Долг растет, но его все еще трудно взыскать
Налоговое управление провинции Куангнам объявило, что за первые 6 месяцев 2024 года оно взыскало 3 071 млрд донгов налоговой задолженности (включая 581 млрд донгов задолженности за предыдущий год и 2 490 млрд донгов новой задолженности) посредством таких мер, как снятие денег с банковских счетов, уведомление о счетах-фактурах, которые больше не действительны, отзыв свидетельств о регистрации предприятий и взыскание денег и активов через третьих лиц. Однако налоговая задолженность остается высокой.
Соотношение общего долга к общему объему доходов бюджета по состоянию на 31 декабря 2023 года увеличилось с 11,7% до 13,48% по состоянию на 30 июня 2024 года. Общий долг по состоянию на 30 июня 2024 года составляет более 2 742 млрд донгов, увеличившись на 233 млрд донгов (что эквивалентно увеличению на 9,3% по сравнению с 31 декабря 2023 года).
Список долгов был направлен в провинциальный народный комитет и опубликован в СМИ. Большую часть этого списка составляют проекты с задолженностью по землепользованию и аренде земли, включая 21 некогда известный проект, охватывающий прибрежные, дельтовые и горные районы. Долг этих проектов составляет как минимум более 10 миллиардов, как максимум более 200 миллиардов донгов...
Акционерное общество по производству этанола «Quang Nam Ethanol Production Joint Stock Company» (Duong Dong Quang Nam) имеет не только задолженность по налогам и арендной плате за землю, но и большую налоговую задолженность, которая не погашается государственным бюджетом уже много лет.
Г-н Нгуен Ван Тьеп, директор налогового департамента, заявил, что рынок недвижимости заморожен. Множество проектов выставлено на аукцион, но покупателей нет. У некоторых предприятий имеются крупные налоговые задолженности, недоимки, штрафы при реализации мер принудительного взыскания, но на их банковских счетах недостаточно средств для принудительного взыскания, имущество заложено или стоимость имущества невелика, и они не в состоянии платить деньги в государственный бюджет.
Некоторые малые и микропредприятия, являющиеся убыточными, неэффективными и имеющими задолженность по налогам, прекратили свою деятельность и отказались от своих юридических адресов. Такая длительная задолженность приведет к штрафам за просрочку платежа, что также является одной из причин увеличения налоговой задолженности.
Сбор налоговой задолженности с физических и юридических лиц также затруднен. Г-н Нгуен Ван Нгуен, руководитель Департамента по управлению задолженностью и взысканию налоговой задолженности, заявил, что для этой группы не существует конкретных, четких санкций, и они не связаны строго полными правовыми нормами, такими как управление задолженностью предприятий.
Общая задолженность физических лиц и малого бизнеса (равная 12% от общей корпоративной задолженности) в 14 раз превышает количество предприятий, имеющих налоговую задолженность, поэтому управление и взыскание задолженности требует больших усилий и времени.
Взыскание задолженности за несельскохозяйственное использование земель затруднено, поскольку землевладельцы находятся повсюду, не имеют адреса, с ними очень трудно связаться, призвать, направить уведомления, напоминания или, когда отдельные домохозяйства, занимающиеся бизнесом, меняют местонахождение, нет информации, которая могла бы побудить к взысканию задолженности...
Нелегко снизить налоговую задолженность до 5%
Взыскание налоговой задолженности для компенсации дефицита бюджета регулярно осуществляется налоговыми органами с помощью мер налогового администрирования, таких как: побуждение, принудительное взыскание налоговой задолженности, публикация информации о предприятиях-плательщиках налоговой задолженности в средствах массовой информации, ни одно предприятие-плательщик налоговой задолженности не пропущено из-за 100% налоговой задолженности и уведомлений о просрочке уплаты налогов...
Данные методы налоговые органы применяют с начала года и постоянно, однако результаты пока не дали положительных результатов. Согласно многочисленным анализам, как только предприятие достигает точки, когда оно вынуждено платить налоги и не может этого сделать, большинство из них оказываются в затруднительном положении, и восстановиться после этого становится нелегко.
Сокращение налоговой задолженности до уровня ниже 5% от общего объема доходов государственного бюджета стало ключевой задачей налоговых органов всех уровней. Данный коэффициент является одним из показателей, установленных Главным налоговым департаментом в качестве основы для оценки качества налогового администрирования налоговых органов. Если коэффициент задолженности равен или меньше 5% от общей суммы налога, уплаченного в государственный бюджет, налоговая задолженность является приемлемой.
По словам г-на Лыонг Динь Дуонга, заместителя директора Налогового департамента, в более широком смысле большой коэффициент задолженности, помимо оценки качества налогового управления, также свидетельствует о том, что доходы государственного бюджета не были мобилизованы своевременно (поскольку налогоплательщики присваивают налоговые деньги вместо того, чтобы брать их в долг, что сложнее и затратнее).
Длительная налоговая задолженность может легко привести к просроченной задолженности. Налогоплательщики теряют возможность выплачивать свои долги, их лицензии отзываются, а государственный бюджет лишается этого налога.
«Высокая налоговая задолженность также свидетельствует о том, что налогоплательщики сталкиваются с финансовыми трудностями, а меры по взысканию налоговой задолженности влияют на производственную и хозяйственную деятельность. «Это означает, что пострадает будущее получение доходов, что окажет влияние на местную экономику и бюджет», — сказал г-н Дуонг.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Чан Нам Хунг поручил департаментам, отделениям, местным органам власти и налоговым органам незамедлительно устранять и решать препятствия и трудности, содействовать управлению и сбору бюджетной задолженности, взыскивать налоговые задолженности, публиковать информацию о налоговой задолженности, ограничивать вновь возникающие долги и решать проблему безнадежной задолженности.
Проводить обзор и анализ налоговых данных, предлагать создание междисциплинарной рабочей группы, регулярно проверять и добиваться взыскания налоговой задолженности по каждому инвестиционному проекту, устранять препятствия для инвесторов в выполнении финансовых обязательств по земле и предлагать окончательные решения.
Коэффициент налоговой задолженности в настоящее время составляет 13,48% от общего объема доходов бюджета. Добиться того, чтобы коэффициент задолженности к концу этого года был ниже 5%, непросто. Г-н Лыонг Динь Дуонг проанализировал, что текущая структура долга Куангнама в основном представляет собой задолженность по землепользованию. Плата за пользование землей зависит от рынка недвижимости.
Однако с этого момента и до конца года никаких трудностей больше не возникнет. Это еще сложнее, поскольку соответствующие законы вступили в силу с 1 августа 2024 года. С другой стороны, решение местных проблем не будет быстрым. Долги за пользование будет очень сложно взыскать, поскольку инвесторы вынуждены выплачивать налоговые долги, с них взимаются штрафы за просрочку платежа, они не могут занимать капитал, не могут продлевать срок реализации проекта...
Источник: https://baoquangnam.vn/quang-nam-kho-keo-no-thue-ve-duoi-5-3140568.html
Комментарий (0)