Развитие экономической инфраструктуры

28 декабря 2021 года провинциальный партийный комитет (XIV созыв) принял постановление № 08-NQ/TU о содействии мобилизации инвестиционных ресурсов для развития социально-экономической инфраструктуры к 2025 году (постановление № 08-NQ/TU). После двух лет внедрения результаты оказались обнадеживающими.

Результаты и ограничения

После того, как провинциальный партийный комитет издал постановление № 08-NQ/TU, партийные комитеты и организации всех уровней тщательно распространили это постановление среди кадров, членов партии, членов профсоюзов, членов ассоциаций и людей всех слоев общества, тем самым повышая осведомленность о руководящих принципах и политике партии, а также о государственных законах по осуществлению социализации и мобилизации ресурсов для инвестирования в создание социально-экономической инфраструктуры в провинции. Провинциальные партийные комитеты и партийные организации разработали планы по мобилизации инвестиционных ресурсов для ежегодного развития социально-экономической инфраструктуры отрасли и местности; Ежемесячно и ежеквартально партийные комитеты, партийные организации, отделы, филиалы и местные органы власти на заседаниях и конференциях организовывали оценку результатов реализации, предлагали задачи и решения для мобилизации максимальных ресурсов для инвестиций в инфраструктуру провинции. Продолжается содействие движению людей и государственной поддержке в развитии инфраструктуры, служащей жизнеобеспечению людей, социально-экономическому развитию, особенно сельскому транспорту, новому сельскому строительству и внутриполевых каналам; постепенно преодолевать менталитет ожидания и опоры на государственный бюджетный капитал.

За последние два года провинция сосредоточилась на приоритетном распределении бюджетных средств для стимулирования инвестиций в местные транспортные проекты; Координировать с Министерством транспорта инвестиции и ввод в эксплуатацию двух скоростных автомагистралей Виньхао — Фантьет и Фантьет — Даужай, которые соединят регион и дадут импульс развитию. В основном уже проинвестированы и подключены межрайонная транспортная система и транспортные пути от районного центра до коммун и деревень. Привлекло масштабные внебюджетные энергетические и туристические проекты. Городская инфраструктура, работы, коммерческие сервисные проекты, энергетический туризм, орошение, морские порты, морские дамбы, здравоохранение, образование, обучение, культура и спорт продолжают получать инвестиции. Продолжает развиваться движение за строительство новых сельских территорий под девизом «Люди делают, государство поддерживает». Облик городских и сельских территорий становится все более просторным и современным.

После 2 лет реализации Постановления № 08-NQ/TU общий объем социальных инвестиций провинции достиг 129 819 млрд донгов, что в среднем составляет 14,2% в год и составляет 51,29% по сравнению с целевым показателем, установленным Постановлением № 08-NQ/TU (250 000 млрд донгов), из которых капитал, реализованный из государственного бюджета, составил 34 383 млрд донгов, что составляет 26,48% (целевой показатель Постановления № 08-NQ/TU составляет 12–14%). Расходы на инвестиции в развитие достигли 38,65% от общего объема расходов местных бюджетов (целевой показатель Постановления № 08-НQ/ТУ – 35%).

Помимо достигнутых результатов, реализация Постановления № 08-NQ/TU все еще имеет некоторые недостатки и ограничения, которые необходимо преодолеть, такие как: Система социально-экономической инфраструктуры провинции все еще несовершенна и несинхронизирована. Реализация некоторых ключевых проектов провинции по-прежнему идет медленно. Прибрежная дорога пока еще не полностью соединена. Инвестиции в инфраструктуру индустриальных парков по-прежнему идут медленнее, чем было запланировано. Мобилизация средств государственного бюджета и средств ОПР для инвестирования в развитие экономической инфраструктуры по-прежнему сталкивается со многими трудностями, особенно это касается средств из центрального бюджета с целевой поддержкой, мобилизуемых в основном за счет лотереи. Инвестиционный капитал в балансе областного бюджета по-прежнему невелик, доля инвестиционного капитала за счет доходов от землепользования и лотереи по-прежнему довольно высока. Некоторые инвестиционные проекты не были реализованы в течение многих лет. Многие здания обветшали, но ремонт и модернизация идут медленно, особенно это касается медицинской инфраструктуры. Культурная, социальная, физкультурная и спортивная инфраструктура не соответствует потребностям развития. Многие проекты (в том числе государственные бюджетные инвестиционные проекты и негосударственные бюджетные инвестиционные проекты) реализуются медленно. Распределение государственных инвестиционных капитальных планов по-прежнему идет медленно, а уровень выплат низок. Мероприятия по городскому и сельскому строительству и благоустройству под девизом «Люди делают, государство поддерживает» в некоторых населенных пунктах неэффективны.

