Развитие таможенно-делового партнерства

Всемирная таможенная организация определила партнерство таможни и бизнеса как один из 10 столпов, которые составляют важную основу современного таможенного агентства. Следуя указаниям Главного таможенного управления по реализации вышеуказанной стратегии, за последние 10 лет таможенное управление провинции Куангнинь использовало множество практических способов ведения дел в духе «Развитие, создание — проактивное творчество — приближение к реальности» для общего блага.

Сопровождение и поддержка бизнеса

Руководство таможенного отделения пограничного перехода Монгкай вручило сертификаты предприятиям-участникам Пилотной программы в целях поддержки и поощрения предприятий к добровольному соблюдению таможенного законодательства. *Фото предоставлено поставщиком*

До 2014 года большая часть документов и бумажной работы, связанной с импортно-экспортной деятельностью, по-прежнему осуществлялась таможенным сектором вручную, что создавало множество трудностей для предприятий. Например, в случае с акционерной компанией B12 Petroleum Joint Stock Company (основным импортером нефти на Севере) при большом объеме нефти компания в среднем оформляет более 1000 деклараций в год, а это значит, что сотрудникам компании, отвечающим за импорт-экспорт, придется регулярно посещать пограничный пункт пропуска порта Хонгай для выполнения соответствующих процедур.

В 2014 году, когда Главное таможенное управление запустило пилотную версию системы VNACCS/VCIS (автоматизированная система таможенного оформления грузов Вьетнама), таможенное управление Куангниня стало пионером в развертывании этой системы. На момент ввода системы в эксплуатацию акционерная компания B12 Petroleum Joint Stock Company и другие предприятия в секторе импорта-экспорта через Куангнинь были очень рады, когда среднее время таможенного оформления товаров, проходящих по зеленой линии, составило не более 3 секунд, система работала автоматически 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. В то же время все профессиональные шаги в процессе таможенного оформления и немедленная обратная связь по информации для руководства предприятиями по внедрению. Это экономит время и затраты предприятий на таможенное оформление, в частности, сводя к минимуму контакты бизнеса с таможенниками.

Таможенное отделение пограничного пункта Хоаньмо осуществляет контроль за импортом и экспортом товаров.

Таможня Куангниня не только является пионером в реализации основных политик, но и активно развивает партнерские отношения между таможней и бизнесом. В 2017 году таможня Куангнинь создала Группу информационной и деловой поддержки (сокращенно Группа ISEC), которой руководит непосредственно директор. Эта команда «быстрого реагирования» работает под девизом «Самые преданные своему делу — Самые быстрые — Самые удовлетворяющие», стремясь оказывать круглосуточную поддержку предприятиям, беря на себя ответственность за обобщение мнений предприятий, непосредственную поддержку, устранение трудностей, упрощение импортно-экспортных операций и сопровождение предприятий в процессе выполнения таможенных процедур.

Г-н Ле Нгуен Зыонг, заместитель директора SME Logistics Quang Ninh Joint Stock Company, поделился: «Много лет назад взаимодействие между таможней и бизнесом было не совсем хорошим. Предприятия испытывают затруднения при освоении новых процедур, таможенное оформление занимает много времени, а таможенная служба не до конца понимает производственную ситуацию предприятия. Однако за последние 10 лет таможня Куангниня совершила прорыв в поддержке предприятий, направляя руководителей и должностных лиц для проверки производственных объектов, изучения операционной ситуации и оперативного выявления недостатков в работе предприятий. Таможенные процедуры также сокращаются от этапа подготовки документов, оформления документов до этапа постдосмотра. Прежде всего, таможня Куангниня устранила сомнения предприятий, чтобы отношения между двумя сторонами могли действительно быть направлены на взаимную выгоду.

Предприятия обсудили трудности, связанные с управлением и обработкой избыточного сырья, материалов, отходов и лома, образующихся в процессе производства, на конференции-диалоге, организованной таможенным отделением порта Хонгай.

