Перед голосованием делегатов председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй представил краткий доклад, в котором разъясняется, принимается и пересматривается проект Закона о водных ресурсах (с поправками).
Что касается охраны водных ресурсов и восстановления источников водоснабжения, г-н Хай сообщил, что с учетом мнения депутатов Национальной ассамблеи законопроект был доработан в направлении управления в соответствии с техническими стандартами и регламентами по таким техническим регламентам, как: предотвращение и контроль загрязнения морской воды; эксплуатация водных ресурсов в повседневных целях; Сбор и очистка использованной воды в промышленном производстве, горнодобывающей промышленности и переработке полезных ископаемых; предотвращение проникновения соленой воды; предотвращение проседания грунта; предотвращение оползней на берегах рек и озер
Существуют мнения, предлагающие четко определить правовую основу определения минимального стока. Относительно этого содержания Постоянная комиссия Народного собрания считает, что регулирование минимального стока в законопроекте унаследовано от Закона о водных ресурсах 2012 года, Постановления Народного собрания № 62 от 27 ноября 2013 года об усилении управления планированием, инвестициями в строительство, эксплуатацию и эксплуатацию гидроэнергетических сооружений и реализуется стабильно на протяжении многих лет. Таким образом, имеется достаточная правовая и практическая основа для регулирования минимального расхода.
Председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй.
Г-н Хай подтвердил, что с учетом мнений депутатов Национальной ассамблеи законопроект был пересмотрен, дополнен и скорректирован с целью регулирования приоритетности инвестиций в поиск, разведку, эксплуатацию водных ресурсов и хранение воды; иметь льготную политику для инвестиционных проектов по эксплуатации воды для повседневной жизни и производства для людей в районах с дефицитом пресной воды, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах и на островах;
Поощрять мероприятия по сохранению водных ресурсов; Применение и развитие технологий хранения воды; Отдать приоритет инвестициям и строительству проектов по хранению воды в сочетании с искусственным пополнением запасов подземных вод на островах и в районах с дефицитом воды; Поощрять организации и отдельных лиц к поиску решений и внедрению искусственного пополнения запасов подземных вод, а также поручить министру природных ресурсов и окружающей среды определить порядок искусственного пополнения запасов подземных вод.
Что касается эксплуатации и использования водных ресурсов, то есть предложения по дополнению правил, касающихся лицензированного объема воды, с целью сделать их более гибкими в нормальных и ненормальных условиях, как в пункте h, пункте 2, статье 42, поскольку лицензия на эксплуатацию воды предусматривает только одно значение расхода при нормальных условиях эксплуатации.
Постоянный комитет Национального собрания установил, что корректировка расхода воды в нормальных условиях отражена в лицензии посредством квоты водопользования, указанной в пункте d, пункте 1, статьи 41, а в аномальных условиях посредством плана регулирования и распределения водных ресурсов в случае засухи и дефицита воды, указанного в пункте h, пункте 2, статьи 42. Поэтому, пожалуйста, сохраните его в том виде, в каком он представлен в законопроекте.
Относительно предложения о пересмотре соответствующих нормативных актов с целью строгого определения ответственности за использование воды для бытовых нужд. В то же время правительству поручено определить параметры автоматического мониторинга, частоту и параметры периодического мониторинга для тщательного отслеживания колебаний качества воды перед ее использованием в проектах по эксплуатации воды для бытовых нужд.
С учетом мнений депутатов Народного собрания законопроект был пересмотрен и доработан с целью строгого регулирования обязанностей органов по использованию вод для бытовых нужд в пунктах 3 и 4 статьи 43 об использовании водных ресурсов для бытовых нужд; о контроле и надзоре за использованием водных ресурсов в пункте 1, пункте 2 статьи 51 и поручить Правительству уточнить детали в пункте 3 статьи 51.
Национальное собрание официально приняло Закон о водных ресурсах (с поправками).
В части экономических инструментов, политики и ресурсов в сфере водных ресурсов предлагается изучить и дополнить положения об иных законных источниках финансирования, помимо государственного бюджета, для осуществления мероприятий, указанных в статьях 72 и 74 законопроекта.
По словам г-на Хая, с учетом мнений депутатов Национальной ассамблеи законопроект был рассмотрен, переработан и дополнен положениями об обеспечении финансовой политики и механизмов для мероприятий по восстановлению деградировавших, истощенных и загрязненных водных источников: Средства на восстановление деградировавших, истощенных и загрязненных водных источников выделяются из государственного бюджета, источников капитала для экономических и экологических карьеров, инвестиций в развитие, фондов охраны окружающей среды, источников платежей от субъектов, вызывающих деградацию, истощение и загрязнение водных источников, и других взносов организаций и лиц;
Одновременно дополнить положения пункта 1 статьи 34 главы «Охрана и восстановление водных ресурсов» положениями о разработке планов, программ и проектов по восстановлению деградировавших, истощенных и загрязненных водных ресурсов; Отдать приоритет восстановлению «мертвых рек» для восстановления водных ресурсов, создания потоков и улучшения экологических ландшафтов, включая программы, планы и проекты, которые отдают приоритет возрождению рек (как это было инициировано в отношении рек Бакхынгхай, Нхуэ и Дай путем строительства плотин для создания потоков).
После получения и доработки проекта закона, включающего 10 глав и 86 статей, было добавлено 7 статей, исключено 4 статьи и увеличено 3 статьи по сравнению с проектом закона, представленным правительством в Национальное собрание .
Источник
Комментарий (0)