 |
| Организация и распоряжение государственными активами должны обеспечивать экономичность и эффективность. |
Министерство финансов требует от ведомств, организаций и подразделений, подлежащих реструктуризации административных единиц, провести инвентаризацию, классификацию и составление перечня государственных активов в своих ведомствах, организациях и подразделениях; представить в ведомство, ответственное за разработку плана по организации, распределению и распоряжению государственными активами в своих ведомствах, организациях и подразделениях; и осуществить передачу и прием активов ведомствам, организациям и подразделениям после реструктуризации административных единиц в соответствии с планом по организации, распределению и распоряжению государственными активами, утвержденным компетентным органом. Передача и прием должны осуществляться в соответствии с Постановлением Правительства № 151/2017/ND-CP от 26 декабря 2017 года.
Разработка планов по упорядочению, организации и распоряжению государственным имуществом должна осуществляться одновременно с процессом разработки планов реорганизации административных единиц всех уровней.
Организация, распределение и обращение с активами должны соответствовать управлению и использованию, характеру и особенностям активов, обеспечивая максимальное использование существующих ресурсов и сохраняя при этом долгосрочную перспективу для достижения долгосрочных целей; процедуры организации и обращения с жилыми домами и землей, предусмотренные Постановлением Правительства № 03/2025/ND-CP от 1 января 2025 года, не должны применяться при организации, распределении и обращении с активами в ходе реорганизации административных единиц. Приоритет следует отдавать согласованию и рациональному распределению активов между новыми административными единицами на местах. Если необходимо изменить функцию актива, ее следует изменить таким образом, чтобы она соответствовала выполняемым функциям и задачам.
В отношении офисных зданий и оперативных помещений приоритет следует отдавать выделению офисных зданий и оперативных помещений районных органов, организаций и подразделений (после упразднения районного уровня) административной единице низового уровня, где расположен офис, или другим государственным органам, организациям и подразделениям (включая центральные органы, организации и подразделения в данном районе), которые нуждаются в них в качестве офисных зданий или оперативных помещений; возможно выделение одного офисного здания для использования несколькими органами, организациями и подразделениями в соответствии с методами управления, предусмотренными в пунктах а и б статьи 6, раздела 4а Указа № 151/2017/НД-КП (с изменениями и дополнениями, внесенными пунктом 5 статьи 1 Указа № 114/2024/НД-КП).
Осуществлять обмен (передачу) штабных помещений и оперативной инфраструктуры между учреждениями, организациями и подразделениями провинциального, районного и коммунального уровней, а также центральными ведомствами в районах с избытком, превышением или недостатком площадей по сравнению со стандартами и нормами, с целью максимального использования существующих объектов и оперативных помещений в данном районе.
В отношении избыточных офисных зданий и производственных помещений после перепланировки реализация активов будет осуществляться в соответствии с положениями закона об управлении и использовании государственных активов; при этом приоритет будет отдаваться перепрофилированию под медицинские и образовательные учреждения или другие общественные нужды населенного пункта (библиотеки, парки, культурно-спортивные сооружения и т. д.); их возвращению и передаче местным организациям, выполняющим функции управления и эксплуатации жилищного фонда (управление в целях достижения долгосрочных целей государства; сохранение и защита активов; передача их учреждениям и подразделениям для временного пользования; сдача в аренду домов с земельными участками и т. д.); передача их местным организациям по развитию земельных фондов для управления, развития и эксплуатации в соответствии с законом и т. д.
В отношении транспортных средств, используемых специально для выполнения специализированных задач, действует принцип, согласно которому агентство, организация или подразделение, получившее порученное задание, получит соответствующее средство для продолжения выполнения этого задания.
Транспортные средства, используемые для выполнения общих работ подразделениями районного уровня после упразднения районного уровня, будут переданы учреждениям, организациям и подразделениям, которые не имеют таких транспортных средств или имеют их, либо будут утилизированы в соответствии с правилами.
В случаях, когда необходимо перевозить государственных служащих, работников государственных учреждений и рабочих при смене места работы, следует использовать имеющиеся транспортные средства или выделять дополнительные транспортные средства для приобретения или аренды специализированных транспортных средств в соответствии с правилами, чтобы обеспечить полное выполнение государственных служащих, работников государственных учреждений и рабочих возложенных на них задач, гарантируя при этом экономичность и эффективность.
Что касается специализированной техники и оборудования, то основной принцип заключается в том, что агентство, организация или подразделение, которому поручено выполнение задачи, требующей использования такой специализированной техники и оборудования, имеет право на получение соответствующих средств для продолжения выполнения этой задачи.
В отношении общего оборудования и техники, а также прочих активов приоритет следует отдавать использованию тех активов, которые еще пригодны к использованию, и их передаче на новое рабочее место подразделения для дальнейшего использования должностными лицами и сотрудниками, обеспечивая выполнение задач после реорганизации без ущерба для деятельности подразделения и минимизируя необходимость приобретения новых активов.
В случае излишков, они будут перераспределены между вновь созданными административными единицами на местах в пределах района или провинции, либо урегулированы в соответствии с установленными правилами.
Народный комитет районного уровня разрабатывает план организации, распределения и распоряжения государственными активами, находящимися в его управлении (как районного, так и общинного уровня), и представляет его Народному комитету провинциального уровня вместе с планом реорганизации и перераспределения административных единиц общинного уровня. В случаях, когда планируется перевод административной единицы общинного уровня из одного района в другой с целью реорганизации административных единиц низового уровня, Народный комитет районного уровня, принимающий административную единицу общинного уровня, несет ответственность за ее прием и разработку плана организации, распределения и распоряжения государственными активами этой административной единицы общинного уровня.
Министерство финансов должно возглавить разработку плана по организации, распределению и управлению государственными активами, находящимися в ведении провинции, и координировать действия с соответствующими ведомствами. Этот план должен быть представлен Народному комитету провинции вместе с планом реорганизации административных единиц провинциального уровня.
Центральные министерства и ведомства, имеющие вертикально интегрированные подразделения в пределах своих административных границ, должны пересмотреть свою организационную структуру и потребности в офисных помещениях, оперативных объектах и государственном имуществе в соответствии с нормативными актами; в случаях избытка офисных помещений, оперативных объектов или государственного имущества они должны быть переданы местным органам власти для управления и распоряжения, либо перераспределены между местными ведомствами, организациями или подразделениями, либо переданы другим центральным ведомствам, организациям или подразделениям в пределах административных границ для управления и использования, обеспечивая экономию и эффективность.
Источник: https://thoibaonganhang.vn/phuong-an-bo-tri-sap-xep-xu-ly-tai-san-cong-163013.html
Комментарий (0)