Необходимо тщательно устранить коренные причины нарушений, связанных с ННН-промыслом.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха: Внедрение правил по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом помогает управлять устойчивой деятельностью по рыболовству и эксплуатации морепродуктов - Фото: VGP/Minh Khoi

Согласно отчету Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, в последнее время введение правил о минимально допустимых размерах рыбы для рыболовства создало трудности и неудобства для рыбаков и предприятий при закупке сырья. Ассоциация экспортеров и производителей морепродуктов Вьетнама (VASEP) и Ассоциация рыболовства Вьетнама предложили внести изменения и дополнения в это положение с учетом реалий, обеспечивая социальную безопасность и экономическое развитие людей и предприятий.

Между тем, положение о запрете смешивания в одной экспортной партии продукции водного промысла, полученной в результате импортной и отечественной эксплуатации, приводит к множеству различных толкований, что создает трудности для предприятий в сфере производства и транспортировки, когда есть продукты, для которых требуются как отечественные, так и импортные материалы, или когда в одном транспортном контейнере находятся как отечественные, так и импортные материалы для переработки и последующего экспорта.

Оценка Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды показывает, что применение двух положений о минимальном размере и смешивании сырья частично соответствует требованиям и рекомендациям Европейской комиссии (ЕК) по отмене «желтой карточки» по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом. Однако большинство рыбаков еще не успели адаптироваться и изменить свои методы и орудия лова в соответствии с новыми правилами. Работа по распространению и популяризации новых правил среди рыбаков и связанных с ними предприятий по-прежнему ограничена и несвоевременна.

Таким образом, проект Указа о внесении изменений и дополнений в ряд указов в сфере рыболовства направлен на устранение трудностей и препятствий по рекомендациям ассоциаций рыбаков и рыбохозяйственных объединений относительно минимально допустимых размеров вылова и смешивания сырья.

Министр сельского хозяйства и окружающей среды До Дык Зуй заявил, что необходимо четко определить обязанности операторов сетей в случае отключения VMS по объективным и форс-мажорным причинам, но при этом наносящим экономический ущерб рыбакам - Фото: VGP/Minh Khoi

Оператор сети должен нести ответственность в случае потери соединения с VMS.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подчеркнул: «Внедрение правил по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом помогает управлять устойчивой деятельностью по рыболовству и эксплуатации морепродуктов». Поэтому проект указа должен содержать дополнительные положения и решения для полного устранения коренных причин незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла «посредством соответствующих, фундаментальных и естественных правовых механизмов и политики, включая роль и ответственность государства».

На встрече руководители провинций Камау, Бариа-Вунгтау, Шокчанг и Биньдинь заявили, что для отмены «желтой карточки» ННН-промысла неотложной и неотложной задачей является управление рыболовным флотом, особенно средствами эксплуатации в прибрежных районах.

На самом деле, в последнее время много случаев незаконного вылова рыбы в иностранных водах было совершено рыболовными судами с «тремя нет» (без регистрации, без инспекции, без лицензии) или рыболовными судами с просроченными инспекциями или лицензиями на ловлю рыбы, и даже рыболовными судами с аннулированной регистрацией. Местные власти столкнулись со множеством трудностей при проверке и обращении с судовладельцами, капитанами, рыбаками и транспортными средствами, нарушающими правила.

Председатель Народного комитета провинции Ба Риа-Вунгтау Нгуен Ван Тхо предложил Рыболовные суда, находящиеся в море в течение длительного времени с просроченной регистрацией и лицензией на рыболовство, при обнаружении их властями должны быть сопровождены и доставлены обратно на берег для немедленной обработки, не дожидаясь возвращения судна на берег. В случаях, когда судно-нарушитель или судовладелец не могут быть найдены для рассмотрения, но все еще имеются управленческие записи, управляющее агентство немедленно удалит регистрацию в течение 1 месяца вместо 1 года, как это предусмотрено действующими правилами; Немедленно отменить регистрацию рыболовных судов, которые, по подтверждению властей, затонули и не могут быть отбуксированы на берег.

