Утверждение Плана по реализации Национального плана развития электроэнергетики на 2021 год

Эффективная реализация Power Plan VIII

Соответственно, целью Плана является эффективная реализация Постановления № 500/QD-TTg от 15 мая 2023 года Премьер-министра об утверждении Национального плана развития энергетики на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года (Энергетический план VIII). Разработать дорожную карту для эффективной реализации проектов, направленных на достижение поставленных целей 8-го энергетического плана, удовлетворение спроса на электроэнергию для социально-экономического развития в каждый период и обеспечение того, чтобы электроэнергетика была на шаг впереди.

Осуществить решительный переход от ископаемого топлива к новым источникам энергии и возобновляемым источникам энергии для сокращения загрязнения окружающей среды и выбросов парниковых газов, способствуя достижению целей, предусмотренных в рамках определяемого на национальном уровне вклада Вьетнама, и цели достижения нулевых чистых выбросов к 2050 году.

Определить решения по привлечению инвестиций в развитие энергетики в соответствии с Энергетическим планом VIII в течение планового периода; Механизм координации между министерствами, отраслями и народными комитетами провинций и городов центрального подчинения в процессе реализации.

Оказывать содействие министерствам, ведомствам и народным комитетам провинций и городов центрального подчинения в координации с Министерством промышленности и торговли и соответствующими подразделениями в целях эффективной реализации VIII энергетического плана.

План требует, чтобы реализация Энергетического плана VIII строго соответствовала целям и направлениям Энергетического плана VIII и определяла задачи, поставленные в Решении премьер-министра № 500/QD-TTg.

В то же время обеспечить сбалансированное развитие источников энергии по регионам, стремясь к балансировке внутрирегионального спроса и предложения; Обеспечить осуществимость, синхронизацию и гибкость при разработке источников/сетей электроэнергии, соответствующих национальному контексту и ресурсам.

Конкретно определить ход и ресурсы для реализации приоритетных проектов/проектов по совершенствованию политики и законов и повышению научно-технического потенциала электроэнергетического сектора в течение планового периода.

Конкретно определить перечень и ход реализации важных и приоритетных проектов в области источников энергии и сетей электроэнергетического сектора, включая региональные объединенные сети, в течение планового периода; Список и ход реализации проектов в области возобновляемой энергетики (малые гидроэлектростанции, наземные ветровые электростанции, электростанции на основе биомассы, электроэнергия, производимая из отходов...) для каждого населенного пункта к 2025 году.

Максимально расширить мобилизацию ресурсов и участие секторов экономики в развитии электроэнергетики.

Обеспечить соответствие, наследование и синхронизацию с утвержденными отраслевыми планами/национальными планами реализации планирования, гарантируя взаимосвязанность и последовательность в реализации.

Перечень важных проектов в области источников энергии, приоритетных инвестиций в отрасль до 2030 года

Что касается перечня важных проектов в области источников энергии, приоритетных инвестиций в отрасль до 2030 года, в котором общая мощность отечественной тепловой энергии, работающей на газе, составляет 14 930 МВт; Общая тепловая мощность СПГ составляет 22 400 МВт; Общая мощность угольных тепловых электростанций составляет 30 127 МВт; Суммарная мощность когенерационных источников энергии, источников энергии, использующих остаточное тепло, доменный газ и побочные продукты технологической линии, составляет 2700 МВт; Общая мощность гидроэлектростанций составляет 29 346 МВт; Общая мощность гидроаккумулирующих электростанций составляет 2400 МВт.

Мощность возобновляемой энергетики населенных пунктов/регионов и перечень проектов по источникам энергии к 2030 году: Общая мощность морской ветроэнергетики составляет 6000 МВт; Общая мощность наземной ветроэнергетики (береговая и прибрежная ветроэнергетика) составляет 21 880 МВт; Общая мощность гидроэлектростанций составляет 29 346 МВт; Общая мощность биомассы составляет 1088 МВт; Общая мощность производства электроэнергии из отходов составляет 1182 МВт; Общая дополнительная мощность солнечных электростанций на крыше (собственное производство и собственное потребление) составляет 2600 МВт; Общая емкость аккумуляторных батарей составляет 300 МВт.

