Кинхтедоти - Утром 1 декабря Генеральный секретарь То Лам выступил с речью на Национальной конференции, чтобы распространить и подвести итоги выполнения резолюции № 18-NQ/TW Центрального Комитета партии 12-го созыва...
Утром 1 декабря Политбюро и Центральный секретариат партии провели общенациональную конференцию для распространения и подведения итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года Центрального исполнительного комитета партии 12-го созыва «О некоторых вопросах дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях его оптимизации и эффективной работы»; Отчет о социально-экономической ситуации за 11 месяцев 2024 года, решения по ускорению социально-экономического развития в 2025 году; Сосредоточиться на решениях по устранению узких мест и препятствий в институциональном развитии путем прямого подключения к центральному мосту в зале Дьен Хонг, здании Национальной ассамблеи в городе Ханое, в сочетании с онлайн-подключением к мостовым точкам центральных агентств, провинциальных партийных комитетов, центральных партийных комитетов городов, а также путем организации онлайн-подключения к мостовым точкам на уровне коммун...
Генеральный секретарь То Лам присутствовал на конференции и выступил с речью.
Экономическая и городская газета с уважением представляет полный текст речи Генерального секретаря То Лама на Конференции.
Уважаемые члены Политбюро, члены Секретариата, члены Центрального Комитета партии!
Уважаемые товарищи, присутствующие на Конференции на национальных мостах!
Сегодня, несмотря на воскресенье, Политбюро и Секретариат все же решили созвать Национальную конференцию, чтобы: (1) тщательно осмыслить и подвести итоги реализации Постановления № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года Центрального Комитета партии 12-го созыва. (2) Отчет о социально-экономической ситуации за первые 11 месяцев 2024 года, решения по ускорению социально-экономического развития в 2025 году. (3) Решения по устранению институциональных узких мест и препятствий для развития, которые показывают срочность, неотложность и важность вышеуказанных вопросов.
Товарищи заслушали доклад члена Политбюро, премьер-министра товарища Фам Минь Чиня о социально-экономической ситуации за 11 месяцев 2024 года, решениях по ускорению социально-экономического развития в 2025 году; Товарищ Чан Тхань Ман, член Политбюро, председатель Национального собрания, доложил об итогах 8-й сессии 15-го Национального собрания, особенно о результатах законотворчества и устранения институциональных препятствий для национального развития; Товарищ Ле Минь Хунг, член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, глава Центрального Организационного Комитета, глубоко усвоил и развернул содержание Резюме выполнения Постановления № 18 Центрального Комитета партии 12-го созыва «О ряде вопросов дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях его рационализации и эффективной работы». В докладе трех членов Политбюро каждый вопрос был затронут вполне конкретно, и я думаю, что вы представили себе, что необходимо сделать в ближайшее время в вашей отрасли, местности и подразделении.
Дорогие товарищи!
После 10-й Центральной конференции 20 сентября 2024 года вся политическая система пережила сильные изменения, действуя с новым духом и новой скоростью, чтобы создать новые движущие силы и новую эффективность для социально-экономического развития и улучшения материальной и духовной жизни людей. В течение указанного периода Политбюро и Секретариат работали в очень срочном режиме, проведя более 10 заседаний, на которых дали заключения почти по 100 основным вопросам, входящим в их компетенцию, сосредоточившись на кардинальном устранении отставаний и препятствий и решении многих вновь возникших проблем. Национальное собрание, правительство и Центральный комитет Вьетнамского Отечественного фронта координировали свои действия очень решительно и слаженно, чтобы устранить узкие места, препятствия и барьеры, которые создают трудности для социально-экономического развития, для жизни и деятельности людей... Вышеуказанные действия изначально создали новую жизненную силу для задачи защиты, строительства и развития страны, прежде всего стремясь выполнить цели и планы 2024 и 2025 годов, создавая рычаги для прорыва и выполнения всех целей, изложенных в Резолюции 13-го Национального съезда партии.
Главный вопрос сейчас в том, достаточно ли у нас власти и влияния; Достаточно ли у вас воли и решимости, чтобы вступить в новую эпоху, эпоху национального развития и процветания? Ответ: достаточно.
Сейчас самое время, самая возможность; Является ли для революции настоятельной, объективной необходимостью упорядочение организации политической системы, чтобы аппарат мог функционировать эффективно и действенно? Ответ таков: отсрочки больше не может быть.
