Вступительное слово заместителя министра иностранных дел До Хунг Вьета на диалоговой сессии по национальному докладу Вьетнама на 46-м заседании Рабочей группы по универсальному периодическому обзору

  Женева, 07.05.2024

Уважаемый господин Президент,

Вьетнамская делегация имеет честь присутствовать здесь сегодня и принять участие в сессии диалога в рамках IV цикла Универсального периодического обзора (УПО) Вьетнама. Сегодня особенный день, и это особенное место. 70 лет назад, в этот день, кампания Дьенбьенфу завершилась победой. И именно здесь ровно семь десятилетий назад было подписано Женевское соглашение о прекращении войны и восстановлении мира в Индокитае. Вышеуказанные события являются вехами исторического значения для Вьетнама и многих стран мира в борьбе за освобождение от колониального господства, за восстановление независимости и самоопределения нации, за мир, права человека и развитие. Вьетнамская делегация хотела бы выразить нашу благодарность и глубокую признательность героям и мученикам, которые отдали свою кровь и кости за то, чтобы Вьетнам имел то, что он имеет сегодня. Господин Президент, Вьетнам подтверждает свою твердую приверженность поощрению и защите прав человека. В Декларации независимости 1945 года президент Хо Ши Мин утверждал: «Все люди созданы равными. Они наделены своим Создателем определенными неотъемлемыми правами; среди них — жизнь, свобода и стремление к счастью». Эти же слова цитируются в Американской Декларации независимости. Эти ценности и приверженность Вьетнама правам человека закреплены в Конституции и законах Вьетнама, гарантируются на практике и принесли конкретные результаты, особенно за почти четыре десятилетия Реновации. По всей стране и в жизни вьетнамского народа произошли заметные изменения. Из страны, зависящей от иностранной помощи, Вьетнам превратился в одного из ведущих мировых экспортеров сельскохозяйственной продукции и внес вклад в поддержание продовольственной безопасности в регионе и мире. Когда-то Вьетнам был одной из беднейших стран мира, но сегодня он превратился в одну из самых быстрорастущих экономик . За период с 1989 по 2023 год ВВП Вьетнама на душу населения увеличился в 40 раз. За два десятилетия с 1993 года более 40 миллионов человек вырвались из нищеты. А за 15 лет с 2005 года многомерная бедность сократилась вдвое. Уровень материнской и детской смертности резко снизился. Уровень грамотности, доступ к здравоохранению, образованию и чистой воде, а также продолжительность жизни заметно возросли. По оценке Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, данной им во время визита во Вьетнам в 2022 году, эти результаты являются «наглядным свидетельством стойкости и усилий вьетнамского народа, а также политики развития, ориентированной на человека». Господин Председатель, Вьетнам придает большое значение механизму УПО и его принципам транспарентности, объективности, диалога и сотрудничества. Для Вьетнама УПО — это не просто обязанность рассматривать и отчитываться. Мы рассматриваем каждый цикл УПО как возможность выявить проблемы, области для улучшения и конкретные действия по превращению рекомендаций в реальные изменения в жизни людей. Для эффективной реализации рекомендаций, принятых в ходе третьего цикла, Вьетнам разработал Генеральный план с конкретными поручениями соответствующим ведомствам, а также механизмом обзора прогресса и оценки результатов. В страновом отчете Вьетнама за 4-й цикл отражен прогресс, достигнутый в реализации вышеуказанных рекомендаций. Отчет является всеобъемлющим, инклюзивным и прозрачным. Мы провели обширные консультации со всеми заинтересованными сторонами, включая неправительственные организации (НПО), гражданское общество, государства-члены, партнеров по развитию и граждан. Были собраны сотни комментариев и отзывов, которые наглядно представлены в настоящем отчете. Как указано в отчете, 239 из 241, или 99,2% принятых рекомендаций, были выполнены или частично реализованы. В частности: 1. Вьетнам предпринял важные усилия по укреплению правовой базы для лучшего обеспечения прав человека. За отчетный период было принято или изменено 45 законов и ряд правовых документов, касающихся вопросов прав человека, включая ряд важных законов, таких как Трудовой кодекс, Закон о земле, Закон о профилактике наркомании и Закон о профилактике домашнего насилия. В то же время процесс законотворчества становится все более прозрачным и инклюзивным благодаря широкому участию общественности. Например, в ходе разработки новой редакции Закона о земле по прямым и онлайн-каналам было получено более 12 миллионов комментариев и отзывов по проекту. 2. Быстрое развитие средств массовой информации, Интернета и социальных сетей во Вьетнаме способствовало укреплению свободы прессы, свободы слова и права на доступ к информации. За отчетный период число пользователей Интернета во Вьетнаме выросло на 21%, достигнув более 78 миллионов пользователей. Было зарегистрировано 25 миллионов новых абонентов мобильной связи, а сеть 4G охватила около 99,8% населения Вьетнама. 3. Вьетнам поддерживает право на свободу вероисповедания и убеждений, поощряет равенство между религиями и строго запрещает все формы религиозной дискриминации. Во Вьетнаме присутствуют основные мировые религии, такие как буддизм, католицизм, протестантизм и ислам, развивающиеся в гармонии с эндогенными религиями, такими как буддизм хоахао или каодай. Во Вьетнаме насчитывается около 30 000 культовых сооружений и более 26,5 миллионов верующих. Во Вьетнаме прошел ряд крупных международных религиозных мероприятий, таких как фестиваль Весак 2019 года, конференция Федерации азиатских епископов 2023 года и «Весна любви 2023 года», в которых приняли участие тысячи религиозных деятелей и последователей. В декабре прошлого года Ватикан назначил своего первого постоянного представителя и открыл постоянное представительство во Вьетнаме, что стало значительным шагом вперед в отношениях между Вьетнамом и Ватиканом. 4. Право на свободу объединений признано со времен Конституции Вьетнама 1946 года, и это основополагающее право постоянно укреплялось посредством поправок и на практике. В настоящее время во Вьетнаме действуют около 72 000 ассоциаций, которые вносят значительный вклад в процесс социально-экономического развития и оказывают более эффективную поддержку сообществам Вьетнама.

