 |
| Необходимо определить видение до 2050 года, Город. Хошимин развивается наравне с крупными городами мира, становясь одним из важных финансовых центров региона Индийского океана и Тихого океана. (Источник: VNA) |
Вьетнам считается одной из стран, успешно реализовавших Цели устойчивого развития (ЦУР) ООН, что привело к колоссальным изменениям для своего народа. Вьетнам национализировал ЦУР, обнародовав в мае 2017 года Национальный план действий (НПД) по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, в котором основное внимание уделяется устойчивому развитию процесса урбанизации в провинциях и городах по всей стране.
Пилотирование специальных механизмов и политик
Город. Хошимин — крупный центр экономики, культуры, образования, подготовки кадров, науки и технологий, вносящий наибольший вклад в общее экономическое развитие всей страны, являющийся экономическим локомотивом во всех областях и оказывающий огромное влияние и воздействие на всю страну. Во исполнение резолюции Политбюро № 16-NQ/TW 2012 и Национального плана действий 2017 года Национальная ассамблея приняла резолюцию № 54/2017 о пилотировании конкретных механизмов и политик для устойчивого развития города. Хо Ши Мин
На основании вышеизложенных ориентиров горком партии. 6 декабря 2017 года город Хошимин издал Постановление № 08-NQ/TU, и город добился определенных результатов. За исключением лет, серьезно пострадавших от пандемии COVID-19, экономика города постоянно росла высокими темпами: среднегодовой рост составил 7,72% в период 2016–2019 гг., что выше показателя в 7,22% в период 2011–2015 гг. Политика расходования дополнительных доходов осуществляется публично и прозрачно, способствует улучшению жизни кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, стимулирует дух творческого труда, укрепляет и повышает эффективность работы и качество государственного аппарата во всех сферах...
Однако, помимо достигнутых результатов, все еще существуют некоторые ограничения, такие как механизмы корректировки политики сбора средств, реализация акционирования, упорядочение недвижимости центральных агентств, распределение капитала для центральных проектов в этой области... Хотя некоторые механизмы были реализованы, эффективность все еще низкая, политика привлечения экспертов, ученых и людей с особыми талантами не получила широкого применения; отсутствие конкретных финансовых механизмов, которые помогли бы городу мобилизовать больше ресурсов для решения проблем инфраструктуры, решения социальных и экологических вопросов, улучшения инвестиционной среды...
Четвертая промышленная революция (4ПР) стирает границы между биологией, физикой и технологией благодаря технологии Интернета вещей (IoT). Более того, четвертая промышленная революция влияет на города, а концепция «умного города» рассматривается через призму четвертой промышленной революции с учетом конкретных проблем: планирование, здания, связь, данные, энергетика, управление и транспорт.
Для интеграции 4IR в города необходимо соблюдение трех критериев. Во-первых, концепция устойчивого развития должна выходить за рамки экономической экосистемы.
Во-вторых, очень важна практика городского планирования. Однако городское планирование — это огромный информационный продукт, требующий точности и своевременных регулярных обновлений для превращения информации в ресурс, способствующий позитивным, резонансным действиям для всего общества. Цифровые технологии позволяют легко создавать виртуальные сети в сочетании с физическими структурами, способствуя эффективному использованию информации о городском планировании прозрачным и общедоступным для всего населения образом.
В-третьих, успех умных городов зависит от инновационного бизнеса, способного решать задачи четвертой промышленной революции и являющегося неотъемлемой частью этого процесса. Умным городам в первую очередь нужны эффективные, креативные и научные стратегии управления.
Столкнувшись с новыми возможностями в условиях выгодного экономического и геополитического положения страны в регионе, в декабре 2022 года Политбюро приняло Постановление № 31-NQ/TW о направлениях и задачах развития города. Город Хошимин к 2030 году с перспективой до 2045 года; правительство приняло Решение 642/QD-TTg 2022 о задаче городского планирования. Хошимина на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. В настоящее время правительство готовит новую резолюцию о пилотировании выдающихся механизмов и политик развития города. Хо Ши Мин выступил перед Национальным собранием.
