Новые правила создания и оценки государственных инвестиционных проектов

Министр планирования и инвестиций только что подписал и издал циркуляр № 19/2024/TT-BKHDT, регулирующий подготовку, оценку, распределение, корректировку, мониторинг и анализ планов, программ, задач и государственных инвестиционных проектов в Национальной информационной системе и базе данных о государственных инвестициях.

Инвестиционный проект по строительству площади Фан Нгок Хиен (Ка Мау). Иллюстрация фото: Ким Ха/VNA

Соответственно, сфера регулирования Циркуляра включает в себя разработку, оценку, распределение, корректировку, мониторинг и анализ среднесрочных и годовых планов государственных инвестиций с использованием средств центрального бюджета, местных бюджетов и средств из законных источников доходов государственных учреждений и государственных служб для инвестиций.

В то же время контролировать и оценивать государственные инвестиционные планы с использованием резервных фондов, увеличенных доходов, экономии расходов, излишков и других источников государственного бюджета для расходов на инвестиции в развитие. Управляйте информацией, данными, контролируйте и оценивайте программы, задачи, проекты и другие объекты государственных инвестиций, используя государственный инвестиционный капитал в Системе.

Циркуляр распространяется на учреждения, подразделения, организации и лиц, участвующих или связанных с подготовкой, оценкой, распределением, корректировкой, мониторингом и оценкой планов, программ, задач, проектов и других объектов государственных инвестиций в Системе в рамках регулирования, указанного в статье 1 Циркуляра. Иные программы, задачи, проекты и объекты государственных инвестиций, требующие в соответствии с законодательством о защите государственной тайны сведения, составляющие государственную тайну, не подпадают под действие циркуляра 19.

Для предоставления счетов, авторизации и аутентификации информации и данных на основании предложения министерств, центральных и местных агентств о регистрации счетов Министерство планирования и инвестиций предоставляет счета и авторизует их в соответствии с зарегистрированным запросом. Предложение, отправка, утверждение и предоставление информации и данных в Системе будут основываться на авторизации зарегистрированных учетных записей и должны быть удостоверены цифровой подписью менеджера учетной записи в соответствии с процедурами Системы.

В циркуляре четко оговорены порядок подготовки, оценки, назначения и корректировки среднесрочных и годовых государственных инвестиционных планов в Системе; Отчетность о реализации государственных инвестиционных планов, программ и проектов в Системе; Обмен данными, их синхронизация и публикация информации о статусе освоения средств государственных инвестиционных планов из государственного бюджета.

Министерство планирования и инвестиций отвечает за организацию создания, управления и внедрения Национальной информационной системы и базы данных по государственным инвестициям. В соответствии с положениями закона о государственных инвестициях Министерство планирования и инвестиций разрабатывает принципы, критерии, информационные поля, данные и формы отчетности в Системе для обобщения, анализа и оценки информации и данных, введенных в Систему.

В то же время синтезировать, рассматривать и контролировать программы, задачи, проекты, другие объекты государственных инвестиций и планы государственных инвестиций министерств, центральных и местных агентств в Системе для представления отчетов компетентным органам в установленном порядке. Направлять и настоятельно призывать соответствующие учреждения и организации обновлять информацию и предоставлять отчеты в соответствии с положениями настоящего циркуляра. В то же время осуществлять руководство обучением, руководством по управлению, эксплуатации и использованию Системы по всей стране.

В циркуляре четко указано, что министерства, центральные и местные агентства несут ответственность за ввод и обновление информации и данных в соответствии с правильными процедурами и требованиями Системы; Использовать и применять информацию в соответствии с децентрализацией в Системе в работе по синтезу и мониторингу реализации среднесрочных и годовых планов государственных инвестиций в министерствах, центральных и местных агентствах...

Наряду с этим инвесторы, владельцы компонентов проектов и владельцы программ несут ответственность за своевременное и точное обновление информации и отчетности в соответствии с положениями Циркуляра; При этом нести ответственность за информацию и данные, введенные в Систему, а также нести ответственность в соответствии с положениями закона за предоставление отчетности и недостоверной информации о статусе реализации инвестиций в рамках сферы управления.

Циркуляр вступает в силу при подготовке, оценке, корректировке, мониторинге и анализе планов, программ, задач и проектов государственных инвестиций в Национальной информационной системе и базе данных о государственных инвестициях из плана государственных инвестиций на 2025 год для капитала центрального бюджета и из среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2026–2030 годов для капитала государственных инвестиций в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях.

Источник