Децентрализация разработки и принятия правил и стандартов по углеродным кредитам

24 марта заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел совещание, на котором заслушал доклады и дал заключения по проекту постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей постановления правительства № 6, регулирующего вопросы сокращения выбросов парниковых газов и защиты озонового слоя.

Проект Указа разработан в целях детализации положений Закона «Об охране окружающей среды» в соответствии с реализацией международных соглашений в области изменения климата.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха оценил, что проект указа постепенно обновляет международную ситуацию, практику и существующий опыт - Фото: VGP/Minh Khoi

Соответственно, в проекте постановления подробно изложена дорожная карта распределения квот на выбросы парниковых газов в три этапа: 2025–2026, 2027–2028, 2029–2030 годы. На первом этапе он выделяется предприятиям с большими выбросами в трех отраслях: теплоэнергетика, производство чугуна и стали и производство цемента.

Ожидается, что на первом этапе квоты будут выделены 150 предприятиям, на долю которых приходится около 40% от общего объема выбросов парниковых газов в стране.

Содержание изменений и дополнений в положения о рынке углерода направлено на корректировку и обновление положений, четко определяющих субъектов обмена квотами на выбросы и обмена углеродными кредитами.

Проект указа также добавляет содержание Национальной системы регистрации квот на выбросы и углеродных кредитов для целей управления; Подробные правила обмена квотами на выбросы и углеродными кредитами на бирже, а также внедрения внутреннего механизма обмена и компенсации углеродных кредитов.

В рамках этого направления министерства, управляющие данной сферой, утверждают признание процессов и технических стандартов для создания углеродных кредитов, регистрируют проекты, меняют участников проектов, отменяют регистрацию проектов и предоставляют углеродные кредиты проектам, входящим в сферу управления.

Завершая заседание, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха оценил, что проект указа носит технический характер и подвержен многочисленным колебаниям и изменениям, поэтому Министерству сельского хозяйства и окружающей среды необходимо досконально изучить специализированную правовую систему и международные соглашения, а также предоставить руководящие принципы и положения для контролируемой структуры с «песочницей» для дальнейшего обновления технических вопросов, которые все еще могут колебаться.

«Это новая сфера, требующая новых административных процедур для реализации функций государственного управления, но они должны быть максимально простыми и лаконичными. Необходимо тщательно изучить и просчитать план децентрализации, в первую очередь закрепив управление сферой за министерствами и отраслями», — сказал вице-премьер, отметив, что содержание, понятия, терминология и методика изложения проекта Указа должны быть научными, понятными и доступными для понимания и реализации бизнесом и населением.

Заместитель премьер-министра подчеркнул, что правила, касающиеся стандартов, методов и политик, должны соответствовать международной практике и при этом строго соответствовать стандартам каждого рынка, каждого сектора бизнеса и производства, каждого типа предприятий.

«Не горизонтально, а гибко и разнообразно в соответствии с каждым рынком, от самых высоких и строгих стандартов до самых открытых», — сказал он.

Кроме того, Указ должен децентрализовать и поручить министерствам и отраслям разработку и принятие технических регламентов и стандартов, связанных с квотами и углеродными кредитами; Условия формирования и механизмы функционирования организаций и независимых консультантов по измерению, компиляции, проверке, признанию и представлению данных, связанных с выбросами парниковых газов и углеродными кредитами, признаются и взаимно признаются международными организациями и партнерами.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-xay-dung-ban-hanh-quy-chuan-tieu-chuan-ve-tin-chi-carbon-19225032415214829.htm