Господин Президент, 5. Вьетнам пострадал от беспрецедентных последствий пандемии COVID-19. Пандемия унесла жизни, усилила неравенство и ограничила возможности людей пользоваться правами человека. Столкнувшись с такими проблемами, Вьетнам мобилизовал все население и всю политическую систему для реализации быстрых и синхронных мер, считая защиту здоровья и средств к существованию людей наивысшим приоритетом. 6. Пакеты социального обеспечения на сумму около 88 000 млрд донгов, что составляет 1% от национального ВВП, были эффективно распределены среди конкретных групп, включая работников, пострадавших от пандемии, и бедные домохозяйства. Благодаря этим мерам, а также усилиям по устойчивому сокращению бедности, уровень бедности и близкой к бедности по многомерной черте бедности продолжит снижаться на 1,8 процентных пункта с 2022 года до 5,7% в 2023 году. 7. Обеспечение права на здоровье также является одним из главных приоритетов. Вьетнам провел самую масштабную кампанию вакцинации в истории. Всего за два года большинству людей в возрасте 12 лет и старше было введено более 266 миллионов доз вакцины от COVID-19.

Медицинское обслуживание также было восстановлено в короткие сроки. Система профилактического здравоохранения укрепляется в направлении самообеспечения и адаптации. К концу 2023 года медицинское страхование будет охватывать около 94% населения Вьетнама.

8. Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин также являются областями, в которых был достигнут значительный прогресс. В 2023 году по индексу гендерного равенства Вьетнам занял 72-е место из 146 стран, поднявшись с 87-го места в 2021 году.

Недавно Вьетнам принял свой первый Национальный план действий по вопросам женщин, мира и безопасности, а число женщин-офицеров, участвующих в миротворческих операциях ООН, превысило установленный показатель.

9. Вьетнам считает, что успех в поощрении и защите прав человека тесно связан с реализацией Целей устойчивого развития, направленных на то, чтобы «никого не оставить позади».

Реализация ЦУР требует устойчивого экономического роста. Преодолевая трудности, вызванные пандемией, ВВП Вьетнама восстановил динамику роста, достигнув рекордных 8% в 2022 году и 5% в 2023 году.

За отчетный период ВВП Вьетнама на душу населения увеличился на 25%.

Согласно последнему отчету ПРООН о развитии человеческого потенциала, рейтинг Вьетнама по индексу развития человеческого потенциала продолжил расти со 115-го до 107-го места, и Вьетнам вошел в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала.

