Цены на землю — корень проблемы
В 2024 году общий объем государственных инвестиций в провинцию Куангнгай составит более 6900 млрд донгов. Из них капитал местных бюджетов составляет более 5 045 млрд донгов, остальная часть — капитал центрального бюджета.
Предполагается, что к 31 октября 2024 года Куангнгай выплатит около 2 303 млрд донгов, что составит 33,4% от назначенного плана капиталовложений. Из них из местного бюджета было выделено около 1 810 млрд донгов (35,9%), из центрального бюджета — около 492 млрд донгов (26,5%).
В настоящее время объемы освоения государственного инвестиционного капитала в Куангнгай значительно ниже среднего показателя по стране. Основной причиной называют проблемы с расчисткой территории из-за неспособности определить цены на землю в качестве основы для утверждения планов компенсации и восстановления земель.
Это существенно повлияло на ход строительства многих крупных проектов в этом районе, включая ключевые проекты, в первую очередь проект дороги, соединяющей мост Тхать-Бич с Тинь-Фонгом.
Общий объем инвестиций в проект составляет около 700 млрд донгов, вложенных Советом по управлению инвестициями в дорожное строительство провинции Куангнгай. Протяженность дороги составляет более 6 км, она проходит через коммуну Тинь Ан Тай (город Куангнгай) и коммуну Тинь Фонг (район Сон Тинь).
Этот проект выбран в качестве приветственного знака для 21-го съезда партии провинции Куангнгай, поэтому он должен быть завершен и введен в эксплуатацию до сентября 2025 года. В частности, работы по расчистке территории должны быть завершены не позднее конца 2024 года.
По словам инвестора, хотя строительство началось в 2019 году, из-за проблем с ценами на землю расчистка участка достигла лишь 51–52%.
Аналогичным образом, проект строительства плотины ниже по течению реки Тра Кхук с общим объемом инвестиций 1500 млрд донгов пока не имеет установленной «даты окончания», отчасти из-за проблем с расчисткой земли. Инвестор продолжает просить о продлении срока завершения строительства до 2025 года.
По словам г-на Нго Ван Зунга, директора Департамента инвестиций и управления строительством транспортных работ провинции Куангнгай, для выделения капитала необходимо наличие площадки под строительство. Между тем, если вы хотите получить землю, вы должны реализовать план компенсации, одобренный компетентным органом. Но если вам нужен план компенсации, у вас должны быть цены на землю.
Однако переходные вопросы правового регулирования земли, компенсаций и т. д. приводят к путанице в определении конкретных цен на землю, что приводит к нехватке строительных площадок.
«С сегодняшнего дня и до конца года, если цены на землю и планы компенсаций не будут одобрены, темпы освоения государственного инвестиционного капитала продолжат оставаться медленными», — поделился г-н Дунг.
Каково решение?
Исполняющий обязанности директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангнгай Нгуен Дук Чунг сообщил, что провинциальный народный комитет уполномочил районный народный комитет принимать решения относительно работы по определению конкретных цен на землю для расчета компенсации при изъятии земель государством.
В то же время, согласно нормативным актам, принятие решения о конкретных ценах на землю для расчета компенсации при изъятии государством земель в целях социально-экономического развития относится к компетенции председателя районного народного комитета.
Районный департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды является консультативным органом при Председателе Народного комитета того же уровня по организации определения конкретных цен на землю.
Работа по определению и принятию решений по конкретным ценам на землю для расчета компенсации при приобретении земли государством конкретно регламентирована Законом о земле 2024 года и применяется единообразно по всей стране.
Что касается решений, по словам г-на Чунга, Народному комитету районного уровня необходимо сосредоточиться на том, чтобы поручить соответствующим департаментам и консультативным подразделениям срочно провести работу по определению и принятию решений по конкретным ценам на землю для расчета компенсации, когда государство изымает землю, обеспечивая прогресс и ускоряя работу по компенсации и расчистке территории на районном уровне.
Районный народный комитет поручает Центру развития земельного фонда района или Совету по управлению проектами развития земельного фонда и инвестиций района пересмотреть и завершить свои функции и задачи для выполнения условий консультационной деятельности по определению цен на землю в соответствии с нормативными актами. Реагировать на задачу, возложенную на государственные службы по определению конкретных цен на землю в случаях отсутствия участвующих подрядчиков в соответствии с положениями Постановления Правительства № 71/2024/ND-CP от 27 июня 2024 года.
Также в отношении распределения государственного инвестиционного капитала директор Департамента планирования и инвестиций провинции Куангнгай Нгуен Ван Тронг сообщил, что в провинции создан Руководящий комитет по реализации ключевых проектов в провинции Куангнгай и 3 комитета по содействию распределению государственного инвестиционного капитала во главе с тремя заместителями председателя Народного комитета провинции для устранения трудностей.
«Что касается вопроса медленного распределения государственного инвестиционного капитала из Центрального правительства, провинция направила Центральному правительству документ с просьбой о сокращении капитала. Если сокращение будет одобрено, Центральное правительство дополнит его в 2025 году. Если нет, провинция попросит Центральное правительство продлить его после 2025 года», — сказал г-н Тронг.
Источник: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-giai-ngan-von-dau-tu-cong-duoi-muc-trung-binh-vi-gia-dat.html
Комментарий (0)