Другие типы источников энергии к 2030 году

Планируется разработать 300 МВт гибких источников энергии. Отдавать приоритет развитию территорий с потенциальной нехваткой свободных мощностей; использовать преимущества существующей сетевой инфраструктуры.

Ожидается, что из Лаоса будет импортироваться около 5000 МВт электроэнергии, а при благоприятных условиях и разумных ценах на электроэнергию этот показатель может увеличиться до 8000 МВт, что позволит использовать потенциал Лаоса по экспорту электроэнергии. Министерство промышленности и торговли отчитывается перед премьер-министром для рассмотрения и принятия решений по политике импорта и планам синхронного подключения к сети для каждого конкретного проекта.

Возобновляемые источники энергии для экспорта и производства новой энергии:

Потенциальными регионами для экспорта электроэнергии за рубеж являются Центральный и Южный регионы. Масштаб экспорта от 5000 МВт до 10 000 МВт при наличии осуществимых проектов. Министерство промышленности и торговли отчитывается перед компетентными органами для рассмотрения и принятия решения по политике экспорта электроэнергии и плану синхронного подключения к сети в каждом конкретном случае в соответствии с положениями законодательства.

Использование возобновляемых источников энергии для производства новых видов энергии (например, зеленого водорода, зеленого аммиака) для удовлетворения внутренних потребностей и экспорта: приоритетное развитие в районах с хорошим потенциалом возобновляемых источников энергии и благоприятной инфраструктурой электросетей; Масштабы развития стремятся достичь 5000 МВт (в основном морская ветроэнергетика). Министерство промышленности и торговли отчитывается и рекомендует премьер-министру рассматривать и принимать решения по каждому конкретному проекту после того, как будет проведена общая оценка осуществимости технологий и стоимости. Мощность возобновляемых источников энергии по производству новой энергии не включена в структуру источников энергии, обеспечивающих нагрузку национальной энергосистемы.

Список проектов по созданию сетей электропередачи и объединению региональных сетей

В плане также указан список важных проектов по развитию сетей электропередачи, приоритетных инвестиций и сетевых соединений с соседними странами.

Объем «Резервных линий электропередач и трансформаторных подстанций» допускается использовать для:

(i) Реализовать новые проекты по строительству передающих сетей или новые дополнительные инвестиционные проекты для улучшения пропускной способности передающих сетей, контроля и эксплуатационных возможностей энергосистемы в ходе реализации Энергетического плана VIII, но в Решении № 500/QD-TTg нет конкретного перечня.

(ii) Синхронное подключение проектов импортных источников энергии (из Лаоса, Китая...) к энергосистеме Вьетнама.

(iii) Синхронно соединить (уровень напряжения 220 кВ или выше) проекты по использованию возобновляемых источников энергии (береговая ветроэнергетика, электроэнергия на основе биомассы, электроэнергия, производимая из отходов...) в Плане по реализации Энергетического плана VIII с национальной энергосистемой.

Министерство промышленности и торговли рассматривает и отчитывается перед премьер-министром для достижения консенсуса при реализации конкретных проектов.