Таможня Куангнинь регулярно организует диалоговые мероприятия с предприятиями различными креативными и дружественными способами, привлекая к участию большое бизнес-сообщество, например: конференция «Таможенный форум — предприятия для взаимного развития», «Бизнес-кафе»... Эти конференции организуются периодически каждый год по каждой теме, каждому виду бизнеса и каждой группе импортных и экспортных товаров. За последние 10 лет таможня Куангниня организовала 261 конференцию по деловому диалогу. Таким образом, было получено и напрямую отвечено почти на 700 мнений и опасений предприятий относительно таможенных процедур, налоговой политики и инвестиционных стимулов.

Г-н Хоанг Ким Тинь, генеральный директор по внешним связям компании Jinko Solar Vietnam Industrial Co., Ltd., сказал: «Мы высоко ценим усилия таможни Куангнинь по организации конференций-диалогов. Благодаря хорошо организованным конференциям предприятия, особенно предприятия с прямыми иностранными инвестициями, могут налаживать связи, обмениваться информацией и обсуждать правила и политику импорта-экспорта. Это чрезвычайно ценно и необходимо, поскольку устранило невидимые барьеры между двумя сторонами во многих коммерческих областях. Когда предприятия с самого начала понимают и правильно соблюдают процедуры импорта-экспорта, это не только помогает сократить расходы и время для предприятий, но и повышает конкурентоспособность предприятий и экономики в мировом масштабе.

Руководители таможенного отделения порта Хонгай встретились и обсудили с представителями Jinko Solar Vietnam Industrial Co., Ltd. вопросы разрешения трудностей на предприятии.

Наиболее заметной в отрасли является таможня Куангнинь, которая успешно реализовала Программу оценки конкурентоспособности на уровне филиалов (сокращенно CDCI) для оценки конкурентоспособности, качества управления и работы на низовом уровне, а также поддержки и партнерских отношений с предприятиями филиалов. Одновременно организовать оценку должностных лиц и государственных служащих через систему оценки качества услуг государственных служащих таможни. Эти две инициативы создали живую конкурентную атмосферу среди филиалов, среди государственных служащих, выполняющих задания, а также в рамках сотрудничества таможни и бизнеса. С 2021 года по настоящее время в рейтинговании государственных служащих приняли участие около 5000 предприятий, и было получено более 272 000 оценок «5 звезд» (очень удовлетворены), что составляет 99,42% оценок.

Увеличение выгоды

Товарищи: Нгуен Суан Ки, секретарь провинциального комитета партии, председатель провинциального Народного совета; Заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета Цао Тыонг Хуэй вручил Почетную грамоту таможенному управлению провинции Куангнинь за выдающиеся достижения в выполнении показателей провинции в 2023 году.

Оценивая 10-летний путь последовательной реализации мероприятий по поддержке и сопровождению предприятий, г-н Нгуен Ван Нгиен, директор таможенного департамента Куангниня, сказал: «Создание устойчивых, реальных отношений с предприятиями также приносит большую пользу самому подразделению». Подразделение кардинально изменило восприятие таможенников и государственных служащих: теперь они рассматривают предприятия как объекты управления, а теперь рассматривают их как партнеров и соратников. Когда предприятия доверяют друг другу и работают сообща, объем импортно-экспортных доходов таможни Куангниня всегда входил в десятку лучших по всей отрасли, и даже в те годы, когда пандемия COVID-19 осложняла ситуацию и привела к отрицательному объему импортно-экспортных доходов многих других крупных таможенных управлений страны, таможня Куангниня по-прежнему успешно выполняла и перевыполняла целевые показатели, установленные Министерством финансов и Народным комитетом провинции. В частности, самым сладким плодом является то, что на протяжении 6 лет подряд (2017, 2018, 2019, 2021, 2022, 2023) таможня Куангнинь является подразделением, которое 6 раз возглавляло рейтинг DDCI (индекс конкурентоспособности провинциальных департаментов и секторов), и этот результат рейтинга был признан и отмечен самим бизнес-сообществом. Однако, столкнувшись с тенденцией интеграции и цифровизации в торговой деятельности и таможенном управлении, таможня Куангнинь определила, что к 2030 году развитие партнерских отношений между таможней и бизнесом и связанными с ними сторонами необходимо будет вывести на новый уровень, связанный с комплексной цифровой трансформацией.

