Высказывая свое мнение по проекту Закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне, депутаты Национальной ассамблеи заявили, что необходимо четко определить их как вспомогательные силы коммунальной полиции, чтобы четко и адекватно определить функции, задачи и политику этой силы для обеспечения ее эффективности.
Делегат Хюинь Тхи Фук (делегация Ба Риа-Вунг Тау) внесла свои замечания по проекту закона в ходе обсуждения в зале утром 24 июня. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ).
Утром 24 июня, продолжая работу 5-й сессии, Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне.
Большинство депутатов Национальной ассамблеи согласились с необходимостью принятия закона о создании и укреплении массового движения по защите безопасности, порядка и социальной защищенности на низовом уровне, возглавляемого партией, управляемого правительством и реализуемого функциональными силами, при этом ключевую роль играет Народная служба общественной безопасности.
Развертывание сил в соответствии с численностью населения и ситуацией безопасности в районе.
Участвуя в обсуждении, делегат До Тхи Лан (делегация Куангниня) заявила, что законопроект предусматривает, что на основе количества созданных групп по обеспечению безопасности и охране порядка и общего количества должностей в группах по обеспечению безопасности и охране порядка, определенного Народным советом провинции или города центрального подчинения, Народный комитет на уровне коммуны по предложению полиции коммуны принимает решение о минимальном количестве людей для создания группы по обеспечению безопасности и охране порядка и максимальном количестве членов группы по обеспечению безопасности и охране порядка.
По мнению делегатов, данное положение все еще несовершенно, поскольку отсутствуют принципы и критерии, на основе которых определяется численность групп охраны и обеспечения порядка в деревнях и жилых массивах, а также численность участвующих в них членов групп; Административные процедуры определения численности лиц, участвующих в силах безопасности на уровне деревень и общин, по-прежнему обременительны и требуют много времени для реализации.
Делегат предложил добавить конкретное положение или поручить компетентному органу установить принципы и критерии определения численности групп по обеспечению безопасности и порядка, максимального количества членов группы, входящих в состав группы по обеспечению безопасности, исходя из количества домохозяйств в населенном пункте, жилой группы и сложности обеспечения безопасности и порядка на низовом уровне.
К обсуждению присоединилась делегат До Тхи Лан. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ).
В то же время делегаты предложили поручить Народному совету провинции определить максимальное количество команд, численность участвующих членов команд, а также ряд режимов и политик для сил, участвующих в защите безопасности и порядка на низовом уровне в провинции.
Разделяя эту точку зрения, делегат Хюинь Тхи Фук (делегация Ба Риа-Вунг Тау) также предложила, чтобы силы, участвующие в охране порядка и безопасности на низовом уровне, распределялись в соответствии с административными границами и численностью населения, уделяя особое внимание рельефу местности и ключевым местам, требующим тесной координации и гибкого применения условий, включая принцип «внутренней координации с внешней координацией, регулярной координации с народом».
Обеспечить условия и политику работы силовых структур, способствующие повышению эффективности.
Высказывая свое мнение об обеспечении условий деятельности сил, участвующих в защите безопасности и порядка на низовом уровне, делегаты заявили, что законопроект предусматривает множество политик и условий деятельности для этой силы. Однако необходимо пересмотреть и оценить, чтобы обеспечить гармонию с другими массовыми силами на низовом уровне.
Во многих мнениях говорится, что для реализации положений, изложенных в законопроекте, необходимы относительно большие бюджетные ресурсы, поэтому необходимо разработать более конкретный финансовый механизм, который обеспечит осуществимость, когда закон вступит в силу.
В ходе обсуждения делегат Нгуен Конг Хоанг (делегация Тхай Нгуен) заявил, что в настоящее время силы безопасности и охраны порядка на низовом уровне получают субсидии из бюджета, установленные Народным советом провинции в соответствии с занимаемыми ими должностями.
Подчеркнув, что обеспечение безопасности и порядка на низовом уровне является важной основой социально-экономического развития, делегат Хоанг сказал, что укрепление безопасности и порядка на низовом уровне является основным вопросом, первопричиной социальной стабильности для развития экономики, заботы о жизни людей и перехода к всеобъемлющему обеспечению вопросов безопасности человека.
В зале выступил делегат Нгуен Конг Хоанг (делегация Тхай Нгуен). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ).
Делегаты предложили правительству разработать генеральный план по предоставлению помещений для обслуживания деятельности регулярной коммунальной полиции, коммунального военного командования и сил, участвующих в защите безопасности и порядка на низовом уровне, постепенно организовав рабочие штабы и обеспечив другие помещения для этих сил для эффективного выполнения своих функций и задач в соответствии с положениями закона.
По словам делегата Куанг Тхи Нгует (делегация Дьенбьена), положения о политике сил, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне, являются разумными, но необходимо обеспечить, чтобы эти положения эффективно реализовывались на практике.
Делегаты высказали мнение о необходимости расчета и тщательного регулирования источников финансирования для реализации этой политики для сил, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне, и в то же время предложили уделить внимание сбалансированности центрального бюджета для поддержки населенных пунктов, особенно районов со сложными экономическими условиями в горных приграничных районах.
Разделяя эту точку зрения, делегат Ван Тхи Бах Тует (делегация города Хошимин) предложила правительству обратить внимание на бюджет этих сил после их создания, особенно в тех местах, где необходимо финансирование из центрального бюджета.
Делегат также заявил, что необходимо четко обозначить это как вспомогательную силу для коммунальной полиции, чтобы четко и надлежащим образом определить функции, задачи, финансы и бюджет этой силы. Делегаты рекомендовали Национальному собранию и правительству изучить и принять соответствующие положения о задачах сил, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне.
По мнению делегата, нецелесообразно включать большинство задач коммунальной полиции в предыдущий закон о коммунальной полиции как задачи сил, участвующих в защите безопасности и порядка на низовом уровне, поскольку это лишь вспомогательная сила по защите безопасности и порядка на низовом уровне, а не формально организованная сила. В частности, делегаты заявили о необходимости пересмотреть положения статей 7, 8, 9, 10 и 12, чтобы сделать их адекватными, четко определяющими задачи на низовом уровне, чтобы не предписывать задачи, которые слишком сложны и выходят за рамки возможностей этой силы.
По данным: nhandan.vn
Ссылка на источник
Комментарий (0)