Новый проект резолюции фокусируется на создании механизмов и политики в восьми областях, таких как: управление инвестициями; бюджетное финансирование; управление городскими и экологическими ресурсами; приоритетные отрасли и профессии для привлечения стратегических инвесторов; управление наукой и технологиями, инновации; Городская организация; Городская организация Тху Дук; и применять закон.
Срочные решения
Для эффективной реализации вышеуказанных направлений и внесения вклада в проект новой Резолюции в современных условиях, когда темпы экономического роста города... Хошимин — очень низкий (ВРП, по оценкам, увеличится на 0,7% за тот же период); Рынок недвижимости и финансовый рынок сталкиваются со многими трудностями, плохая банковская задолженность и давление со стороны сроков погашения облигаций имеют тенденцию к росту; Предприятия ликвидируются, продолжают сокращать рабочую силу и испытывают все большие трудности с заказами и капиталом; покупательная способность потребителей снижается; Затраты на производство растут… необходимы краткосрочные и долгосрочные решения.
Краткосрочное решение
Правительство усилило фискальную и денежно-кредитную политику для поддержки немедленных мер стимулирования, таких как увеличение и сокращение налогов и арендной платы за землю. Банки и кредитные учреждения реструктурируют условия погашения задолженности, сохраняют группы задолженности, отменяют и снижают проценты и сборы, и особенно снижают банковские процентные ставки в направлении развития здоровой конкурентной рыночной экономики и принципа беспроигрышности. Кроме того, необходимы меры по стимулированию покупательной способности рынка, а также по оказанию помощи работникам по безработице.
Среднесрочные и долгосрочные решения
Необходимо изучить модель автономного городского управления (статус Autonomus) с активным участием людей для развития бесконечного социального капитала для современного городского управления. Поэтапно создайте и разверните приложение двухуровневой городской модели, при этом уровень района будет базовым уровнем города. Хошимин, обеспечить повышение эффективности организационного аппарата города в сфере инвестиций и бюджетного финансирования, а также минимизировать бюрократическое административное управление, затраты времени и непрозрачность прав и обязанностей в городском управлении. Наряду с созданием новой модели приоритет следует отдать исследованию и разработке соответствующих законов для обеспечения их реализуемости. Это также главный критерий оценки эффективности деятельности законодателей.
Необходима мощная политика поддержки пилотирования двух приоритетных промышленных секторов с прорывным и сопутствующим эффектом для города, а именно финансов и логистики. В Хошимине сосредоточено 54% от общего числа поставщиков профессиональных логистических услуг в стране, в настоящее время на его долю приходится 22,3% ВВП, около 27% национального бюджета и около 34% проектов прямых иностранных инвестиций в стране...
С этой позицией и ее важным геополитическим положением, TP. Хошимин заслуживает того, чтобы стать международным финансовым и логистическим центром. Ассоциации и предприятия должны ориентировать инновации на развитие умных городов в двух областях, чтобы иметь возможность эффективно применять новые технологии и налаживать связи с глобальными партнерами.
Необходимо определить видение до 2050 года, Город. Хошимин развивается наравне с крупными городами мира, становясь одним из важных финансовых и логистических центров Индо-Тихоокеанского региона. На этой основе строить городское планирование. Город Хошимин в период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года послужит основой для планов социально-экономического развития, конкретизирующих стратегическое видение города.
При разработке планов необходимо изучать и разрабатывать политику и механизмы по продвижению и интеграции ресурсов для социально-экономического развития. Эффективным ориентиром в этом процессе может стать пятиресурсная модель социально-экономического развития (включая ресурсы, людей, продукты, финансы и общество).
Наряду с максимальными усилиями города, решительная политика поддержки правительства в разработке новых городских моделей и расстановке приоритетов в ключевых секторах, особенно определение стратегического видения посредством комплексного планирования, станет движущей силой и компасом для города. Умный Хошимин в первой половине XXI века, чтобы город не только был экономическим локомотивом страны, но и вносил вклад в реализацию целей тысячелетия ООН в эпоху 4ПР.
Источник
Комментарий (0)