 |
| Депутаты Национального собрания собрались в зале утром 16 января. |
Министр финансов Хо Дык Фок, уполномоченный премьер-министром, представил предложение о дополнении Среднесрочного плана государственных инвестиций центрального бюджета на период 2021-2025 годов за счет общего резервного фонда, соответствующего источникам увеличения доходов центрального бюджета в 2022 году на Государственные инвестиционные задачи и проекты, а также дополнение Среднесрочного государственного инвестиционного плана для Vietnam Electricity Group (EVN) из резервного источника Среднесрочного государственного инвестиционного плана. Крайний срок
Министр Хо Дык Фок сообщил, что с самого начала среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов правительство отчиталось перед Национальным собранием, и Национальное собрание приняло решение выделить капитал EVN для реализации проекта по электроснабжению. национальная сеть до района Кондао, провинции Бариа - Вунгтау.
Однако завершение процедур инвестирования проекта происходит медленно, поскольку процесс выбора схемы электроснабжения занимает много времени, требует проведения измерений, обследований и расчетов для выбора наиболее оптимальной схемы.
К июню 2023 года премьер-министр утвердил инвестиционную политику проекта (после отчета перед Национальным собранием на 5-й сессии 15-го Национального собрания), поэтому весь капитал, который, как ожидалось, будет выделен EVN, был переведен. о предоставлении для Среднесрочного План государственных инвестиций на период 2021–2025 гг., предусмотренный Постановлением № 93/2023/QH15.
В Постановлении № 708/QD-TTg от 16 июня 2023 года об утверждении политики инвестирования в проект Премьер-министр назначил Министерство промышленности и торговли органом, принимающим решения об инвестировании в проект, а EVN — инвестором.
Инвестиции в проект направлены на обеспечение стабильной и безопасной подачи электроэнергии в энергосистему острова, выполнение задач социально-экономического развития района Кондао, содействие обеспечению национальной обороны и безопасности, а также обеспечение национального суверенитета над морями и островами.
Основу для выбора плана электроснабжения для проекта составили расчеты Министерства промышленности и торговли, EVN и Народного комитета провинции Бариа-Вунгтау, предложившие 5 планов электроснабжения для района Кондао, в которых указаны 6 критериев. оцените каждый вариант. Был выбран вариант с национальной сетью, поскольку он соответствовал всем 6 критериям и имел самую низкую стоимость электроэнергии.
В соответствии с положениями статьи 44 Закона о государственном бюджете премьер-министр поручает каждому министерству, ведомству министерского уровня, правительственному агентству, другим центральным агентствам и каждой провинции, городу централизованного управления смету доходов и расходов бюджета на следующий год.
Согласно положениям Постановления Правительства № 26/2018/ND-CP от 28 февраля 2018 года об Уставе организации и деятельности EVN, EVN является материнской компанией Vietnam National Electricity Group, организованной в форме акционерного общества. общество с ограниченной ответственностью с одним участником, принадлежащее государству.
Согласно данному постановлению, EVN не является подразделением, напрямую назначенным премьер-министром для оценки годового государственного бюджета. При этом, согласно положениям статьи 82 Закона о государственных инвестициях, Министерство промышленности и торговли будет являться органом, организующим подготовку планов государственных инвестиций, регистрирующим и закрепляющим планы государственных инвестиций за Проектом.
На основании вышеуказанных положений, капитал, выделенный Центральным правительством на реализацию проекта по поставке электроэнергии из национальной сети в район Кондао провинции Бариа-Вунгтау, передается Министерству промышленности и торговли для реализации. Министерство промышленности и торговли поручает своим подведомственным подразделениям организовать торги в соответствии с регламентом (при такой форме проект использует 100% средств государственного бюджета).
Если в соответствии с планом, порученным Министерству промышленности и торговли, оставшийся капитал по сравнению с общим объемом инвестиций в 2 423 996 млрд донгов не имеет источника для балансировки проекта. Кроме того, EVN не является подразделением Министерства промышленности и торговли, поэтому Министерство промышленности и торговли не может выделять или назначать капитал EVN.
 |
| Министр финансов Хо Дык Фок представил предложение о дополнении Среднесрочного плана государственных инвестиций центрального бюджета на период 2021-2025 годов... |
Таким образом, на данном этапе проект не будет реализован немедленно. Проект по поставке электроэнергии из национальной сети в район Кондао, провинция Бариа-Вунгтау, является особым проектом, в котором используются как капитал центрального правительства, так и собственный капитал EVN. Для эффективного использования этого источника капитала необходимо рассмотреть и представить отчет Национальному собранию с целью предоставления механизма для назначения центрального плана капиталовложений бюджета проекта EVN.
Министерство промышленности и торговли является органом управления отраслью, ответственным за проведение инспекций, надзоров и аудитов с целью обеспечения отсутствия эксплуатации политики, групповых интересов, потерь или расточительства. Передача активов после завершения проекта осуществляется в соответствии с законом об управлении публичным имуществом и соответствующими правовыми нормами.
Относительно этого содержания председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань сказал, что правительство представило Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения о разрешении использования среднесрочного государственного инвестиционного плана со среднесрочным бюджетным капиталом. Центральный бюджет на на период 2021–2025 годов будет выделено из общего резервного фонда, соответствующего увеличенным доходам центрального бюджета в 2022 году, на государственные инвестиционные задачи и проекты и дополнит среднесрочный государственный инвестиционный план Vietnam Electricity Group (EVN). из резерва Фонд Среднесрочного плана государственных инвестиций находится в пределах полномочий, установленных пунктом 6 статьи 51 Закона о государственных инвестициях, постановлениями Народного собрания и Постоянного комитета Народного собрания.
Что касается выделения капитала на реализацию проекта по поставке электроэнергии из национальной сети в район Кондао провинции Бариа-Вунгтау, большинство мнений в Финансово-бюджетном комитете согласились представить доклад Национальной ассамблее для рассмотрения этого вопроса. плана. В то же время центральный бюджетный план капиталовложений проекта для EVN предлагает премьер-министру скорректировать решение об утверждении политики инвестирования проекта, назначив EVN агентством, принимающим решения об инвестировании проекта.
Комитет по финансам и бюджету рекомендует правительству пересмотреть строгое соблюдение принципов, критериев, условий, процедур и порядка приоритетности распределения капитала, предусмотренных Законом о государственных инвестициях и Законом о государственном бюджете, постановлениями Национального собрания, Постоянными Комитет Национального собрания.
* Ранее министр финансов Хо Дык Фок, уполномоченный премьер-министром, представил Доклад по проекту Постановления о ряде конкретных механизмов и политик по устранению трудностей и препятствий, а также содействию ускорению реализации национальных целевых программ;
Председатель Совета по делам этнических меньшинств Национальной ассамблеи И Тхань Ха Ние Кдам представил Отчет о рассмотрении проекта Постановления о ряде конкретных механизмов и политик по реализации национальных целевых программ.
В оставшееся время утром 16 января Национальное собрание обсудило в группах: Проект резолюции о ряде конкретных механизмов и политик по устранению трудностей и препятствий, ускорению реализации целевых программ. национальная цель; Дополнение среднесрочного плана государственных инвестиций в центральный бюджетный капитал на период 2021-2025 гг. из общего резервного источника, соответствующего увеличенным доходам центрального бюджета в 2022 г. для государственных инвестиционных задач и проектов, а также дополнение среднесрочного плана государственных инвестиций для Vietnam Electricity Group из резервного фонда Среднесрочного плана государственных инвестиций.
Источник
Comment (0)