10 . Будучи страной, серьезно пострадавшей от изменения климата, Вьетнам понимает связь между изменением климата и правами человека. Мы твердо привержены нашей цели — достижению нулевых выбросов к 2050 году и переходу к зеленой экономике.

Соответственно, мы уделяем первостепенное внимание поддержке уязвимых групп населения и обеспечению доступа к недорогой энергии и достойной работе. Для реализации этих мер необходимы прозрачность и инклюзивный, справедливый и полностью интерактивный подход, особенно со стороны заинтересованных сторон, затронутых энергетическим переходом.

11 . Вьетнам считает, что искренний диалог и сотрудничество являются наиболее эффективными средствами поощрения и защиты прав человека, а также укрепления толерантности, инклюзивности, солидарности и уважения к многообразию.

Вьетнам всегда активно сотрудничает со Специальными процедурами Совета по правам человека и отвечает на запросы информации. В ноябре прошлого года Специальный докладчик по вопросу о праве на развитие посетил Вьетнам.

Вьетнам продолжит выполнять свои обязательства и обязанности в рамках международных договоров по правам человека, участником которых является Вьетнам. После конструктивного диалога с комитетами конвенций Вьетнам внимательно рассмотрел выводы и рекомендации по разработке планов действий по реализации вышеуказанных конвенций.

Уважаемый господин Президент,

12. Достижение этих успехов не означает, что Вьетнам прекратит свои усилия по поощрению и защите прав человека, поскольку мы все еще сталкиваемся со многими трудностями и проблемами.

Несмотря на то, что Вьетнам добился значительных успехов в сокращении бедности, в стране по-прежнему насчитывается 800 000 бедных домохозяйств. Разрыв между богатыми и бедными между регионами и группами населения все еще существует. Уровень недоедания среди детей в возрасте до 5 лет остается высоким.

Несмотря на общий прогресс в области гендерного равенства, женщины по-прежнему выполняют большую часть неоплачиваемой работы по уходу и ведению домашнего хозяйства. Насилие в отношении женщин и девочек по-прежнему регистрируется.

Ограниченность финансовых, технологических и человеческих ресурсов во Вьетнаме остается серьезным препятствием на пути к обеспечению социальной защиты и благосостояния всех людей, включая услуги по уходу за уязвимыми группами населения.

Нам предстоит сделать гораздо больше для улучшения предоставления государственных административных услуг, включая улучшение отношения и компетентности государственных служащих, а также качества услуг. Необходимо укреплять правовые основы и политику в области прав человека и более эффективно их реализовывать, чтобы соответствовать растущим ожиданиям людей.

13 . Эти реалии являются для Вьетнама одновременно напоминанием и мотивацией продолжать усилия по дальнейшей защите и поощрению прав человека.

Вьетнам продолжит уделять особое внимание построению социалистического правового государства, продвижению реформы государственного управления и укреплению демократии на низовом уровне.

Мы продолжим выполнять свои обязательства по международным договорам в области прав человека, участником которых является Вьетнам. Мы продолжим содействовать диалогу и сотрудничеству со странами и механизмами ООН по правам человека в духе равенства, взаимного уважения и уважения Устава ООН и международного права.

Мы будем содействовать образованию в области прав человека посредством обучения и наращивания потенциала должностных лиц, государственных служащих, предприятий и граждан.

Мы будем работать над реализацией ЦУР и улучшением осуществления гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав для всех людей, особенно уязвимых групп. Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин по-прежнему будут оставаться приоритетом. Мы также будем работать над содействием инклюзивному и справедливому переходу к зеленой и цифровой экономике.

14 . Исходя из этих ценностей и обязательств, а также в нашей роли члена Совета по правам человека Организации Объединенных Наций и кандидата на срок 2026–2028 годов, нашими приоритетами являются повышение эффективности Совета по правам человека, защита уязвимых групп, поощрение права на здоровье, права на доступ к качественному образованию, рассмотрение связи между изменением климата и правами человека и содействие образованию в области прав человека...

Уважаемый господин Президент,

Вьетнамская делегация ценит возможность обмена мнениями со странами-членами. Мы надеемся на конструктивный и открытый диалог и с нетерпением ждем ценных рекомендаций.

Мы постараемся ответить на все комментарии в отведенное время.

Спасибо господин президент.

Вьетнам.vn