Утром 23 ноября под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Национальная ассамблея заслушала презентацию и отчет по рассмотрению проекта закона об индустрии цифровых технологий.
Создание цифрового правительства, развитие цифровой экономики и цифрового общества
Представляя предложение правительства, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг заявил, что целью принятия законопроекта является развитие индустрии цифровых технологий в экономический сектор, который вносит значительный вклад в экономику страны; Создать максимально благоприятную среду для развития и становления бизнеса в сфере цифровых технологий. Развитие отрасли цифровых технологий с упором на вьетнамские предприятия цифровых технологий, постепенный переход от сборки и обработки к инновациям, проектированию, интеграции, производству и освоению основных технологий во Вьетнаме; Внести вклад в создание цифрового правительства, движущей силы цифрового экономического и социального развития.
По словам заместителя премьер-министра Ле Тхань Лонга, основное содержание законопроекта четко отражает необходимое содержание для развития отрасли цифровых технологий. Что касается исследований и разработок в области цифровых технологий, законопроект предусматривает ряд положений, касающихся приоритетного развития исследовательских сил, групп экспертов и высококвалифицированных исследователей; Формирование современных объектов, исследовательских центров и лабораторий; Разрабатывать и внедрять ключевые программы исследований и разработок в области цифровых технологий, уделяя особое внимание основным цифровым технологиям; Существуют политики, поощряющие технологические корпорации инвестировать и создавать центры исследований и разработок в области цифровых технологий во Вьетнаме.
Что касается развития инфраструктуры для индустрии цифровых технологий, законопроект поощряет мобилизацию ресурсов социальных инвестиций в сочетании с государственными инвестиционными ресурсами для создания и развития инфраструктуры индустрии цифровых технологий, такой как: Национальная информационная система индустрии цифровых технологий; центр обработки и хранения данных; центр/институт исследований в области развития; Зоны цифровых технологий обеспечивают современность и синхронизацию в соответствии с национальным, отраслевым, региональным и местным планированием.
По словам заместителя премьер-министра Ле Тхань Лонга, в отношении развития предприятий цифровых технологий законопроект предусматривает политику развития рынка предприятий цифровых технологий посредством приоритетного инвестирования и закупки отечественных продуктов и услуг; Развитие внутреннего и внешнего рынков для бизнеса в сфере цифровых технологий; стимулирование производства предприятиями продукции и услуг в сфере цифровых технологий; Механизм контролируемого тестирования для продвижения инноваций на предприятиях цифровых технологий.
Что касается кадровых ресурсов для индустрии цифровых технологий, в проекте предусмотрена политика по развитию кадровых ресурсов для удовлетворения количественных и качественных требований индустрии цифровых технологий, с упором на механизмы привлечения высококачественных кадровых ресурсов в сфере цифровых технологий и развития профессиональных кадровых ресурсов в сфере цифровых технологий; поощрять и расширять новые модели обучения.
Что касается стимулирования деятельности в сфере цифровых технологий, законопроект предусматривает стимулирование деятельности в сфере цифровых технологий на основе принципа отсылки к действующим нормам стимулирования в законах об инвестициях, налогах, кредитах, высоких технологиях и т. д. Кроме того, законопроект предусматривает ряд дополнительных ключевых стимулов для ряда специальных и конкретных проектов в сфере цифровых технологий, уделяя особое внимание ключевым продуктам, программному обеспечению, полупроводникам, искусственному интеллекту, центрам обработки и хранения данных в сфере искусственного интеллекта, центрам исследований и разработок в области цифровых технологий, инвестициям в исследования и поддержке трансфера цифровых технологий.
Определить в Законе ряд политик, таких как поддержка обучения и развития человеческих ресурсов.
Рассматривая законопроект, председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что Комитет в целом согласен с необходимостью принятия Закона об индустрии цифровых технологий. Проект закона в основном соответствует условиям, необходимым для его представления в Национальное собрание для рассмотрения и комментариев на 8-й сессии. Рекомендуется, чтобы проектный орган продолжил рассмотрение проекта закона с учетом других законов, которые были приняты или находятся в процессе разработки и обнародования, а также международных договоров, участником которых является Вьетнам, в процессе завершения разработки проекта закона, избегая дублирования с соответствующими законами, усиливая нормативный характер положений проекта закона, обеспечивая осуществимость и соответствие целям законотворчества.
