Продвижение достижений 10 лет инноваций в сфере образования и обучения. Часть 5: Решение проблемы человеческих ресурсов для социально-экономического развития

На протяжении многих лет развитие образования и обучения всегда придерживалось точки зрения, что «Развитие образования и обучения должно быть связано с потребностями социально-экономического развития и национальной обороны...». От профессионального образования до высшего образования наблюдаются прорывы в подготовке кадров и обеспечении кадровыми ресурсами для социально-экономического развития страны, однако по сравнению с регионом и миром все еще сохраняется большой разрыв.

Пока нет прорыва

По оценке Министерства образования и профессиональной подготовки, качество высшего образования в период 2013–2023 гг. (10 лет реализации Постановления 29) хотя и значительно улучшилось как в количественном, так и в качественном отношении, все еще не соответствует требованиям к качеству человеческих ресурсов, особенно высококачественных человеческих ресурсов; Развитие экономики знаний Масштабы университетской подготовки возросли, но она сосредоточена в секторах и областях с высоким потенциалом социализации, таких как экономика, финансы или сектора с большими потребностями в человеческих ресурсах, в то время как секторы фундаментальной науки и социальных наук не привлекательны для учащихся. Большинство высших учебных заведений сосредоточены в основном на учебной деятельности, особенно на подготовке бакалавров, и не уделяют должного внимания инвестициям в последипломное обучение и научные исследования...

Преподаватели проводят практические занятия со студентами в лаборатории микрочиповых технологий Технологического университета (Вьетнамский национальный университет, г. Хошимин). Фото: ТХАН ХУНГ

Несмотря на увеличение численности научно-технического персонала, ощущается нехватка ведущих ученых, способных возглавить новые направления исследований и реализовать общегосударственные задачи на региональном и международном уровнях; Мотивация и энтузиазм части научно-технического персонала невысоки.

Анализ общей шкалы подготовки всех уровней высшего образования показывает, что на долю магистратуры приходится всего около 5%, докторантуры – около 0,6% (значительно ниже, чем в других странах региона и мира); При этом доля последипломного образования в области STEM (естественные науки, технологии, инженерия и математика) значительно ниже, уровень магистра составляет всего лишь более 2%, уровень докторантуры — всего около 0,3% и имеет тенденцию к дальнейшему снижению. Низкая доля послевузовского образования означает, что способность к исследованиям, инновациям и освоению технологий, конечно же, будет очень низкой.

По данным Департамента высшего образования (Министерства образования и профессиональной подготовки), в период с 2013 по 2023 год система высшего образования Вьетнама достигла больших успехов, но их недостаточно, чтобы сократить разрыв с передовыми странами региона и мира. В отчете Всемирной организации интеллектуальной собственности «Глобальный инновационный индекс» представлены два основных индекса, связанных с высшим образованием, включая индекс TE (высшее образование) и индекс научных исследований и разработок (НИОКР): в 2013 году по двум индексам Вьетнам занимал 111-е и 123-е место из 142 стран, уступая 5 странам Юго-Восточной Азии (Сингапуру, Малайзии, Таиланду, Филиппинам и Индонезии); В 2023 году индекс TE вырос на 22 позиции до 89/132 и занял место после 4 стран региона (Сингапур, Таиланд, Малайзия и Филиппины), индекс R&D вырос на 79 позиций до 44/132 и занял место после 3 стран региона (Сингапур, Малайзия и Индонезия).

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, в резолюции XIII съезда партии были определены три стратегических прорыва: (1) совершенствование и синхронизация институтов; (2) Развитие человеческих ресурсов, особенно высококачественных человеческих ресурсов; (3) Строительство инфраструктурных систем. Два стратегических прорыва в строительстве институтов и инфраструктуры получили значительные инвестиции ресурсов от Центральной партии и государства; Между тем стратегический прорыв в области человеческих ресурсов не очевиден. Поэтому сектор образования рекомендует Политбюро одобрить политику разработки Национальной целевой программы по поддержке сектора образования в реализации резолюций Национального собрания и правительства по вопросам образования и обучения, содействуя подготовке качественных человеческих ресурсов для служения делу социально-экономического развития местности и всей страны.

Фокус на высококачественных человеческих ресурсах

По словам доктора Нгуен Тхи Май Хоа, заместителя председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию, развитие человеческих ресурсов, особенно высококачественных человеческих ресурсов, определено как одно из ведущих стратегических прорывных решений для удовлетворения потребностей содействия индустриализации и модернизации страны в новый период, активного содействия процессу фундаментальной и всеобъемлющей трансформации экономики и общественной жизни на основе науки - технологий, инноваций, построения независимой, самодостаточной, проактивной экономики, активно интегрирующейся в международное сообщество, развивающейся быстрыми и устойчивыми темпами.

