Частное экономическое развитие за счет модернизации неформального сектора

Регистрация бизнеса по-прежнему сталкивается со многими трудностями

Доктор Ле Зуй Бинь, директор Economica Vietnam (организации, работающей в сфере консалтинга по вопросам развития, экономических исследований, анализа политики и управления проектами), отметил, что структура официально зарегистрированных частных предприятий имеет структурный дисбаланс. Из 940 000 действующих предприятий большинство по-прежнему составляют малые и микропредприятия, тогда как число средних предприятий по-прежнему ограничено.

В частности, около 97% отечественных частных предприятий являются микро- и малыми по размеру. На долю крупных предприятий приходится всего 1,5% от общего числа. Примечательно, что, по словам доктора Ле Зуй Биня, на долю средних предприятий приходится всего 1,5%, что создает «ненормальную» структуру предприятий по сравнению со структурой других секторов предприятий, таких как Япония, Тайвань (Китай) и Южная Корея. Вызывает беспокойство феномен «дефицита средних предприятий», то есть ситуация, когда средних предприятий крайне мало.

Доктор Бинь оценил, что «отсутствие средних предприятий» является признаком того, что очень немногие малые предприятия выросли и стали средними предприятиями. Причина кроется в ограничениях эффективности деятельности малых предприятий и сложностях внешней деловой среды. Малому бизнесу не хватает возможностей, мотивации и амбиций для масштабного роста. Феномен «отсутствия средних предприятий» также показывает, что в среднесрочной перспективе не будет большого количества средних предприятий, которые перерастут в крупные предприятия.

Кроме того, неформальность частного экономического сектора по-прежнему очень высока. Потому что помимо 940 000 предприятий, действующих в соответствии с Законом о предпринимательстве, существует также более 5 миллионов индивидуальных предпринимателей, сотни тысяч людей, занимающихся предпринимательской деятельностью, торговлей и мелким производством без регистрации. Ожидается, что именно эта команда будет добавлена ​​в бизнес-сектор для достижения цели в 2 миллиона предприятий к 2030 году. Однако «вталкивание» предприятий, домохозяйств и индивидуальных предпринимателей в бизнес сталкивается со многими трудностями.

Самая главная причина, по которой миллионы предприятий «отказываются расти», упоминается уже много лет — это административные процедуры (АП). Недавно Доклад об исследовании текущего состояния предоставления административных услуг предприятиям в 2024 году (далее именуемый Докладом) Совета по исследованиям экономического развития (Совет IV) при Консультативном совете премьер-министра по административной реформе еще раз это подтвердил. Согласно данному отчету, трудности с реализацией административных процедур и соблюдением правовых норм входят в тройку крупнейших групп трудностей, с которыми сталкиваются предприятия: именно их выбрали 44,4% от общего числа предприятий, принявших участие в опросе.

Нужны креативные политики, позволяющие бизнес-семьям «взрослеть»

Согласно отчету Комитета IV, одной из нерешенных проблем, отмеченных предприятиями, является то, что административная процедура открытия бизнеса не реализуется синхронно и последовательно на местах. Несмотря на то, что правительство осуществило множество реформ по упрощению процедур, коммерческие домохозяйства и предприятия в Ханое и многих других провинциях и городах по-прежнему сталкиваются с трудностями при открытии бизнеса.

Столкнувшись с этой реальностью, Вьетнам осуществил ряд реформ. Соответственно, вместо проведения 4 процедур в 4 различных органах предприятиям необходимо будет подготовить всего 1 комплект документов, заполнить 1 форму, провести процедуры в 1 органе и получить 1 результат. Агентства будут обмениваться информацией друг с другом через электронные сети между системами данных каждого агентства. В результате, с точки зрения регулирования, процесс открытия бизнеса во Вьетнаме сокращен до минимум 3 процедур со временем обработки

6 дней

Однако, как следует из отчета, фактическое отражение деятельности предприятий при внедрении этой группы административных процедур показывает, что на этапе внедрения все еще существуют проблемы, из-за которых время и стоимость соблюдения требований различаются в зависимости от местности и зачастую не гарантируются в соответствии с нормативными актами. В частности, многие малые предприятия отмечают, что правила сублицензирования и условия ведения бизнеса являются самыми большими препятствиями при открытии бизнеса. Необходимость получения множества лицензий от разных агентств замедляет процесс выхода предприятий на рынок, особенно для малых предприятий с ограниченными ресурсами.

Таким образом, для содействия развитию частной экономики необходимы креативные стратегии, позволяющие коммерческим домохозяйствам в неформальном секторе трансформироваться в предприятия, малым и средним предприятиям — в более крупные предприятия, а крупным предприятиям — повысить свой потенциал и стать движущей силой и ядром роста отрасли, региона или кластера предприятий.

Доктор Бинь подсчитал, что в последнее время основное внимание в частном секторе экономики уделяется официально зарегистрированным частным предприятиям, особенно крупным частным предпринимательским группам. Таким образом, для того чтобы синтезировать силу и мощь частной экономики, в политике развития частной экономики в ближайшее время необходимо уделять больше внимания малым и микропредприятиям, развитию средних предприятий и экономической базе, хозяйствующим субъектам, которые все еще считаются неформальными или полуформальными, таким как коммерческие домохозяйства и индивидуальные предприятия. «Развитие экономических субъектов в этом регионе не менее важно для повышения роли крупных предприятий и крупных частных корпораций», — сказал г-н Бинь.

Хоанг Ту

Источник: https://baophapluat.vn/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-tu-nang-cap-khu-vuc-phi-chinh-thuc-post544058.html