Я думаю, что заявления премьер-министра, председателя Национального собрания и главы Центрального оргкомитета внесли ясность в вышеуказанные вопросы. Я хотел бы обратить ваше внимание еще на три вопроса, которые вам следует изучить и понять:
1. В социально-экономической сфере : Для достижения целей социально-экономического развития, изложенных в резолюции XIII Национального конгресса, мы должны обновить наше мышление, «развязаться», проявить решительность, совершить прорыв и превзойти самих себя. Чтобы достичь цели высокого среднего дохода населения к 2030 году и высокого дохода к 2045 году, темпы экономического роста Вьетнама должны непрерывно достигать двузначных значений в последующие годы. Это очень сложная задача, которую нам предстоит решить. Только упрощенное решение даст ответ вовремя. Центральный комитет партии, правительство и Национальное собрание сосредоточены на устранении узких мест и создании основополагающих факторов для «взлета» страны, особенно вопросов, связанных с инфраструктурой, такой как транспортная система, энергетическая инфраструктура, человеческие ресурсы, объекты, реформа институционального развития, административные процедуры и т. д. В ближайшем будущем необходимо синхронно внедрять решения, чтобы стремиться достичь и превзойти целевой показатель роста ВВП на 2024 и 2025 годы, в которых мы стремимся достичь двузначного показателя роста прямо с этого момента. Это вопрос, для решения которого у нас есть все основания.
Для достижения этой цели необходимо продолжать создавать дальнейшие прорывы в институтах развития, устранять все трудности, препятствия и узкие места, чтобы высвободить все ресурсы и решительно реформировать администрирование, создавая благоприятную среду для развития. Я признаю, что 8-я сессия 15-го Национального собрания изначально ознаменовалась глубокими нововведениями в законотворчестве: было принято 7 законов и 4 резолюции, в том числе 1 закон о внесении поправок в 4 закона и 1 закон о внесении поправок в 9 законов с целью оперативного устранения трудностей и препятствий на практике. Однако это лишь первый результат, предстоит еще много работы по устранению «узкого места этого узкого места». Необходимо четко понимать, что институциональные инновации — это не только задача законодательных органов, но и общая ответственность всей политической системы, каждого кадра и члена партии, участвующего в законотворчестве и правоприменении. Должно быть «достаточно сильное лекарство», чтобы вылечить болезнь чиновников, работающих административно, механически, негативно, издевательски, «издевающихся над людьми», «издевающихся над бизнесом», делающих что-либо только ради личной выгоды, намеренно замедляющих работу, задающихся вопросами мнений по кругу, обвиняющих систему, обвиняющих страх ответственности...
Политика и стратегии социально-экономического развития достаточно полны. Сейчас самое время действовать. На основе общей политики партии и государства, а также постановлений центрального правительства, на местах необходимо думать и мыслить «на своей земле», поощрять дух инициативы и творчества для развития; Каждое агентство, подразделение и населенный пункт должны ставить перед собой конкретные цели, способствующие достижению общих целей страны.
Как никогда ранее, кадры и члены партии должны поддерживать свое чувство ответственности, показывать пример в выполнении своих обязанностей, ставя общие интересы превыше всего, смело внедрять инновации, проявлять творческий подход, совершать прорывы и мужественно жертвовать ради развития страны.
Я думаю, что в дополнение к усилиям Партии, Правительства и Государства, необходимы отклик и участие народа, высвобождение рабочей силы и производственных мощностей, мобилизация материального и духовного капитала среди народа, и народ должен наслаждаться и чувствовать эти достижения, тогда все объединятся и будут работать вместе над их реализацией.
Экономическое развитие должно быть связано с решением социальных проблем, защитой окружающей среды, все большим удовлетворением материальных и духовных потребностей людей, реализацией политики социального обеспечения, ликвидацией голода и нищеты, ликвидацией временных и ветхих домов... наглядно демонстрируя благой характер нашего режима.
2. Относительно партийных съездов всех уровней в преддверии XIV съезда : партийные съезды всех уровней, от низовых партийных ячеек до коммунальных, районных, провинциальных и центральных органов, должны стать широкой политической деятельностью в рамках всей партии, обсуждающей видение, цели и задачи развития страны, чтобы она стала богатой и сильной в новую эпоху.
Документы, представленные на XIV съезде Национальной партии, были тщательно, скрупулезно и научно подготовлены Центральным Комитетом. Проекты политического отчета, социально-экономического отчета, отчета о партийном строительстве и сводного отчета за 40 лет инноваций многократно редактировались и теперь могут быть направлены на партийные съезды всех уровней для получения комментариев.
