Разные мнения делегатов Национальной ассамблеи по поводу единовременной отмены социального страхования

(Дэн Три) - Единовременное снятие социального страхования по-прежнему является вопросом, которому уделили большое внимание депутаты Национальной ассамблеи, когда 27 мая в парламенте обсуждался проект пересмотренного Закона о социальном страховании.

Проект закона о социальном страховании предлагает два варианта одновременного прекращения социального страхования. Вариант 1 остается таким же, как и в настоящее время, то есть 12 месяцев без обязательного социального страхования, без участия в добровольном социальном страховании и с менее чем 20-летним стажем уплаты взносов социального страхования, может быть отозван один раз. Вариант 2 изменяется в соответствии с инструкциями, позволяя работникам единовременно снять социальное страхование, но не более 50% от общего периода страховых выплат, Пенсионного фонда и Фонда по случаю смерти, оставшаяся сумма будет зарезервирована и учтена в книжке социального страхования, чтобы работники могли продолжать участвовать и пользоваться режимом по достижении пенсионного возраста. Добавление механизма поддержки, чтобы работники не отказывались от своего социального страхования одновременно. Выражая свое мнение по этому вопросу, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тонг (Бинь Туан) предложил объединить два варианта, представленных Национальной ассамблее. Соответственно, работникам, которые начнут участвовать в социальном страховании с 1 июля 2025 года, по-прежнему будет разрешено получать единовременное социальное страхование по графику постепенного сокращения и завершится в 2030 году. В то же время будут добавлены дополнительные условия в направлении наличия механизма поддержки, поощряющего работников не отказываться от социального страхования единовременно.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тонг (Фото: Хонг Фонг).

«Этот план позволит сократить резкое увеличение числа людей, обращающихся за единовременными пособиями по социальному страхованию до вступления закона в силу», — сказал г-н Тонг. Кроме того, такое положение не позволяет сравнивать работников, участвовавших в программе до и после вступления в силу Закона о социальном страховании (с изменениями). По словам г-на Тонга, такие правила могут снизить негативную реакцию со стороны работников, а механизмы поддержки, побуждающие работников не отказываться от социального страхования одновременно, создадут консенсус и поддержку со стороны работников. Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (Хай Зыонг) также предложил объединить и продолжить рассмотрение обоих вариантов. «Оба этих варианта все еще не являются оптимальными, поскольку в действительности в нашей стране многим людям действительно нужна определенная сумма денег для покрытия и преодоления непосредственных трудностей, поэтому невозможно ограничить снятие социального страхования единовременно для тех, кто участвует в социальном страховании после вступления этого закона в силу, как в варианте 1», - проанализировала г-жа Нга. По ее словам, подобные правила могут вызвать неоднозначную реакцию и даже заставить многих людей почувствовать себя поставленными в затруднительное положение, что приведет к потере доверия к системе страхования. Между тем, если будет применен только вариант 2, многие люди, участвующие в страховании, также почувствуют, что их льготы ограничены, несправедливы, и массово откажутся от социального страхования до того, как этот закон вступит в силу.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга (Фото: Хонг Фонг).

Она предложила регулирование в направлении того, что для работников, которые платили социальное страхование до даты вступления в силу этого закона, будет применяться вариант 1. Что касается тех, кто участвует в социальном страховании, после вступления этого закона в силу будет применяться вариант 2, что означает, что после 12 месяцев отсутствия обязательного социального страхования, неучастия в добровольном социальном страховании и уплаты социального страхования менее 20 лет, по их запросу будет возмещена часть, но не более 50% от общего времени, уплачиваемого в Пенсионный фонд и Фонд по случаю смерти. Предложение разрешить работникам брать кредиты по льготным процентным ставкам Делегат Нгуен Зуй Тхань (Ка Мау) предложил, чтобы в целях ограничения единовременного изъятия социального страхования, необходимо изучить план поддержки кредитных займов по льготным процентным ставкам для работников, которые действительно находятся в затруднительном положении и имеют подтверждение от предприятия с быстрыми и удобными процедурами. «Поддержка кредита должна основываться на периоде выплаты страховки; чем больше период, тем больше кредитов можно взять. Например, если средняя процентная ставка по кредиту составляет 7–8% в год, работники могут брать кредиты под 2–3% в год», — предложил г-н Тхань.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Зуй Тхань (Фото: Хонг Фонг).

Делегат Нгуен Тхи Нху И (Донг Най) заявила, что вариант 1 имеет преимущество в том, что он обеспечивает наследование положений действующего Закона о социальном страховании, не создает социальных потрясений, избегает коллективных реакций прекращения трудовой деятельности, которые имели место в статье 60 Закона о социальном страховании 2014 года. «В долгосрочной перспективе новые участники больше не будут пользоваться единовременным социальным страхованием, поэтому это способствует увеличению числа людей, остающихся в системе, чтобы пользоваться режимами социального страхования за счет собственного процесса накопления, снижая нагрузку на общество и государственный бюджет, постепенно уменьшая парадокс, когда работники пользуются единовременным социальным страхованием, оставаясь при этом в трудоспособном возрасте», - проанализировала женщина-делегат. По ее словам, этот план также следует принципам социального страхования и обеспечивает работникам пенсионное обеспечение. Как и делегат Нгуен Зуй Тхань, г-жа Нху И предложила ввести политику льготного кредитования, профессиональной подготовки и смены карьеры для развития рынка труда, а также минимизировать ситуацию единовременного прекращения социального страхования, чтобы работники могли пользоваться пенсионными выплатами.

Делегат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа (Фото: Хонг Фонг).

Делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) заявил, что нынешняя ситуация во Вьетнаме заключается в том, что многие люди в возрасте 35 лет и старше увольняются с работы. По словам г-на Хоа, причина в том, что предприятия «недоедают» и прекращают работу, поэтому работники увольняются, а зачастую, когда работников увольняют, им приходится отказываться от социального страхования. Поддерживая вариант 1, г-н Хоа предложил добавить положение, согласно которому Банк социальной политики должен предоставлять кредиты тем, кто не отказывается от социального страхования сразу, но хочет сохранить его, чтобы при увольнении с работы у них оставалась сумма кредита для покрытия расходов на проживание. Для содействия и поощрения демократии делегатов г-н Хоа поддерживает проведение голосования по двум вариантам отмены социального страхования одновременно.

Dantri.com.vn

Источник: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quan-diem-khac-nhau-cua-dai-bieu-quoc-hoi-ve-phuong-an-rut-bhxh-mot-lan-20240527142203862.htm