Тем временем заместитель председателя Народного комитета провинции Биньдинь Нгуен Туан Тхань поделился своим опытом поддержки рыбаков в установке оборудования VMS на рыболовных судах длиной 12–15 м (установка которого не является обязательной); Решительно отнеситесь к рыболовным судам, которые не заходят в рыболовные порты/причалы и теряют связь с VMS.

Что касается отзывов и рекомендаций местных жителей по эксплуатации оборудования VMS, представители сетевых провайдеров, предоставляющих оборудование VMS и услуги спутниковой связи, рассказали о процессе классификации и урегулирования ситуаций повреждения, бездействия и потери связи, не вызванных преднамеренными действиями рыбаков.

Министр сельского хозяйства и окружающей среды До Дык Зуй заявил, что необходимо четко определить ответственность операторов сетей в случае отключения VMS по объективным и форс-мажорным причинам, но при этом нанести экономический ущерб рыбакам, когда рыболовным судам придется возвращаться на берег для устранения проблемы.

«Мы должны решить проблему поддержания работоспособности оборудования VMS. Операторам сетей необходимо усовершенствовать технические стандарты и правила, иметь инструменты, позволяющие точно определять причину, по которой оборудование VMS не работает или отключается по вине рыбаков, технических ошибок или форс-мажорных обстоятельств, четко указывать, кто несет ответственность, и как компенсировать экономический ущерб рыбакам», — сказал министр До Дык Зуй.

По мнению некоторых, для устранения «желтой карточки» ННН-промысла неотложной и неотложной задачей является управление рыболовным флотом, особенно средствами эксплуатации в прибрежных зонах. Фото: VGP/Minh Khoi

Управление происхождением морепродуктов, используемых в замкнутой цепочке

Завершая встречу, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха поручил Министерству сельского хозяйства и окружающей среды в полной мере учесть вопросы и мнения, поднятые местными жителями и предприятиями.

Внесение поправок и дополнений в ряд постановлений в секторе рыболовства должно иметь более дальновидный и фундаментальный характер, сосредоточившись на тщательном решении ряда ключевых вопросов для устранения «желтой карточки» ННН-промысла, таких как: управление устойчивым рыболовством и эксплуатацией морепродуктов в соответствии с районами промысла и сезонами нереста; сосредоточиться на полной ликвидации кораблей «3 нет»; Пересмотреть правила и условия участия частных рыболовных портов в предоставлении услуг по приему рыболовных судов, подтверждающих происхождение морепродуктов из мест их эксплуатации...

Вице-премьер также предложил упростить административные процедуры захода рыболовных судов в порты на основе данных мониторинга рейсов и электронных журналов. «Если маршрут, время и заявленный объем улова соблюдены, они будут немедленно переведены в «зеленый коридор», а происхождение выловленных морепродуктов будет автоматически подтверждено в соответствии с процессом постинспекции». Для судов, осуществляющих долгосрочный промысел с использованием судов логистической поддержки рыболовства, также необходимы гибкие и нежесткие меры управления для подтверждения происхождения морепродуктов, добываемых на всем пути от судна логистической поддержки до берега.

«Информация и данные о деятельности рыболовных судов, судов рыболовной логистики, закупочных подразделений, перерабатывающих предприятий... должны управляться в замкнутой цепочке, чтобы гарантировать происхождение добываемых морепродуктов», — отметил вице-премьер.

Вице-премьер-министр поручил усовершенствовать технические стандарты и правила для обеспечения безопасной и бесперебойной работы оборудования VMS; Институционализировать права и обязанности операторов сетей в случаях, когда повреждение или потеря связи происходят не по вине рыбаков.

Минь Кхой

Источник: https://baochinhphu.vn/phai-xu-ly-dut-diem-nguyen-nhan-goc-re-cua-cac-vi-pham-iuu-102250325163800718.htm