческие домохозяйства при покупке продукции растениеводства, лесного хозяйства, скота и т. д. в установленном порядке? При этом разъяснить правовую основу, по которой указанные субъекты при приобретении продукции, предусмотренной пунктом 1, не обязаны исчислять и уплачивать налог на добавленную стоимость, но имеют право на вычет входного налога на добавленную стоимость.
Относительно ставок налога (статья 9), в подпункте «г» пункта 2 о налоговой ставке в размере 5 процентов установлено, что: продукция растениеводства, лесонасаждений, животноводства, аквакультуры и рыболовства, не переработанная в другую продукцию или подвергнутая лишь обычной предварительной переработке, за исключением продукции, указанной в пункте 1 статьи 5 настоящего Закона.
Однако пунктом 1 статьи 5 установлено, что налогом не облагается продукция растениеводства, лесонасаждений, животноводства, аквакультуры, рыболовства, не подвергнутая переработке в другую продукцию или прошедшая лишь обычную предварительную переработку организациями и гражданами, осуществляющими ее производство, вылов, реализацию и находящуюся на стадии импорта. Поэтому делегат предложил пересмотреть положение пункта 2 статьи 9, которое противоречит положению пункта 1 статьи 5 о налоговых ставках.
Относительно вычета налога на добавленную стоимость по входящему налогу (статья 14) в подпункте «в» пункта 2 установлено: для экспортируемых товаров и услуг, помимо условий, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, необходимо также наличие: договора с иностранной стороной на реализацию, переработку товаров и оказание услуг; счет-фактура на реализацию товаров и услуг; квитанция о безналичной оплате; таможенная декларация на экспортные товары; упаковочный лист, коносамент, свидетельство о страховании груза (при наличии); за исключением некоторых особых случаев, предписанных Правительством.
Делегат Тран Ван Тиен заявил, что такие правила создадут трудности для налогоплательщиков. Делегаты предложили исключить этот текст из документов по страхованию грузов.
Рассмотрено и одобрено на 8-й сессии
Министр финансов Хо Дык Фок, комментируя некоторые вопросы, поднятые депутатами Национальной ассамблеи, заявил, что НДС имеет очень широкую сферу регулирования и взимается с большинства видов товаров и услуг, поэтому он затронет интересы многих производителей и предприятий.
Поэтому положения в проекте должны обеспечить развитие производства и торговли, тем самым регулируя единообразно в соответствии с Налоговой стратегией согласно решению Партии. Поэтому редакционная комиссия должна очень внимательно изучить и оценить влияние каждого вопроса, связанного с политикой НДС, охватывая все источники доходов, в соответствии с международной практикой...
Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил, что депутаты Национальной ассамблеи сошлись во мнении о необходимости внесения изменений в Закон о налоге на добавленную стоимость для преодоления недостатков и ограничений действующего Закона, институционализации политики партии по внесению изменений и дополнений в законы о налогах и сборах на рыночных принципах в соответствии с международной практикой, связанной с реструктуризацией источников доходов, расширением налоговой базы, повышением эффективности налогового администрирования и применением разумных налоговых ставок.
По словам заместителя председателя Национальной ассамблеи, делегаты высказали много обоснованных мнений по многим конкретным положениям. Соответственно, необходимо провести тщательное исследование для завершения проекта Закона, пересмотреть название, чтобы законопроект максимально точно соответствовал целям, изложенным в Постановлениях Партии, Стратегии реформирования налоговой системы, дорожной карте по применению единой налоговой ставки, практической и конкретной осуществимости положений, предусмотренных в проекте Закона, содержанию, порученному Правительству и министерствам, пригодности и совместимости законопроекта с соответствующими законами.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи также сообщил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручит агентству по проверке тесно взаимодействовать с агентством-разработчиком и соответствующими агентствами, изучить мнения, высказанные в зале, и мнения, высказанные в группах, чтобы усвоить и завершить проект закона для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения на 8-й сессии.
Источник: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ra-soat-sua-doi-quy-dinh-ve-doi-tuong-khong-chiu-thue.html
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)