Продолжая 41-ю сессию, во второй половине дня 6 января Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по разъяснению, принятию и пересмотру проекта Закона о занятости (с поправками).
После процесса получения, доработки и совершенствования законопроект теперь включает 8 глав и 64 статьи, что на 30 статей меньше. Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел и Постоянный комитет Комитета по социальным вопросам принимали активное участие в пересмотре и отмене нормативных актов о процедурах, а также нормативных актов, относящихся к полномочиям правительства.
На встрече делегаты высказали свои мнения по ряду положений законопроекта, таких как: создание базы данных о работниках и информационной системы рынка труда; о дополнительном режиме поддержки работодателей при найме работников-инвалидов...
Представляя краткий отчет по некоторым основным вопросам, касающимся принятия, разъяснения и пересмотра проекта Закона о занятости (с изменениями), председатель Социального комитета Нгуен Туи Ань заявила, что создание базы данных о работниках и информационной системы рынка труда потребует больших затрат и административного аппарата. Поэтому рекомендуется, чтобы проектный орган оценил воздействие, полностью оценил затраты и задействованный аппарат, а также рассмотрел положения законопроекта, чтобы обеспечить его осуществимость. Необходимо продолжить изучение и дополнение принципиальных положений законопроекта в целях стимулирования работников к активной регистрации на работу и повышения ответственности работодателей в части реализации трудового декларирования.
Что касается поддержки взносов на страхование по безработице, законопроект правительства предлагает дополнить режим поддержки работодателей при трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями за счет поддержки взносов на страхование по безработице, ответственность за которую несет работодатель. Постоянный комитет Комитета по социальным вопросам поддерживает необходимость этой политики в целях поддержки работодателей при найме работников с ограниченными возможностями, демонстрируя превосходную политику нашей партии и государства в деле заботы об уязвимых слоях населения.
Однако Постоянный комитет Комитета по социальным вопросам по-прежнему обеспокоен тем, что в законопроекте в целом упоминаются «люди с ограниченными возможностями», хотя в соответствии с положениями Закона об инвалидах в настоящее время существует 3 уровня инвалидности (легкая инвалидность, тяжелая инвалидность и крайне тяжелая инвалидность). В отчете нет точных статистических данных о работниках с ограниченными возможностями, чтобы можно было точно прогнозировать ресурсы (в отчете об оценке воздействия также оценивается стоимость примерно в 144 млрд донгов в год).
С другой стороны, законопроект предусматривает снижение взносов по страхованию от безработицы, которые работодатели обязаны уплачивать за работников-инвалидов. Поэтому Постоянный комитет Социального комитета предложил дополнить оценку воздействия на Фонд страхования по безработице (в настоящее время Фонд страхования по безработице практически сбалансирован по доходам и расходам в течение года).
Отметив указанную проблему, председатель Социального комитета предложил Правительству уточнить результаты реализации политики и рассмотреть возможность регулирования данной темы в законопроекте; Пересмотрите все в целом, чтобы убедиться в отсутствии дублирующих политик, сбалансированности и совместимости с другими конкретными предметами.
Обсуждая проект закона о поддержке взносов на страхование по безработице, председатель Комитета по правосудию Ле Тхи Нга согласилась с предложением правительства дополнить режим поддержки работодателей при трудоустройстве лиц с ограниченными возможностями путем поддержки взносов на страхование по безработице, ответственность за которые несет работодатель. Однако председатель Комитета по правосудию предложил правительству прояснить вопросы, которые по-прежнему вызывают озабоченность у Постоянного комитета Социального комитета.
Завершая эту статью, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань признала, что в последнее время Постоянный комитет Комитета по социальным вопросам и соответствующие агентства предприняли усилия по конкретизации четырех групп политик со многими новыми пунктами по гибкому, эффективному, современному, устойчивому и комплексному управлению рынком труда. Наряду с этим, совершенствование политики страхования по безработице в соответствии с реальностью, включая расширение круга субъектов, участвующих в страховании по безработице, изменение гибких ставок взносов на страхование по безработице, изменение режимов страхования по безработице, упрощение реализации политики...
Для содействия устойчивой занятости законопроект содержит положения об увеличении источников капитала, расширении доступа к льготным кредитным политикам для решения проблем занятости, поддержке занятости для уязвимых и особых групп...
Заместитель председателя Национальной ассамблеи поручил Постоянному комитету Комитета по социальным вопросам председательствовать и координировать работу с Редакционным комитетом и соответствующими агентствами для оперативного получения комментариев на этом заседании Постоянного комитета Национальной ассамблеи, завершения проекта закона и Отчета о разъяснении, приеме и пересмотре проекта закона, направленного Постоянным комитетом Национальной ассамблеи для комментариев; Рассматривать технические документы и направлять их делегатам Национальной ассамблеи в соответствии с правилами, гарантируя качество и прогресс.
Источник
Комментарий (0)