Заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг провел онлайн-встречу с 10 населенными пунктами, в которых темпы выплат по реализации национальных целевых программ достигли менее 50% от плана 2023 года - Фото: VGP/Hai Minh
Населенные пункты, принимающие участие во встрече: Дьенбьен, Хоабинь, Хатинь, Куангбинь, Куангнам, Биньдинь, Фуйен, Дакнонг, Биньтхуан, Кьензянг.
Согласно отчету Министерства финансов, по состоянию на 30 ноября 2023 года ход освоения средств по плану капиталовложений Дьенбьена на 2023 год составил около 583 187 млрд донгов, что составляет 46% от плана; Хоабинь около 300 млрд донгов, что составляет 48% от плана; Хатинь около 105 708 млрд донгов, что составляет 38% от плана; Куангбинь около 175 742 млрд донгов, что составляет 48% от плана; Куангнам около 422 959 млрд донгов, что составляет 44% от плана; Биньдинь около 148 330 млрд донгов, что составляет 44% от плана; Фу Йен около 93 млрд донгов, что составляет 43% от плана; Дак Нонг около 240 млрд донгов, что составляет 39% от плана; Биньтхуан около 128 120 млрд донгов, что составляет 49% от плана; Кьензянг выделит около 80 млрд донгов, что составляет 40% от плана.
Что касается государственного инвестиционного капитала в 2022 году и до 2023 года, то уровень освоения средств населенными пунктами достиг 58–100%, из которых Биньтхуан завершил освоение капитала в 2022 году, Фуйен достиг 96%, а Дакнонг — 84%.
Объясняя причину медленного освоения средств, Министерство планирования и инвестиций заявило, что ряд нормативных актов по управлению и реализации национальных целевых программ должны быть пересмотрены, дополнены и обновлены, поскольку на практике все еще возникает много проблем и недостатков; Некоторые документы, содержащие рекомендации по реализации Национальной целевой программы, не совсем понятны, что приводит к трудностям в руководстве ее реализацией.
Кроме того, бедные домохозяйства, многомерные почти бедные домохозяйства, домохозяйства, выбирающиеся из нищеты, и домохозяйства, выбирающиеся из почти нищеты в некоторых местностях, в большинстве случаев имеют больных, инвалидов, не имеющих земли для строительства амбаров, не имеющих рабочей силы для участия в проектах и т. д., поэтому они не соответствуют условиям для участия в проектах, производственных планах и услугах в соответствии с такими правилами, как обеспечение помещений, рабочей силы, средств производства и обязательство обеспечить встречное финансирование для реализации проектов и планов; Часть людей все еще имеет иждивенческий менталитет, ожидая поддержки государства, не осознавая и не поддерживая других, чтобы они поднялись и смогли навсегда избавиться от нищеты.
Министерство планирования и инвестиций также заявило, что Национальная целевая программа социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах была реализована впервые, поэтому некоторые места все еще остаются запутанными; Сотрудники подразделений и на местах часто работают неполный рабочий день, поэтому они не до конца понимают содержание руководящих документов, что влияет на ход реализации программ; Некоторые цели и задачи программы не реализованы и требуют пересмотра и корректировки с учетом практических условий и нормативно-правовой базы.
Такие показатели, как: показатели доли населения, имеющего электронные медицинские карты, населения, имеющего доступ к системе управления здравоохранением, людей, участвующих и использующих приложения для дистанционного медицинского обследования и лечения; Цели по обеспечению сельской местности чистой водой... труднодостижимы.
Мобилизация ресурсов на реализацию Национальной целевой программы дала определенные результаты, однако многие населенные пункты по-прежнему сталкиваются с трудностями в обеспечении баланса дополнительных ресурсов из местных бюджетов для реализации программ.
Регулярное распределение подробных смет центрального бюджета по составляющим проектам и направлениям расходов ограничило инициативу местных органов власти в распределении и использовании ресурсов в соответствии с потребностями и практическими условиями местности в каждый момент времени.
Возможности управления и организации реализации национальной целевой программы на местах неравномерны. Кроме того, ситуация со стихийными бедствиями и наводнениями в некоторых районах за последние 6 месяцев 2023 года осложнила и непредсказуемо развивала ситуацию; Местным органам власти также требуется определенное время для внедрения и распределения капитала сразу после внесения изменений и дополнений в политику.
Завершая встречу, заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг призвал 10 населенных пунктов приложить больше усилий, бороться, прилагать больше усилий и быть более решительными, поскольку в реальности при схожих условиях все еще есть населенные пункты, которые достигают более высоких показателей выплат.
Вице-премьер-министр указал на текущую ситуацию в некоторых населенных пунктах, где удельный вес капитала трех национальных целевых программ незначителен по сравнению с общим капиталом основных строительных инвестиций, но уровень освоения средств по-прежнему низок из-за отсутствия должного внимания.
Заместитель премьер-министра предложил, чтобы в случае возникновения проблем на местах они активно изучали опыт других населенных пунктов и напрямую обменивались информацией с министерствами и ведомствами через созданные горячие линии; Сосредоточьтесь на целевых и ключевых инвестициях, чтобы сократить время подготовки проектной документации, обеспечить качество проекта и эффективность инвестиций, а также защитить персонал.
Местные органы власти должны уделять особое внимание повышению потенциала внедрения и подготовки проектных документов для низовых должностных лиц, чтобы они могли взяться за работу после децентрализации. При необходимости они могут создать рабочие группы, которые будут спускаться на низовые уровни для предоставления руководства, как это уже эффективно реализовали многие местные органы власти.
Заместитель премьер-министра поручил центральным министерствам и ведомствам продолжить рассмотрение и обсуждение нерешенных вопросов и оперативно оказать поддержку местным органам власти для ускорения выделения капитала на общенациональные целевые программы.
Вице-премьер сообщил, что ожидается, что в январе 2024 года Национальная ассамблея соберется для решения 8 групп проблем, связанных с реализацией национальных целевых программ, включая такие содержания, как: Карьерный капитал; Децентрализация на местах для принятия решений по портфелю инвестиционных проектов; о полномочиях по принятию решений о политике изменения целевого назначения лесопользования; политика по корректировке Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных районов...
Источник
Комментарий (0)