С точки зрения учебного подразделения, доцент, доктор Нгуен Минь Там, вице-президент Национального университета города Хошимин, сказал: «В нынешних условиях университетская автономия для достижения прорыва в сфере высшего образования является неизбежной тенденцией». Однако инвестиционный бюджет на образование невелик, поэтому сложно добиться прорыва в области человеческих ресурсов, особенно высококачественных человеческих ресурсов и высокотехнологичных человеческих ресурсов. Говоря о качественных человеческих ресурсах, мы говорим о роли высшего образования. Поэтому с точки зрения макрополитики необходимо увеличить инвестиции в обучение и исследования в ключевых отраслях и областях для продвижения инноваций, содействия стартапам, передовых научных исследований и содействия социально-экономическому развитию.

По словам доцента, доктора Хоанг Минь Сона, заместителя министра образования и профессиональной подготовки, области естественных наук, наук о жизни, математики и статистики (сокращенно СМ) являются фундаментальными и важнейшими областями для развития науки, технологий и социально-экономического развития каждой страны. Однако, согласно данным о регулярном приеме в университеты за 2022 год, число студентов, поступающих на специальности в области социальных наук, составляет примерно 1,5% от общего числа новых студентов, что значительно ниже среднего показателя по странам Азиатско-Тихоокеанского региона (ОЭСР), составляющего 7%.

Таким образом, в проекте по развитию высококачественных человеческих ресурсов для обслуживания развития высоких технологий основное внимание уделяется сектору социальных наук, а также ряду ключевых инженерных и технологических секторов, и будет предложено множество решений как для учащихся, так и для высших учебных заведений. Министерство образования и профессиональной подготовки будет координировать свою деятельность с Министерством науки и технологий для содействия более тесным и эффективным связям между обучением и научными исследованиями в университетах, координировать работу с соответствующими министерствами и секторами для предложения решений по прогнозированию потребностей в человеческих ресурсах, заказу обучения в соответствии с потребностями...

Г-н НГУЕН КИМ СОН, министр образования и профессиональной подготовки:
К 2025 году два национальных университета войдут в число 500 лучших университетов мира.
Министерство образования и профессиональной подготовки поставило следующие цели: к 2025 году достичь показателя не менее 270 студентов/10 000 человек (в настоящее время 210 студентов/10 000 человек); К 2030 году доля студентов вузов в возрасте 18–24 лет достигнет 35%; Доля иностранных студентов, обучающихся по программам высшего образования Вьетнама, достигла 2%; Доля преподавателей, имеющих докторскую степень, достигает не менее 40%; Показатель публикации научных статей в международных научных журналах достиг 0,75%; Доля высших учебных заведений (квалифицированных), соответствующих стандартам аккредитации качества образования, достигла 100%, из которых 10% соответствуют стандартам аккредитации авторитетных зарубежных аккредитационных организаций; 45% программ обучения (квалифицированных) соответствуют отечественным или зарубежным стандартам аккредитации, из которых 100% программ подготовки учителей квалифицированы на всех уровнях для соответствия стандартам аккредитации; Развивать ряд передовых высших учебных заведений, входящих в число лучших в Азии, среди которых Ханойский национальный университет и Хошиминский национальный университет входят в число 500 лучших университетов мира.
Министерство образования и профессиональной подготовки сосредоточится на развитии ряда высших учебных заведений на региональном уровне к 2030 году и на мировом уровне к 2045 году; Отдавать приоритет инвестициям в развитие национальных университетов, региональных университетов, лучших университетов (в сотрудничестве с развитыми странами), крупных высших учебных заведений и педагогических высших учебных заведений.

Доцент, доктор НГО ВАН ХА, факультет политической теории, Университет экономики Дананга (Университет Дананга):
Оценка текущего состояния качества высококвалифицированных человеческих ресурсов
В настоящее время целевые показатели приема в университеты в основном основаны на возможностях учебного заведения (преподавательский состав, материально-техническая база), а не на краткосрочных и долгосрочных потребностях рынка. Поэтому анализ и прогнозирование спроса и предложения на человеческие ресурсы очень важны для университетов как основа для разработки стратегий обучения. Для правильного прогнозирования спроса на рынке труда необходим механизм координации между менеджерами, политиками, агентствами по прогнозированию спроса и предложения, высшими учебными заведениями и предприятиями. Необходимо создать специализированное агентство для обследования и оценки текущего состояния качества высококачественных человеческих ресурсов во Вьетнаме, выявления избытка и дефицита секторов, слабых сторон высококачественных человеческих ресурсов и предложения решений по их преодолению; и определить немедленные и долгосрочные потребности в человеческих ресурсах. Обучение кадровому резерву должно быть связано с реалиями работодателя. Работодатели информируют о потребностях в человеческих ресурсах, отдают конкретные распоряжения о создании разумной структуры обучения, подготовке работников с соответствующей квалификацией и опытом, а также избегании потерь.

ГРУППА ПВ

Источник