диен.jpg.jpg — Солнечная энергия в Туйфонге. Фото Нгок Лана

Решение

Продвигая достигнутые результаты, при этом четко осознавая имеющиеся ограничения в реализации Постановления № 08-NQ/TU, провинциальный партийный комитет предложил основные задачи и решения, на которых необходимо сосредоточиться в ближайшее время. Соответственно, провинция будет эффективно реализовывать План развития провинции Биньтхуан на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, как только он будет одобрен премьер-министром; Продолжать рассматривать и завершать общие, зонирующие, детальные, планировочные и землеустроительные планы, особенно планы землепользования для прибрежных зон, городских территорий и обеих сторон дорог DT.706B, DT.719B и Хам Кием - Тьен Тхань, чтобы способствовать инвестициям и развитию земельных ресурсов. Ускорить реализацию ключевых проектов и работ, таких как: проект аэропорта Фантьет (категория гражданской авиации), дорога DT.719B (в ближайшем будущем сосредоточиться на инвестировании в завершение и ввод в эксплуатацию участка дороги от национального шоссе 1A до моста Суой Нхум), дорога Хам Кием - Тьен Тхань, мост Ван Тхань, набережная реки Ка Ти, многоквартирный дом на реке Ка Ти, прибрежная дорога; Инфраструктура промышленного парка Тан Дук, Сон Май 1; инфраструктура для развития туризма и сельского хозяйства; благоустройство городов и сельских районов... и проекты, требующие принятия решений в области инвестиционной политики. Стремитесь ежегодно расходовать государственный инвестиционный капитал по ставке более 95%. Усиление управления сбором бюджетных средств; Разумное и эффективное использование доходов от земельного фонда. Концентрировать бюджетные расходы, сосредоточивая их на проектах и работах, создающих новый импульс и новое пространство для социально-экономического развития; Проекты переселения, проекты межрегионального взаимодействия для использования потенциала и сильных сторон, содействия социально-экономическому развитию провинции. Сосредоточить ресурсы на инвестировании в строительство инфраструктуры для жилых районов, городских территорий и переселение в районы, поселки и города; Модернизация городской транспортной инфраструктуры в городах Фантьет, Лаги, районных центрах, проекты «умного города»; Выделить соответствующие ресурсы для инвестиций в район острова Фукуи. Повысить эффективность инвестиций и оперативно направить капитал на реализацию проектов дренажной инфраструктуры и очистки сточных вод и отходов, проектов по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями, реагирования на изменение климата в соответствии с планом, проектов в области здравоохранения, образования, культуры, проектов по украшению и сохранению живописных мест, исторических реликвий и других срочных и неотложных проектов провинции. Продвигать движение «Люди делают, государство поддерживает», мобилизовать ресурсы населения, организаций и отдельных лиц для участия в инвестировании в строительство сельских транспортных путей, мелкомасштабное орошение и укрепление внутриполевых каналов, в первую очередь для общин, зарегистрированных для соответствия «новым сельским» стандартам в период 2020–2025 гг. Повышать эффективность и результативность государственного управления в области земли, ресурсов, полезных ископаемых и окружающей среды; Содействовать реформе административных процедур и урегулированию инвестиционных процедур; Обратите внимание на улучшение индексов PCI, PAR Index, SIPAS, PAPI для создания благоприятной и открытой инвестиционной и деловой среды. В то же время решительно отзывать проекты, которые не реализуются, реализуются медленно или не имеют возможности быть реализованными в соответствии с правилами. Повысить ответственность руководителей и организаций, отдельных кадров и государственных служащих за консультирование и координацию работы для обеспечения прогресса в рамках полномочий и во избежание отставания в работе или задержек.

Источник