Проект резюме этих четырех документов будет направлен на низовой уровень до 15 декабря 2024 года; Полный проект будет направлен в районные, областные и центральные органы власти до 31 марта 2025 года. Задача партийных комитетов всех уровней — оперативно организовать кадры и членов партии для изучения и внесения предложений по вышеуказанным документам.
Важно, чтобы партийные комитеты всех уровней на основе содержания проектов документов XIV съезда строили содержание политических отчетов, направлений работы и заданий для своих документов; Определите конкретные цели и задачи вашего агентства, подразделения и населенного пункта, способствующие достижению общих целей страны в предстоящий период.
Центральный Комитет партии продолжает получать замечания и предложения от партийных организаций, ученых, интеллигенции и людей всех слоев общества с целью дополнения и совершенствования документов, представляемых на XIV съезд, исходя из того, что документы должны точно соответствовать духу жизни, быть краткими, легко запоминающимися и простыми в реализации. Документы должны стать «учебниками», «словарями», чтобы при необходимости мы могли «заглянуть» в них и немедленно найти «свет, указывающий путь». Свести к минимуму необходимость дальнейшего принятия последующих резолюций и директив для реализации резолюции 14-го Конгресса.
Партийным комитетам всех уровней необходимо сосредоточиться на подготовке кадров к новому сроку в соответствии с данными указаниями и подготовить команду кадров, обладающих достаточными качествами и возможностями для удовлетворения новых требований развития. Каждый кадр и член партии должен постоянно учиться «совершенствоваться», чтобы соответствовать требованиям и задачам нового этапа развития страны. Если они не могут их выполнить, они должны добровольно отойти в сторону и позволить сделать это другим.
Мы должны уделять пристальное внимание преодолению «болезней» кадровой работы перед Конгрессом, таких как: те, кто не переизбран, остаются в безопасности, занимают оборонительную позицию и не решаются внедрять что-то новое; Персонал, который, как ожидается, будет участвовать в новом партийном комитете, должен держаться особняком, не желая конфликтов и боясь потерять голоса; расчет на то, что родственники, знакомые и «дружки» займут руководящие должности, или использование «организационных трюков» для избавления от людей, которые вам не нравятся...
Работа по организации кадров — это дело партии, поэтому партийные комитеты всех уровней должны серьезно относиться к выполнению Устава партии, а также партийных положений и законов по кадровой работе.
3. Относительно упорядочения организационного аппарата политической системы : Как я уже упоминал в ряде статей и выступлений, это весьма неотложный вопрос, который необходимо решить. Чем раньше это будет сделано, тем полезнее для народа и страны, поскольку этот вопрос поднимался на многих съездах партии прошлых созывов, особенно с XII съезда по настоящее время. Это свидетельствует о том, что партия увидела и сочла необходимым реализовать это, но процесс реализации не достиг поставленных целей. Это действительно сложная проблема, даже очень сложная, потому что при оптимизации аппарата будут задействованы мысли, чувства, стремления и затронуты интересы некоторых лиц и организаций. Поэтому, хотя, как сообщил товарищ Ле Минь Хунг, она была тщательно и методично подготовлена и товарищам было разослано множество инструкций по ее реализации, ее реализация во многих подразделениях наверняка столкнется с трудностями и даже препятствиями. Однако нам все равно придется продолжать, потому что если мы хотим иметь здоровое тело, иногда нам приходится «принимать горькие лекарства» и терпеть боль «хирургии опухоли».
Я предлагаю, чтобы все уровни и секторы, от центрального до низового, проявили высшую политическую решимость в реализации этой политики. Это особенно важная задача, революция в оптимизации организационного аппарата политической системы. Это не просто вопрос масштаба или количества, но, что более глубоко, необходимо внести качественные изменения в работу политической системы.
Руководители, руководители партийных комитетов и органов должны быть образцовыми, инициативными и решительными в выполнении поставленных задач в духе «бежать и выстраиваться одновременно»; «Центральное правительство не ждет провинциального уровня, провинциальный уровень не ждет районного уровня, районный уровень не ждет низового уровня»; «Центральное правительство подает пример, местное правительство реагирует». Каждый уровень и каждый сектор должны строго следовать плану, обобщать и предлагать модели для своих агентств и подразделений для обеспечения прогресса (министерства и сектора должны завершить к декабрю 2024 года); преследуя общую цель завершения и представления Центральному Комитету Плана по упорядочению и совершенствованию организационного аппарата политической системы в первом квартале 2025 года.
