К 2030–2045 годам Вьетнам стремится развить железнодорожную отрасль.

К 2030-2045 гг. Вьетнам будет развивать железнодорожную отрасль (осваивать производство вагонов, локомотивов и экосистему, связанную с железнодорожной отраслью...)

Развитие железнодорожной системы играет ключевую роль в социально -экономическом развитии.

В объявлении говорилось: «Резолюция XIII съезда Всекитайской партии, заключение Политбюро № 49-KL/TW от 28 февраля 2023 года и планы развития транспорта подтвердили, что железные дороги являются одним из транспортных секторов, нуждающихся в приоритетных инвестициях». Это вид транспорта со многими преимуществами, гармонизирующий между видами транспорта (воздушным, водным, морским и автомобильным), перевозящий большие объемы, быстрый, недорогой, безопасный, экологически чистый, с возможностью широкомасштабного и пересеченного сообщения... Поэтому развитие железнодорожной системы играет ключевую роль в социально-экономическом развитии, соединяя регионы и способствуя международной интеграции, особенно высокоскоростные железнодорожные линии Север-Юг, городские железные дороги, железные дороги, соединяющие морские порты, промышленные парки, крупные города и международные интермодальные железные дороги.

Масштаб инвестиций в железнодорожную систему в ближайшее время очень велик, включая: проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг; Железная дорога Лаокай - Ханой - Хайфон, городские железные дороги Ханоя и Хошимина, а также маршруты Лангшон - Ханой, Хайфон - Халонг - Монгкай... Для нас это возможность освоить технологии и развить железнодорожное промышленное производство. Цель — развитие железнодорожной отрасли к 2030–2045 гг. (освоение производства вагонов, локомотивов и экосистемы, связанной с железнодорожной отраслью...). Чтобы достичь этой цели, нам необходимо обновить наше мышление, преодолеть собственные ограничения, развивать дух самостоятельности и самосовершенствования...

«Солидарность - Проактивность - Креативность - Эффективность» для отличного выполнения поставленных задач, способствуя модернизации железнодорожной инфраструктуры

Решения, на которых необходимо сосредоточиться, следующие: (i) прежде всего, сосредоточиться на обучении и развитии человеческих ресурсов; (ii) Формирование крупных корпораций и предприятий, включая как государственные, так и частные предприятия; (iii) Мобилизация всех ресурсов (включая использование государственного бюджетного капитала, мобилизацию заемного капитала, капитала ОПР, выпуск облигаций, эксплуатацию земельных фондов в форме TOD...); (iv) Разработка комплекса технических стандартов и правил для Вьетнама; (v) Полностью дополнять конкретные и специальные механизмы политики для Проектов (например, дополнять механизмы торгов и мобилизации ресурсов и т. д.); (vi) Должен быть главный инженер, обладающий квалификацией, способностями и опытом для руководства проектами.

Каждый член Руководящего комитета в соответствии с Решением № 609/QD-TTg от 15 марта 2025 года должен четко обозначить свою осведомлённость: быть крайне срочным, серьёзным, прямолинейным с высоким чувством ответственности, чтобы координировать, эффективно и качественно реализовывать и обеспечивать прогресс. Нашу победу определят время, интеллект и расчет. Руководящий комитет продолжает продвигать дух «Солидарности – Проактивности – Креативности – Эффективности» для превосходного выполнения поставленных задач, способствуя модернизации железнодорожной инфраструктуры и продвигая развитие страны в новую эру, как сказал Генеральный секретарь То Лам.

Руководящий комитет должен иметь общее понимание важности и политических задач, особенно быть решительным и непоколебимым в реализации железнодорожных проектов, одобренных для инвестирования Национальной ассамблеей и компетентными органами. В ближайшее время приоритет будет отдан подготовке отчетов по технико-экономическим обоснованиям проектов (высокоскоростная железная дорога по оси Север-Юг, железная дорога Лаокай-Ханой-Хайфон); Назначить местные органы власти инвесторами проектов по расчистке территорий. Местным властям необходимо расставить приоритеты в распределении ресурсов и тесно координировать действия с Министерством строительства и инвесторами для завершения проектов в срок; Продолжайте пересматривать финансовые механизмы, диверсифицировать источники капитала (бюджет, ОПР, ГЧП) и тщательно контролировать, чтобы избегать потерь и растрат.