Развитие электроснабжения сельских, горных и островных районов

Что касается Программы развития электроснабжения сельских, горных и островных районов, то она предусматривает обеспечение электроэнергией от национальной сети или возобновляемыми источниками энергии около 911 400 домохозяйств (из которых около 160 000 домохозяйств не имеют электричества, 751 400 домохозяйств нуждаются в ремонте) в 14 676 деревнях в 3 099 коммунах, из которых количество коммун в приграничных районах и особенно сложных районах составляет 1 075 коммун (43 провинции) в провинциях и городах Дьенбьен, Лаокай, Йенбай, Хазянг, Бакзянг, Сонла, Хоабинь, Туенкуанг, Тхайнгуен, Тханьхоа, Хатинь, Куангбинь, Куангнам, Куангнгай, Контум, Дакнонг, Даклак, Бакльеу, Анзянг, Кантхо, Каобанг, Лайчау, Баккан, Ланг Сон, Нгеан, Тхуа Тхиен - Хюэ, Бинь Динь, Фу Йен, Зя Лай, Лам Донг, Бинь Туан, Бинь Фуок, Тай Нинь, Бен Че, Тра Винь, Кьензянг, Шок Чанг Чанг, Лонг Ан, Тьен Зианг, Винь Лонг, Донг Тхап, Хау Гианг, Камау; Оставшаяся площадь составляет 2024 коммуны.

Обеспечение электроэнергией 2478 средних и малых насосных станций (13 провинций) в районе дельты реки Меконг в провинциях и городах Бенче, Травинь, Анзянг, Кьензянг, Кантхо, Бакльеу, Шокчанг, Лонган, Тьензянг, Виньлонг, Донгтхап, Хаужанг, Камау, а также обеспечение электроэнергией населения.

Обеспечение электроэнергией от национальной сети или возобновляемыми источниками энергии оставшихся островов: остров Конко, провинция Куангчи; Остров Тхо Чау, Ан Сон - Нам Ду, провинция Кьензянг; Район острова Кон Дао, Ба Риа — провинция Вунгтау.

Исследование по созданию 2 межрегиональных сервисных и промышленных центров возобновляемой энергетики

В отношении плана развития промышленной экосистемы и услуг в области возобновляемой энергетики, провести исследования по созданию двух межрегиональных центров услуг в области промышленности и возобновляемой энергетики в период до 2030 года следующим образом:

Промышленный и сервисный центр возобновляемой энергии на севере расположен в Хайфоне, Куангнине, Тхайбине и т. д. В будущем возможно расширение на соседние районы.

Масштаб этого Центра составляет около 2000 МВт морской ветроэнергетики, около 500 МВт наземной и прибрежной ветроэнергетики.

Центр обслуживания и промышленности возобновляемых источников энергии в регионе Южный Центральный - Южный расположен в городах Ниньтхуан, Биньтхуан, Бариа - Вунгтау. Хошимин,… В будущем мы можем рассмотреть возможность расширения на соседние районы.

Мощность морской ветроэнергетики этого центра составляет около 2000–2500 МВт, а мощность береговой и прибрежной ветроэнергетики — около 1500–2000 МВт.

Организация, реализующая проект

Согласно данному Плану, Министерству промышленности и торговли, Министерству планирования и инвестиций, Министерству финансов, Государственному банку и другим министерствам, ведомствам, Государственному комитету по управлению капиталом на предприятиях, Народным комитетам провинций и городов центрального подчинения, Вьетнамской электроэнергетической группе, Вьетнамской нефтегазовой группе, Вьетнамской национальной угольной и минеральной промышленности, Северо-восточной корпорации и Консультационному отделу по плану реализации VIII энергетического плана были поручены конкретные задачи.

В котором Министерство промышленности и торговли несет полную ответственность перед законом и Премьер-министром за содержание предложений и рекомендаций по утверждению Плана реализации VIII Энергетического плана, в котором содержание Плана должно точно соответствовать утвержденным целям VIII Энергетического плана, в то же время должно отвечать общим, оптимальным, эффективным и правовым требованиям, а реализация Плана должна надежно обеспечивать достаточное электроснабжение страны и регионов в соответствии с годовым прогнозом спроса на электроэнергию.

- Обеспечить эффективное информирование и распространение информации о Плане по реализации Национального плана развития энергетики на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года среди местных органов власти, соответствующих учреждений, организаций, инвесторов, отечественных и международных партнеров по развитию для создания единства видения, целей и направлений развития энергетики.

