Vietnam Weekly хотел бы вкратце переиздать некоторые комментарии о современном и эффективном национальном управлении в эпоху национального подъема, представленные доцентом, доктором Ле Хай Бинем - заместителем члена Центрального Комитета партии, главным редактором журнала Communist Magazine, в трудах Национальной научной конференции «Новая эпоха, эпоха подъема вьетнамской нации - теоретические и практические вопросы». Повышение общественной осведомленности о стремлениях к развитию Доцент, доктор Ле Хай Бинь сказал, что необходимо повышать осведомленность и действия миллионов людей как единого целого, все субъекты общества разделяют одну и ту же гордость, национальное самоуважение и одни и те же стремления и стратегические цели национального развития в эпоху национального подъема, как указано Генеральным секретарем То Ламом: «Это эпоха развития, эпоха процветания под руководством и правлением Коммунистической партии, успешно строящей социалистический Вьетнам, богатый народ, сильную страну, демократическое, справедливое, цивилизованное общество, наравне с великими державами пяти континентов. Все люди имеют процветающую и счастливую жизнь, поддерживаются в развитии и обогащении; вносят все больший вклад в мир, стабильность, развитие мира, счастье человечества и глобальной цивилизации. Цель эпохи подъема - богатый народ, сильная страна, социалистическое общество, наравне с великими державами пяти континентов... к 2045 году она станет развитой социалистической страной, иметь высокий доход

Мобилизовать все ресурсы и всех субъектов общества для участия в национальном управлении. Фото: Хоанг Ха

Объединение стремлений и видений национального развития изменит сознание и действия субъектов и является основой для объединения всех сил в обществе, преодоления разногласий, сильного пробуждения национального духа, духа автономии, уверенности в себе, самостоятельности, опоры на собственные силы, национальной гордости, создания объединенной силы, преодоления трудностей и проблем, использования возможностей, объединения усилий для построения сильной нации, процветающего общества и счастливых людей. Улучшение лидерских качеств и управленческого потенциала партии Вступая в новый период, испытывающий сильное воздействие и влияние быстро и непредсказуемо меняющейся внутренней и международной ситуации, наша партия должна решить ряд вопросов, направленных как на укрепление роли, авторитета и ответственности партии, лидерских качеств и управленческого потенциала, так и на укрепление роли, авторитета, ответственности, эффективности и действенности государственных органов в соответствии с законом. При этом распределение функций, задач, полномочий и ответственности между партийными органами, организациями и государственными органами, а также полномочий и ответственности между коллегиальным руководством, руководителями партийных органов и организаций и руководителями государственных органов также должно быть четким и ясным. Организационная структура партийных органов также должна быть разработана и организована максимально рациональным образом, избегая дублирования полномочий между партийными и государственными органами. Создание разумной структуры как по количеству, так и по качеству руководящего и управленческого состава партии, обладающего сильной политической волей, выдающейся квалификацией, качествами и способностями, решимостью к инновациям, энтузиазмом и стремлением внести свой вклад. Команда лидеров, менеджеров, ключевых должностных лиц и стратегических должностных лиц должна обладать смелостью, страстью, мышлением, видением и стремлением вносить свой вклад, осмеливаться думать, осмеливаться говорить, осмеливаться делать, осмеливаться брать на себя ответственность, осмеливаться сталкиваться с трудностями и вызовами, внедрять инновации, быть решительными в действиях ради общего блага, быть профессионалами в своей профессии и иметь научный и профессиональный стиль работы. Твердо следовать руководству партии; В то же время необходимо улучшить научный управленческий потенциал, обеспечить демократию и управление в соответствии с законом. Научность проявляется в том, что все решения партии соответствуют объективным законам, текущей практике и прогнозам, ставя во главу угла интересы народа. Демократия выражается в коллективном руководстве, индивидуальной ответственности, солидарности и единстве внутри партии как основе реализации демократии в обществе и объединения всего народа. Инновации в методах руководства партии обеспечивают ее политический, революционный, современный характер и гибкую адаптацию к текущим событиям. Партия фокусируется на руководстве, направлении и контроле национальной системы управления и государственного управленческого потенциала. Необходимо постоянно совершенствовать лидерские качества и управленческий потенциал партии, чтобы адаптироваться к новым ситуациям и контекстам в эпоху национального роста.

