Депутаты Национальной ассамблеи предложили добавить положения об ответственности поставщиков электроэнергии за обеспечение безопасного и бесперебойного электроснабжения, а также о разъяснении людям правил безопасного использования электроэнергии.
Продолжая программу 8-й сессии 15-го Национального Собрания, утром 26 октября Национальное Собрание обсудило в группах вопросы плана социально-экономического развития на 2024 год и прогноза на 2025 год; Проект закона об электроэнергетике (с изменениями).
Правильная оценка для принятия соответствующих корректирующих решений
В ходе обсуждения в группах мнения говорили о том, что экономика восстановилась позитивно, восстановив темпы роста, которые были до пандемии COVID-19.
Экономический рост выше целевого показателя. Макроэкономические основы стабильны. Инфляция и дефицит государственного бюджета находятся под контролем. Однако уровень бедности в стране по-прежнему высок, все еще существуют временные и ветхие дома.
Правительство инициировало движение за объединение усилий по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране в 2025 году путем сокращения и экономии 5% регулярных расходов в 2024 году центрального и местных бюджетов для достижения этой цели; В то же время разрешить перенос неиспользованного финансирования 2024 года на 2025 год для дальнейшей реализации; Разрешить местным органам власти использовать эти скидки и сэкономленные средства для поддержки других органов власти, реализующих эти проекты.
Что касается рынка труда, делегат Нгуен Тхи Лан Ань (Лаокай) проанализировала, что уровень неформальной занятости по-прежнему составляет большую долю — 64,6%, рабочие места нестабильны, а права работников и социальное обеспечение не гарантируются по сравнению с неформальным сектором.
Уровень безработицы среди молодежи в возрасте 15–24 лет составляет 7,92%, что в 3,53 раза выше общего уровня безработицы среди лиц трудоспособного возраста (2,26%). Эта группа безработных сосредоточена в основном в сельских и горных районах, а также в районах проживания этнических меньшинств.
Делегат Нгуен Тхи Лан Ань заявила, что в ближайшее время потребуется множество решений и политик для преодоления вышеуказанных трудностей, особенно оперативная корректировка политик поддержки, которые принимались слишком долго и не подходят для текущего экономического развития.
Соглашаясь с социально-экономическими решениями на 2025 год, по словам делегата Нгуен Трук Сона (Бен Че), необходимо содействовать децентрализации и делегированию полномочий на местах в соответствии с девизом «местность решает, местность делает, местность берет на себя ответственность», чтобы повысить инициативу, креативность и усилить чувство ответственности местных властей в их усилиях по содействию социально-экономическому развитию своих территорий.
Однако для того, чтобы местные органы власти могли эффективно реализовать эту политику, необходимы четкие механизмы, политики и сопутствующие ресурсы. Поэтому делегаты рекомендовали компетентным органам на центральном уровне уделять внимание пересмотру, обнародованию и внесению поправок в политику и правовые нормы для совершенствования институтов и политики, которые являются действительно синхронными, полными и понятными, помогая местным органам власти чувствовать себя уверенно в своих решениях, действиях и обязанностях.
Центральному правительству необходимо создать условия, чтобы у местных органов власти было пространство и условия для увеличения доходов бюджета, создать ресурсы для обеспечения реализации местной политики социально-экономического развития и постепенного снижения зависимости от центрального бюджета.
В частности, необходимо разработать руководящие принципы для местных органов власти по эффективному использованию доходов от земли, цифровой экономической деятельности, услуг и местного экономического потенциала, создаваемого самостоятельно.
Делегаты из провинции Бенче предложили правительству должным образом оценить возможности освоения и реализации на уровнях реализации, поскольку в один и тот же период времени мы обнародуем и реализуем множество ключевых национальных программ и проектов, таких как инфраструктура, социальное жилье, цифровая трансформация и т. д., поэтому возможности освоения и организацию реализации на уровнях от центрального до низового уровня трудно реализовать одновременно, с определенной задержкой.
Поэтому правительству необходимо провести правильную оценку, чтобы иметь соответствующие корректирующие решения, с тем чтобы разработанные механизмы, политики, программы и проекты были организованы и реализованы для обеспечения условий реализации, ресурсов, прогресса и качества в установленный период.
Кроме того, должны быть решения по поддержке и развитию бизнеса, включая дальнейшую поддержку предприятий в преодолении трудностей, таких как: Соответствующие кредитные пакеты для производственных, перерабатывающих и экспортных предприятий; Разрешение трудностей для предприятий в таких основных секторах, как недвижимость и энергетика. Завершенные инвестиционные проекты в сфере жилья и возобновляемых источников энергии должны быстро решать проблемы, связанные с их вводом в эксплуатацию, избегая при этом отходов; Данное решение применимо в некоторых местностях, но если оно аналогично в других местностях, то его можно применять повсеместно.
Положение об ответственности поставщиков за обеспечение безопасной и бесперебойной подачи электроэнергии
Обсуждая проект Закона об электроэнергетике (с изменениями), делегаты согласились с необходимостью внесения изменений в закон, однако в докладе по-прежнему не удалось в полной мере продемонстрировать актуальность этого вопроса на практике.
По словам делегата, с момента вступления в силу Закона об электроэнергетике партия приняла множество резолюций, а государство приняло множество новых политических мер, поэтому Закон об электроэнергетике не отвечал требованиям.
Делегат Тран Ван Тиен (Винь Фук) заявил, что Закон об электроэнергетике (с изменениями) в основном соответствует действующей правовой системе; соответствовать правовой системе и международным договорам, участником которых является Вьетнам; Устранить недостатки и ограничения действующего Закона об электроэнергетике, одновременно повысить эффективность государственного управления электроэнергетикой, удовлетворить потребности экономического и социального развития, обеспечить обороноспособность и безопасность страны.
Однако во всех мнениях отмечалось, что этот закон связан со многими законами, поэтому его необходимо пересмотреть, чтобы избежать дублирования.
Говоря о проблеме качества электроэнергии в отдаленных, сельских районах и особенно сложных районах, таких как горные, приграничные и островные районы, делегаты заявили, что в настоящее время электроэнергетические кооперативы в этих районах сталкиваются со многими трудностями в обслуживании и ремонте электросистемы и обеспечении безопасности.
Многие полагают, что в этих районах необходимо разработать приоритетную политику и оказать поддержку развитию электроэнергетики для улучшения качества жизни людей.
Что касается коридора безопасности энергетических проектов, делегат Ле Тху Ха (Лао Кай) предложил рассмотреть возможность добавления пункта 6 после пункта 5 законопроекта: «В случаях выдачи сертификатов на право землепользования, права собственности на жилье и другие активы, связанные с землей, перед выдачей сертификата на право землепользования Департамент управления природными ресурсами всех уровней, Департамент природных ресурсов и окружающей среды, Народные комитеты районов, поселков и городов должны показать высоковольтные и низковольтные линии электропередач, проходящие через и на территории сертификата на право землепользования (если таковые имеются).
По словам делегатов, в настоящее время многим домохозяйствам выданы сертификаты на право пользования землей, однако линии электропередач были построены раньше, поэтому инвесторы и домохозяйства, строящие дома, по-прежнему требуют от электроэнергетической отрасли переноса линий электропередач за пределы земель, которым выданы сертификаты на право пользования землей, что неразумно и не соответствует правилам.
Депутаты Национальной ассамблеи также предложили добавить положения об ответственности поставщиков электроэнергии за обеспечение безопасного и бесперебойного электроснабжения, а также о консультировании и обучении людей по вопросам безопасного использования электроэнергии.
Источник
Комментарий (0)