Руководители таможенных управлений трех провинций: Куангнинь, Каобанг, Лангшон (Вьетнам) подписали и обменялись протоколами соглашения о сотрудничестве с руководством таможни Наньнина (Китай) на 9-х «Двухсторонних, четырехсторонних» переговорах в 2023 году в Куангнине под председательством таможни Куангниня.

С начала 2024 года таможня Куангниня сосредоточилась на реализации ключевых задач и решений по улучшению деловой среды, повышению конкурентоспособности, устранению трудностей для производства и бизнеса, а также продолжила исследования и предложения инициатив по реформированию административных процедур (АП), особенно АП, связанных с импортно-экспортной деятельностью, для сокращения времени и затрат; Развернуть задачи по реализации плана цифровой трансформации таможенного сектора.

За первые 6 месяцев 2024 года таможня Куангниня отлично выполнила поставленные задачи. В частности: Проведение таможенных процедур по более чем 81 000 деклараций всех видов; Импортно-экспортный оборот достиг 9,56 млрд долларов США; К участию в импортно-экспортных операциях привлечено 1390 предприятий (рост по количеству деклараций составил 31%, по товарообороту – 26%, по количеству предприятий – 23% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). В результате объем импортно-экспортных доходов превысил 9 500 млрд донгов (рост на 22% по сравнению с тем же периодом, что составляет более 76% от целевого показателя, установленного правительством, и более 73% от целевого показателя, установленного провинцией). Это также является важной предпосылкой для успешного выполнения таможней Куангниня своих задач на весь 2024 год.

Таможенное отделение пограничного пункта Монгкай осуществляет досмотр импортных и экспортных товаров с использованием мобильных сканеров контейнеров.

В настоящее время подразделение сосредоточено на исследовании и подготовке предложения провинции о проведении переговоров с Наньнинской таможней (Китай) по упрощению таможенного оформления товаров на автомобильных пограничных пунктах пропуска. В то же время сосредоточиться на предложении и внедрении пилотной модели цифрового пограничного перехода на международном пограничном пункте Монгкай (мост Баклуан II) в соответствии с дорожной картой Генерального департамента и провинции; Оперативно получать информацию о производственных планах предприятий с большой выручкой от импорта-экспорта (импорт нефти, угля, сырья для производства кормов для животных) для оперативного устранения трудностей; возобновить диалог и сотрудничество для привлечения бизнес-сообщества, готового к сотрудничеству с таможенным агентством; Проактивно анализируйте и выбирайте актуальные вопросы, интересующие бизнес, для оперативной поддержки бизнеса.

Сотрудники таможенного отделения порта Камфа осуществляют импортно-экспортные процедуры для предприятий.

Г-н Луу Мань Туонг, заместитель генерального директора Главного таможенного управления, подтвердил: Согласно цели развития партнерства таможни и бизнеса Стратегии развития таможенной службы до 2030 года: «Построение партнерства между таможенными органами и бизнесом для формирования надежной цепочки поставок на основе исследований, разработки и внедрения надежной программы партнерства с участием импортно-экспортных предприятий и деловых партнеров в цепочке поставок». Для достижения этой великой цели, а также для эффективной реализации планов Генерального департамента по поддержке и развитию бизнеса, таможня Куангниня также разработала весьма радикальные решения на предстоящий период. Усилия таможни Куангнинь, безусловно, сделают партнерство таможни и бизнеса еще более практичным и эффективным, содействуя друг другу в экономическом развитии и укрепляя положение подразделения во всей отрасли.

Источник