Департамент природных ресурсов и окружающей среды только что срочно доложил об этом Постоянному комитету Народного комитета города Хошимин после того, как результаты выплаты компенсационного капитала за первые 4 месяца года оказались довольно низкими.
В частности, по состоянию на 10 мая на компенсационный капитал в 2022 году было выделено всего 7 744 млрд донгов, что эквивалентно 81,5%. За месяц весь город выплатил менее 160 млрд донгов, достигнув лишь 0,01%.
По оценкам Департамента природных ресурсов и окружающей среды, принимая во внимание вышеуказанную ставку, населенные пункты в городе Хошимин не были по-настоящему решительны в реализации мер по обеспечению изъятия земель, что привело к тому, что инвесторы в строительство не могут выделять капитал на строительство.
Мост Танлонг (город Тху Дук, Хошимин) «замерз» из-за неполной расчистки территории.
На 2023 год в Хошимине зарегистрировано 134 проекта с компенсационным капиталом на общую сумму 20 189 млрд донгов. По состоянию на 10 мая местные органы власти выплатили 484 млрд донгов, достигнув показателя в 2,4%. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды заявил, что указанный уровень выплат очень низок и не соответствует требованиям.
Статистика показывает, что многие населенные пункты города Хошимин не выплатили никаких денег, весь капитал по-прежнему находится в казне, например, округ 3, округ 5, округ 7, округ 8, округ Биньтан, округ Фу Нхуан, округ Ку Чи и округ Нха Бе. Некоторые населенные пункты выделили крупный компенсационный капитал, но темпы выплат не высоки, в том числе округа Биньтан и Го Вап.
Местные лидеры не обратили внимания
Анализируя некоторые основные причины, Департамент природных ресурсов и окружающей среды заявил, что в большинстве населенных пунктов отсутствуют подробные ежемесячные планы или планы неясны, а данные неточны. Некоторые населенные пункты вообще не отправляют отчеты или не составляют их вовремя, их содержание поверхностное, отрывочное и общее, что типично для 6-го округа.
Работа по выплате компенсаций сложна, возникает много проблем, но когда Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды организует встречу для решения проблем, местные лидеры редко присутствуют, некоторые населенные пункты вообще никогда не присутствовали на встрече, например, районы: 1, 3, 4, 6, 7, 10.
Люди завершают процедуры, чтобы получить компенсацию за проект кольцевой дороги 3
В частности, Департамент природных ресурсов и окружающей среды пришел к выводу, что большинство населенных пунктов не выполнили должным образом и в полном объеме указания Народного комитета Хошимина и не уделили должного внимания распределению государственного инвестиционного капитала. Роль местных политических организаций в распределении государственного инвестиционного капитала по-прежнему неясна, и по-прежнему сохраняется ситуация, когда задачи поручаются Совету по компенсациям и расчистке территорий.
«При нынешнем методе реализации предполагается, что к концу 2023 года способность выделять государственный инвестиционный капитал на проекты, которым назначен компенсационный капитал, достигнет лишь около 70%», — говорится в отчете Департамента природных ресурсов и окружающей среды, в то время как указание председателя Народного комитета Хошимина — выделить более 95%.
На основании анализа вышеуказанных причин Департамент природных ресурсов и окружающей среды рекомендует председателю Народного комитета города Хошимин поручить местным органам власти заблаговременно рассмотреть и разработать подробные ежемесячные планы выплат, гарантируя и взяв на себя обязательство, что уровень выплат к концу 2023 года должен составить более 95%.
Кроме того, местным органам власти необходимо серьезно отчитываться о ходе выплаты компенсаций, а также в полной мере участвовать в совещаниях, организуемых Департаментом природных ресурсов и окружающей среды. Ожидается, что с 15 по 20 мая Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды напрямую пригласит председателей народных комитетов населенных пунктов для рассмотрения и решения конкретных проблем каждого населенного пункта.
Нехватка персонала для компенсационной работы
По данным Департамента природных ресурсов и окружающей среды города Хошимин, штат сотрудников Совета по компенсациям и расчистке территорий нестабилен, имеет неравномерную квалификацию, а в некоторых местах не хватает людей, что также является причиной того, что темпы выплат компенсационного капитала невысоки.
Причина в том, что Совет по компенсациям и расчистке территорий в основном является финансово автономным государственным учреждением. Если в населенном пункте не будет проектов, не будет и доходов на выплату заработной платы, что приведет к сокращению персонала, а также к постепенному переводу опытных и квалифицированных специалистов в другие подразделения. Когда населенному пункту поручили крупный проект, для его реализации не хватило персонала.
Между тем, сотрудники таких подразделений, как Департамент природных ресурсов и окружающей среды и Народные комитеты районов и коммун, не координируют свои действия должным образом и считают это не задачей подразделения, а скорее «поддержкой», что приводит к очень медленному прогрессу.
С другой стороны, штат этих подразделений не может увеличиваться или сокращаться так часто, как штат Совета по компенсациям и расчистке участков, поэтому при реализации крупного проекта, затрагивающего много домохозяйств, время выполнения таких задач, как проверка происхождения земли, оценка планов компенсаций, поддержка и переселение домохозяйств, увеличится.
Ссылка на источник
Комментарий (0)