- Руководить и координировать работу с министерствами и отраслями для эффективной реализации Плана в соответствии с положениями Закона о планировании и соответствующими законами, обеспечивая адекватное электроснабжение для социально-экономического развития. Для проектов, которые были одобрены для инвестиционной политики или по которым были приняты инвестиционные решения, но находятся в процессе проверки, экспертизы, расследования, аудита или исполнения судебных решений (если таковые имеются), реализация может быть продолжена только после полной реализации выводов проверки, экспертизы, аудита, расследования и исполнения судебных решений (если таковые имеются) и должны быть одобрены компетентными органами в соответствии с положениями закона.

- Руководить и координировать работу с министерствами, отраслями и местными органами власти по внесению поправок в положения Закона об экономном и эффективном использовании энергии с целью внесения существенных изменений в снижение энергоемкости экономики, вводить санкции и обязательные стандарты и правила по эффективному использованию энергии. Ожидаемый период завершения 2026-2030 гг.

- Руководить и координировать работу с министерствами, отраслями и местными органами власти по совершенствованию механизма регулирования цен на электроэнергию на основе рыночного механизма с государственным регулированием, обеспечивая гармоничное сочетание политико-экономико-социальных целей государства с производственно-хозяйственными целями и финансовой самостоятельностью предприятий электроэнергетики; улучшить и усовершенствовать текущий прейскурант цен на электроэнергию.

- Руководить и координировать работу с министерствами, отраслями и местными органами власти с целью проведения исследований и подготовки документов в компетентные органы для выпуска рамок цен на виды источников электроэнергии, особенно возобновляемых источников энергии. Ожидаемая дата завершения — 2025 год.

- Руководить и координировать работу с соответствующими подразделениями по разработке и обнародованию рамок цен на типы источников электроэнергии, импортируемых из Лаоса; Установить цены на передачу электроэнергии для проектов по развитию сетей электропередачи, инвестированных в форме социализации, чтобы стимулировать секторы экономики к участию в инвестировании в сетевую инфраструктуру.

- Руководить и координировать работу с соответствующими министерствами, отраслями и агентствами с целью рассмотрения, дополнения и завершения юридических документов по водородной энергетике в соответствии с нормативными актами для содействия развитию водородной энергетики и поощрения потребителей к переходу на использование водородной энергетики.

- Руководить и координировать работу с министерствами, отраслями и местными органами власти с целью проведения исследований и выпуска нормативных актов для строгого контроля за ходом реализации проектов по источникам энергии и сетям, а также определять конкретные обязанности соответствующих учреждений, организаций и лиц в отношении проектов, отстающих от графика; Для управления и восстановления медленно реализуемых проектов предусмотрены санкции.

- Руководить, исследовать и разрабатывать отчеты о трудностях и препятствиях в реализации VIII Плана энергетического планирования.

- Руководить и координировать работу с соответствующими подразделениями с целью создания рынка дополнительных услуг, разработки положений о рынке дополнительных услуг, положений о соответствующих ценах на дополнительные услуги для поощрения электростанций к участию в предоставлении дополнительных услуг с целью обеспечения надежности электроснабжения системы. Ожидаемое завершение — 2025 год.

- Координировать работу с народными комитетами населенных пунктов, где сосредоточены проекты солнечной энергетики, поручено инвесторам рассматривать, оценивать и синтезировать отчеты для рассмотрения премьер-министром и принятия решения о реализации проектов до 2030 года.

- Координировать работу с населенными пунктами, где реализуются проекты по использованию природного газа и СПГ, с целью побудить инвесторов проекта к скорейшему развертыванию и обеспечению своевременной эксплуатации; Предложить решения по обеспечению электроснабжения для социально-экономического развития.

- Ежегодно Министерство промышленности и торговли координирует работу с местными органами власти с целью анализа и предоставления отчетов о состоянии развития электроэнергетики, а также предлагает список проектов для замены медленно реализуемых проектов.

- Руководить и координировать действия с местными органами власти для срочной проверки оставшейся мощности электростанций с целью завершения списка проектов развития в течение планового периода и представления его премьер-министру на утверждение до 30 апреля 2024 года.

Источник