В новую эпоху институты, политика и законы являются движущей силой и ресурсами развития. Фото: Фам Хай

Создание и совершенствование институтов, политики и законов для создания развития Для создания современного и эффективного национального управления Вьетнаму необходимо сосредоточиться на создании и совершенствовании институциональной системы в направлении демократии и верховенства закона, создавая развитие в соответствии с позицией партии о построении социалистического правового государства народа, народом и для народа. Необходим прорыв в мышлении, чтобы решить институциональную проблему, являющуюся «узким местом» из «узких мест». Для этого, прежде всего, необходимо инновационное мышление в построении и совершенствовании институтов, политики и законов в следующем направлении: в новую эпоху институты, политика и законы являются движущей силой и ресурсом развития. Политики и законы издаются для решения проблем, связанных с требованиями и потребностями, вытекающими из практики. Институты и политика — это ресурсы, которые создают развитие. Поэтому необходимо применять реалистичный и практичный подход при формулировании и реализации правовой политики; обеспечить соответствие реальным условиям страны, решить жизненные проблемы и найти путь развития на основе практики. Проявлять активность в исследовании и разработке политик и законов для новых проблем и тенденций, чтобы создать правовой коридор для функционирования цифровой экономики, цифрового общества, цифрового правительства и цифровой нации. Разработка и совершенствование политик и законов требует перехода от управленческого мышления к мышлению развития. Переход от мышления «выбрать за» к мышлению «выбрать уйти» при разработке и реализации политики и законов. Положите конец мышлению по принципу «попроси-дай», оказывая одолжения, которые могут легко привести к притеснениям и негативу в работе государственных учреждений, и перейдите к мышлению по принципу «запрос-ответ» в направлении предоставления услуг, удовлетворения потребностей и содействия сотрудничеству и обмену информацией между организациями. При разработке политики и законов необходимо тщательно осознать точку зрения об изменении подхода с акцента на правилах, устанавливающих «обязательства», на акцент на установлении правил, «защищающих и обеспечивающих права» соответствующих сторон. Переход от представления о том, что обеспечение соблюдения законов является не только «общественным долгом», но и переход к формированию мышления, предполагающего «ответственность за служение» народу и обществу посредством создания и реализации закона. Обеспечение соблюдения правил, согласно которым государство, должностные лица и государственные служащие «имеют право делать то, что предписывает и разрешает закон»; Гражданам «разрешено делать то, что не запрещено законом», что положит конец мышлению «если не можешь с этим справиться, то это запрещено» для создания развития. Институты, политика и законы на пути к счастью людей Счастье — это высшая культурная ценность, цель и стремление, которые каждая страна хочет донести до всех людей в процессе организации и реализации политики. Индекс счастья народа и страны — это «прогноз» всестороннего и устойчивого развития каждой страны. Если раньше государство уделяло внимание только показателям экономического развития, то теперь, подходя к счастью в анализе политики и права, оно будет соотносить экономические показатели с критериями безопасности, благополучия, дружелюбия, гуманности, позитивного опыта и эмоций каждого отдельного человека в обществе.

Счастье — это высшая культурная ценность, цель и стремление, которые каждая страна хочет донести до своего народа. Фото: Ву Минь Куан

Подход к счастью должен проявляться как на этапе строительства, так и на этапе завершения; организовывать реализацию и оценку политики и законов. Таким образом, управленцы и национальные лидеры будут иметь более комплексный и глубокий взгляд на принятие решений по управлению страной. Институты, политика и законы создают и обеспечивают функционирование политической системы, которая является упорядоченной, сильной, эффективной и действенной. Реструктуризация всего аппарата во всей политической системе в соответствии с указаниями Генерального секретаря То Лама: «оптимизированный – компактный – сильный – эффективный – действенный – действенный» с наивысшей целью максимизации создаваемой стоимости и повышения качества обслуживания людей. Разрабатывать и эксплуатировать аппарат политической системы на основе научных организационных принципов, пригодных для практики и обеспечивающих оптимальную работу всей системы. В частности, структура должна гарантировать, что каждая государственная организация в системе находится в правильном положении, имеет правильную роль и функцию, чтобы государственный аппарат действительно был машиной по созданию стоимости, обеспечивающей устойчивое национальное развитие. Прежде всего, сосредоточьтесь на реорганизации аппарата, минимизации промежуточных контактов, четком определении полномочий, устранении дублирующих функций и задач, а также фрагментации в соответствии с девизом: «Четкая работа, четкие люди, четкие задачи, четкие обязанности». В то же время для повышения прозрачности и эффективности необходимо применять принцип подотчетности и механизм оценки по результатам деятельности. Разрабатывать и применять показатели для точного измерения и оценки эффективности деятельности государственных организаций. Кроме того, содействовать децентрализации, делегированию полномочий и разделению полномочий между уровнями власти под девизом «местное решение — местное действие — местная ответственность» для повышения местной инициативы и оптимизации процесса принятия решений. При этом необходимо жестко контролировать власть, ужесточать дисциплину, решительно бороться с коррупцией, негативом и «групповыми интересами» в процессе формирования и реализации политики и законов. Синхронная реализация решений «оптимизированных – сильных – эффективных – действенных – результативных» является не только неотложной задачей, но и основой для построения современной и сильной системы национального управления, отвечающей потребностям развития и интеграции Вьетнама в новую эпоху. Эти решения помогут максимально усилить политическую систему, улучшить управленческий потенциал государства и обеспечить эффективность государственных учреждений, создавая импульс для устойчивого развития и приближая страну к цели стать развитой страной к 2045 году. Повышение потенциала и этики государственных должностных лиц и государственных служащих. Современное и эффективное национальное управление требует команды должностных лиц и государственных служащих, которые не только обладают высоким профессиональным потенциалом, но и должны соблюдать этические стандарты и демонстрировать подотчетность народу и обществу.