Что касается руководящей идеологии, то здесь должны быть высокая решимость, большие усилия и решительные действия; делайте сосредоточенно, сосредоточьтесь, доводите каждую работу до конца; учитесь по мере продвижения, не будьте перфекционистом, не торопитесь; Сначала развернуть маршрут Лаокай — Ханой — Хайфон и изучить возможность расширения для развертывания высокоскоростной железной дороги по оси Север — Юг, продлив ее до мыса Камау, маршрутов Лангшон — Ханой, Монгкай — Халонг — Хайфон. Задание должно обеспечивать «четких людей, четкую работу, четкий прогресс, четкие результаты, четкие обязанности, четкие сроки, четкие полномочия» в качестве основы для мониторинга, инспекции и надзора; Решительно и строго пресекать случаи просрочки и безответственности, своевременно поощрять творческие и новаторские коллективы и отдельных лиц, отлично выполнивших поставленные задачи; все на благо страны, людей и бизнеса, с людьми и бизнесом в центре...

В частности, о механизмах и политике; Разрабатывая правовые документы , Министерство строительства будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством юстиции для рассмотрения конкретных и специальных механизмов и политик, которые были уполномочены Национальной ассамблеей, для оперативного дополнения всех механизмов (таких как торги, мобилизация ресурсов, развитие технологий, железнодорожная отрасль и т. д.) для представления в компетентные органы (Национальная ассамблея, Постоянный комитет Национальной ассамблеи, Правительство) для принятия решения в мае 2025 года. Составление представления и представление отчета Правительству для выпуска Резолюции для отчета Национальной ассамблее с целью включения в одну из совместных резолюций сессии или совместную резолюцию с рядом резолюций Национальной ассамблеи, изданных по предложению Правительства (завершено до 10 апреля 2025 года).

Министерство строительства в срочном порядке получает замечания от министерств и ведомств для доработки и представления Правительству для обнародования Постановлений Правительства: (i) О реализации Постановления № 172/2024/QH15, (ii) Постановления № 187/2025/QH15 Национальной Ассамблеи; завершить не позднее 10 апреля 2025 года.

В то же время Министерство строительства председательствует и координирует работу с Народными комитетами Ханоя и Хошимина по разработке и представлению Правительству проекта Постановления по реализации Постановления № 188/2025/QH15; Завершено к 15 апреля 2025 года.

В срочном порядке разработать Постановление, регламентирующее подготовку общего технического проекта (FEED), а также руководящие принципы, позволяющие инвесторам одновременно готовить, оценивать и утверждать Отчет о НИОКР, строительный проект после базового проекта, тендерную документацию и заявочную документацию; Завершение в июне 2025 года.

В срочном порядке разработать Указ, в упрощенном порядке устанавливающий критерии отбора государственных организаций и предприятий, которым поручаются задания или вьетнамских организаций и предприятий по поставке товаров и услуг для железнодорожного транспорта; Завершение в мае 2025 года.

Безотлагательно провести исследование и разработать критерии и стандарты для Постановления Премьер-министра, регламентирующего перечень железнодорожных промышленных услуг и товаров, закрепленных за государственными организациями и предприятиями или заказываемых для вьетнамских организаций и предприятий (включая частные предприятия); Завершение в июне 2025 года.

Премьер-министр поручил Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды разработать постановление, регулирующее временное использование и возврат лесов для проведения временных строительных работ, обслуживающих Проект. Завершение в июне 2025 года.

Министерство науки и технологий разрабатывает Постановление, регулирующее развитие железнодорожной науки и техники, а также подробные положения об исследованиях, применении и передаче технологий. Завершение: июнь 2025 г.