Реализовать срочно, но обеспечить осторожность, определенность, придерживаться принципов, впитывать мнения практических обобщений, экспертов, ученых, в том числе зарубежного опыта... предлагать наиболее оптимальную оптимизацию организационного аппарата. Строго соблюдать принцип, согласно которому одно агентство выполняет много задач, и одна задача поручается только одному агентству, которое должно осуществлять руководство и нести основную ответственность; Полностью преодолеть дублирование функций и задач, а также разделение сфер и направлений; Агентства и организации, которые ранее имели первоначальные договоренности, также должны рассмотреть предложения по внутренней реорганизации; решительно ликвидировать посреднические организации; Реформирование организационного аппарата должно быть связано с глубоким пониманием и эффективной реализацией политики инноваций в методах руководства партии, решительной децентрализацией власти на местах, продвижением административной реформы, борьбой с отходами, национальной цифровой трансформацией, социализацией государственных услуг... Общее требование заключается в том, что новый аппарат должен быть лучше старого и должен быть немедленно введен в эксплуатацию; никаких перерывов в работе, никаких разрывов во времени, никаких пустующих территорий или полей; не влиять на нормальную деятельность общества, людей...
Оптимизация организационного аппарата идет рука об руку с оптимизацией фонда заработной платы и реструктуризацией персонала, обладающего достаточными качествами и способностями для выполнения задач. Оптимизация означает не механическое сокращение, а устранение ненужных должностей, сокращение неэффективной работы, тем самым сосредоточивая ресурсы на ключевых направлениях, людях, которые действительно достойны и подходят. Не позволяйте государственным органам быть «убежищами» для некомпетентных чиновников. В связи с более высокими требованиями при внедрении новой организации необходим план обучения и переподготовки персонала до и после организационной реструктуризации. Каждое учреждение и подразделение должны хорошо выполнять политическую и идеологическую работу, а также режим и политику для кадров, членов партии, государственных служащих, государственных служащих и рабочих, затронутых реструктуризацией организации и аппарата; обеспечить справедливость, прозрачность, объективность и предотвратить возникновение осложнений. Политбюро приняло решение временно приостановить назначение и выдвижение кандидатов на вышестоящие должности в органах и подразделениях, подлежащих реорганизации и оптимизации (за исключением случаев реальной необходимости); Временно приостановить набор на государственную службу с 1 декабря 2024 года до завершения организационной реструктуризации в соответствии с распоряжением Центрального аппарата. Предложить партийным комитетам всех уровней тщательно усвоить и реализовать это содержание.
Партийные комитеты от центрального до низового уровня руководят усилением пропагандистской работы, ориентацией общественного мнения, созданием высокой сплоченности внутри партии и всей политической системы, консенсуса среди народа относительно политики, требований и задач совершенствования организационного аппарата в новых условиях. Эффективно бороться с ошибочными, враждебными и искаженными взглядами на реализацию этой политики; Строго пресекать случаи использования организационных моментов в целях раздробления партии, нанесения ущерба репутации партии, ее органов и организаций.
Дорогие товарищи!
Предстоящая работа очень напряженная и срочная. Время нас не ждет. Страна стоит на историческом пороге вступления в эпоху роста. Работа, которую мы делаем сегодня, определит будущее. Промедление — это вина народа. Я прошу товарищей, присутствующих на сегодняшней Конференции, от Центрального до низового уровня, развивать высокое чувство ответственности перед Партией, Государством и Народом, сосредоточиться на руководстве и направлении с высочайшей решимостью в целях скорейшего завершения упорядочения организации и аппарата политической системы; содействие ускорению и перевыполнению целей и задач 2024, 2025 годов и всего срока полномочий 13-го Конгресса; Тщательно подготовьтесь к партийным съездам всех уровней в преддверии XIV Национального съезда партии.
Желаем Вам крепкого здоровья и успехов!
Большое спасибо!
Источник: https://kinhtedothi.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-tong-ket-viec-thuc-hien-nghi-quyet-so-18-nq-tw.html
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь встречает генерального директора Standard Chartered Group](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/2/125507ba412d4ebfb091fa7ddb936b3b)
![[Фото] Генеральный секретарь То Лам принимает посла России во Вьетнаме](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/2/b486192404d54058b15165174ea36c4e)
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь принял заместителя премьер-министра Республики Беларусь Анатолия Сивака](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/2/79cdb685820a45868602e2fa576977a0)
Комментарий (0)