Институты, политика и законы создают и обеспечивают функционирование политической системы, которая является упорядоченной, сильной, эффективной и действенной. Фото: Тхать Тхао

Государственная служба управляется командой профессиональных, ответственных, динамичных и талантливых должностных лиц и государственных служащих. Проводить оценку кадров и государственных служащих на основе результатов работы с использованием измеримых и содержательных показателей. Решительно отстранять от государственной службы тех, кто не способен выполнять свою работу. Команда кадров и государственных служащих в современном и эффективном национальном управлении должна действительно представлять собой элитный класс общества, способный управлять обществом. Существует политика оплаты труда, которая создает мотивацию к труду, чтобы кадры, государственные служащие и бюджетники могли работать со спокойной душой, содействовать социальной ценности профессии государственного служащего и всегда всецело посвящать себя идеалу и стремлению «служить Отечеству и служить народу». Применение цифровых технологий в современном и эффективном национальном управлении В первую очередь необходимо разработать и применить общие цифровые платформы, обеспечивающие взаимосвязь между органами политической системы от центрального до местного уровня. В то же время содействовать цифровой трансформации рабочих процессов, управления данными и предоставлять государственные услуги высокого уровня в режиме онлайн на протяжении всего процесса, обслуживая людей и предприятия в любое время и в любом месте, независимо от административных границ. Использование искусственного интеллекта, больших данных и передовых технологий поможет улучшить аналитические и прогнозные возможности, поддерживая быстрое и своевременное принятие решений. В то же время необходимо обеспечить кибербезопасность, национальную безопасность данных и сформировать команду кадров и государственных служащих, обладающих цифровыми возможностями и навыками работы с цифровыми технологиями. Это стратегический шаг для национального управления, позволяющий быстро адаптироваться к контексту цифровой трансформации, отвечая требованиям современного управления и устойчивого развития. Мобилизация участия всех субъектов в национальном управлении Мобилизация всех ресурсов и всех субъектов общества для участия в национальном управлении является ключом к максимальному использованию совокупной мощи общества и содействию эффективному и устойчивому управлению. Для этого необходимо создать четкий правовой механизм, создающий условия для всех слоев населения, бизнес-сообщества, общественных организаций и профсоюзов, чтобы они могли участвовать в выражении своего мнения в процессе планирования и реализации политики. Наряду с этим содействовать прозрачности и гласности информации, а также поощрять надзорную роль общества. Тем самым повышая консенсус и общую ответственность. Каждый субъект общества в соответствии со своей ролью и функцией прилагает максимальные усилия для внесения ценности в национальное развитие следующими способами: общество предоставляет ресурсы, рынок распределяет ресурсы, а государство создает институты и разумно регулирует ресурсы. Все субъекты, согласившись и объединив усилия, создадут прочную основу для стремления к национальному развитию в соответствии с реальностью и требованиями инноваций во Вьетнаме. ***** В эпоху национального развития построение современного, эффективного и гибкого национального управления не только отвечает требованиям международной интеграции, но и является основой для реализации устремлений Вьетнама к развитию. Предлагаемые решения — от укрепления лидерского потенциала партии до совершенствования верховенства закона и применения цифровых технологий — являются столпами, способствующими созданию прозрачной, подотчетной и инновационной системы управления, которая отвечает потребностям людей и создает импульс для устойчивого развития. Благодаря солидарности всего народа и правильному руководству партии к 2045 году Вьетнам прочно станет развитой страной, стоящей плечом к плечу с мировыми державами.

Vietnamnet.vn

Источник: https://vietnamnet.vn/quan-tri-quoc-gia-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-2343552.html