Создание проекта развития железнодорожной отрасли

Относительно развития железнодорожной отрасли и подготовки кадров: Премьер-министр поручил Министерству промышленности и торговли возглавить и координировать работу с Министерством строительства, соответствующими министерствами и ведомствами по разработке проекта развития железнодорожной отрасли и представить его правительству для обнародования; Завершение в июне 2025 года.

Министерство строительства разрабатывает проект развития человеческих ресурсов и представляет его в Правительство для обнародования; завершение в июне 2025 г.; Координировать действия с Вьетнамской железнодорожной корпорацией, соответствующими агентствами, школами, подразделениями и населенными пунктами для четкого определения потребностей, форм и планов обучения кадровых ресурсов для управления, эксплуатации и эксплуатации проектов...

Министерство финансов руководит и организует подготовку проекта реструктуризации Корпорации железных дорог Вьетнама (по групповой модели) для участия в процессе реализации проектов, начиная с этапа подготовки инвестиций, процесса реализации и заканчивая получением, управлением, эксплуатацией, управлением и обслуживанием инфраструктуры после завершения проектов; Завершение в июне 2025 года.

Министерство образования и профессиональной подготовки будет руководить и координировать свою деятельность с министерствами и ведомствами с целью рассмотрения планирования университетов, колледжей и младших колледжей, чтобы гарантировать, что они удовлетворяют внутренние потребности в подготовке кадров для обслуживания инвестиций, управления, эксплуатации, функционирования и развития железнодорожной отрасли.

Министерство строительства будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством финансов и соответствующими министерствами, агентствами и организациями с целью рассмотрения политики мобилизации крупных корпораций и групп для участия в инвестировании и развитии железнодорожной системы.

Министерство строительства должно взять на себя руководство и координировать работу с министерствами и научно-исследовательскими учреждениями с целью рассмотрения вопроса о назначении Viettel Group и VNPT ответственными за получение, разработку и освоение технологий информационных систем, систем сигнализации и управления железнодорожными проектами.

Увеличение уставного капитала Вьетнамской железнодорожной корпорации

Относительно предложения и рекомендации Корпорации железных дорог Вьетнама : в принципе Премьер-министр согласен с предложением Корпорации железных дорог Вьетнама об увеличении уставного капитала Корпорации железных дорог Вьетнама; Поручить заместителю премьер-министра Хо Дык Фоку поручить Министерству финансов обеспечить соблюдение Вьетнамской железнодорожной корпорацией процедур и правовых норм для представления в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения.

Корпорация Vietnam Railway Corporation активно руководит и координирует действия с компетентными партнерами с целью подготовки проектной документации железнодорожного промышленного комплекса для обслуживания железнодорожных проектов в соответствии с процедурами и правилами для представления в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения.

Относительно расчистки участка: на основании предварительного досье по объему расчистки участка в отчете о предварительном технико-экономическом обосновании проекта Лаокай - Ханой - Хайфон и проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг, Vietnam Electricity Group в срочном порядке готовит подробные планы в отношении территорий, через которые проходит проект, и заблаговременно выделяет средства из местного бюджета на проведение компенсационных, вспомогательных и переселенческих работ для расчистки участка проектов; Населенные пункты эффективно используют земельные фонды вблизи железнодорожных станций.

Премьер-министр поручил местным властям и Vietnam Electricity Group ежемесячно отчитываться о ходе работ по расчистке территории перед Руководящим комитетом через Постоянный орган Руководящего комитета.

Премьер-министр также дал поручения по ряду проектов. Конкретно:

Проект железной дороги Лаокай – Ханой – Хайфон

Премьер-министр поручил Министерству финансов представить премьер-министру проект создания Государственного оценочного совета в апреле 2025 года для проведения оценки и подготовки отчета о технических исследованиях проекта, чтобы уложиться в график начала строительства в декабре 2025 года.