Что касается сферы регулирования, г-н Ле Куанг Хуэй заявил, что многие мнения согласны с сферой регулирования законопроекта. Однако некоторые мнения по-прежнему выражают обеспокоенность относительно сферы регулирования законопроекта, которая может пересекаться и совпадать с рядом смежных законов, таких как Закон об информационных технологиях, Закон о высоких технологиях, Закон о науке и технике, Закон об электронных транзакциях и т. д. Некоторые мнения предлагают рассмотреть возможность не исключать полностью сферы национальной обороны, безопасности и криптографической деятельности из сферы регулирования законопроекта, если только не будет другого закона, регулирующего эти сферы.
Что касается политики развития отрасли цифровых технологий, то для активного содействия развитию отрасли цифровых технологий необходимы четкие, осуществимые и достаточно сильные политики, сосредоточенные на основных факторах развития отрасли, таких как научные исследования и разработки (НИОКР), инфраструктура, финансы, человеческие ресурсы, рынок, стандарты и правила. Поэтому рекомендуется изучить, дополнить, скорректировать и конкретизировать в Законе ряд политик, таких как поддержка обучения и развития человеческих ресурсов; земельные, налоговые, финансовые и инвестиционные льготы; использовать продукцию и услуги отечественной индустрии цифровых технологий; Поддерживайте компании в активном развертывании новых направлений деятельности, купле-продаже, слиянии стартапов и установлении связей для развития экосистем.
Что касается цифровых человеческих ресурсов, Комитет в целом согласился и предложил уточнить содержание и дополнить ряд положений по развитию цифровых человеческих ресурсов, развитию учебных заведений по цифровым человеческим ресурсам, привлечению высококачественных цифровых человеческих ресурсов и структуре компетенций в области цифровых технологий.
Что касается развития предприятий в сфере цифровых технологий, председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде согласился с необходимостью принятия нормативных актов о поддержке и стимулировании предприятий в сфере цифровых технологий. Тем не менее, рекомендуется изучать, изменять и дополнять конкретные политики, которые являются более эффективными и осуществимыми; Исследовать и разработать политику по привлечению иностранных инвестиций, капитала и разумных налоговых льгот; Исследовать и дополнить положение о механизме распределения государственных бюджетных средств на научные исследования и внедрение достижений науки и техники государственным предприятиям, обладающим достаточными мощностями, направленными на научные исследования и производство ключевых национальных цифровых технологических продуктов.
Что касается полупроводниковой промышленности, Комитет по науке, технологиям и окружающей среде согласился с необходимостью включения положений о развитии полупроводниковой промышленности в Закон об индустрии цифровых технологий. Предлагать исследования и иметь выдающуюся и осуществимую политику стимулирования; Рассмотреть возможность добавления некоторых положений о преференциальной политике для экспертов и ученых; положения об обеспечении инфраструктуры, особенно чистой электроэнергии и чистой воды; Исследовать и дополнить нормативные акты в целях стимулирования спроса и развития внутреннего рынка полупроводниковой продукции, производимой отечественными предприятиями; Более четко определить обязанности иностранных инвесторов в подготовке высококвалифицированных кадров, передаче технологий, техники, оборудования и т.д. соответствующим образом.
Что касается искусственного интеллекта, г-н Ле Куанг Хуэй заявил, что, по некоторым мнениям, положения законопроекта в целом разумны. Однако существуют мнения, что необходимы комплексные исследования для разработки отдельного закона об искусственном интеллекте (ИИ) во Вьетнаме. Комитет по науке, технологиям и окружающей среде считает, что в настоящее время Вьетнаму необходимо иметь правовую основу для регулирования искусственного интеллекта, чтобы развивать сильные стороны и преимущества ИИ, ограничивая при этом неблагоприятное воздействие на исследования, применение и разработку технологий ИИ. Таким образом, необходимость, объем и уровень регулирования систем ИИ в законопроекте в основном одобрены. Однако необходимо изучить и дополнить нормативные акты, чтобы ограничить риски и воздействие технологий ИИ на экономическую и социальную жизнь.
В то же утро Национальная Ассамблея обсудила этот законопроект в группах.
Законопроект «Об индустрии цифровых технологий» состоит из 8 глав и 73 статей. А именно: Глава I. Общие положения; Глава 2. Развитие отрасли цифровых технологий; Глава 3. Развитие бизнеса в сфере цифровых технологий; Глава IV. Механизм контролируемого тестирования; Глава V. Полупроводниковая промышленность; Глава VI. Искусственный интеллект; Глава VII. Государственное управление отраслью цифровых технологий; Глава VIII. Условия исполнения.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-so-thanh-nganh-kinh-te-dong-gop-lon-vao-kinh-te-dat-nuoc-383565.html
Комментарий (0)