Премьер-министр согласился с предложением Министерства строительства начать строительный комплекс новой инфраструктуры станции Лаокай и начать строительство зон переселения в рамках проекта в 2025 году.

Министерство иностранных дел и Министерство финансов на основе отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта будут работать с китайской стороной над переговорами по рамочному соглашению о содержании, связанном с проектом железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон, в мае 2025 года и подпишут кредитное соглашение в ноябре 2025 года сразу после утверждения отчета о предварительном технико-экономическом обосновании.

Премьер-министр поручил вице-премьеру Хо Дык Фоку поручить Министерству финансов и Министерству иностранных дел подготовить и направить письмо от имени вице-премьера с просьбой к вице-премьеру Госсовета Китая, курирующему данную сферу, поддержать льготные кредиты Китая для этого проекта.

Железнодорожные линии Ханой - Ланг Сон, Хайфон - Халонг - Монг Кай

Премьер-министр поручил Министерству строительства подготовить документы для скорейшего синхронного ввода в эксплуатацию железнодорожных маршрутов Ханой — Лангшон и Хайфон — Халонг — Монгкай.

Проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг

Министерство строительства представило правительству дополнительные механизмы назначения торгов по проектам в апреле 2025 года; Правительство созвало Постоянный комитет Национальной ассамблеи и Национальную ассамблею в мае 2025 года.

Министерство строительства сосредоточено на завершении процедур, чтобы попытаться начать проект к концу 2026 года. Министерство строительства рассматривает и изучает, чтобы представить компетентным органам политику и механизмы для ускорения хода реализации проекта.

Министерству юстиции следует незамедлительно предоставить комментарии Министерству строительства для издания Постановления об общем проектировании в соответствии с упрощенными процедурами и порядком, как предписано заместителем премьер-министра Чан Хонг Ха в официальном сообщении № 2572/VPCP-CN от 28 марта 2025 года; При этом министерства и отрасли оперативно дают свои заключения после того, как Минстрой запросит заключения по проекту постановления, которое должно быть издано в апреле 2025 года.

Проекты городской железной дороги в Ханое и Хошимине

Премьер-министр поручил Народным комитетам Ханоя и Хошимина срочно реализовать резолюцию № 188/2025/QH15: взять на себя ведущую роль в разработке подробных планов и ходе работы по внедрению политики и механизмов, применимых к двум городам, и выпустить отдельные планы для каждого города в рамках местных органов власти; Завершение в мае 2025 года.

Премьер-министр поручил Народным комитетам Ханоя и Хошимина пересмотреть планы реализации маршрутов и четко определить планы мобилизации капитала для каждого проекта. В то же время оба города должны нести ответственность за развитие национальной железнодорожной отрасли; Своевременно предоставлять Постоянному органу Руководящего комитета отчет о ходе реализации проектов городской железной дороги в данной местности для обновления общего отчета.

Министерство финансов завершает процедуры и представляет премьер-министру отчет для рассмотрения и утверждения предлагаемого проекта линии 3, участок станция Ханой - Йен Со (Хоангмай) по просьбе Народного комитета Ханоя.

Министерство финансов вскоре вынесет свое решение о прекращении использования капитала ОПР и иностранных льготных кредитов для проекта городской железной дороги Хошимина, линия 2, участок Бен Тхань - Тхам Лыонг, а также о корректировке источника капитала для проекта.

Премьер-министр поручил Министерству строительства (постоянному органу Руководящего комитета) председательствовать и координировать работу с канцелярией правительства с целью мониторинга, побуждения и руководства местными органами, агентствами и подразделениями для выполнения вышеуказанных порученных задач; незамедлительно докладывать Премьер-министру и заместителям Премьер-министра о направлениях и устранении трудностей и препятствий. Правительственная канцелярия координирует работу с Министерством строительства для организации ежемесячных заседаний Руководящего комитета.

Фыонг Нхи

Источник: https://baochinhphu.vn/den-nam-2030-2045-viet-nam-phat-trien-duoc-cong-nghiep-duong-sat-102250405161338196.htm