Соответственно, Премьер-министр направляет телеграммы министрам и руководителям ведомств министерского уровня; Председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, реализуя Закон о планировании, Постановление № 61/2022/QH15 от 16 июня 2022 года Национального собрания о дальнейшем повышении эффективности и действенности реализации политики и законов о планировании и ряде решений по устранению трудностей и препятствий, ускорению хода планирования и повышению качества планирования на период 2021–2030 годов и Постановление № 108/NQ-CP от 26 августа 2022 года Правительства о реализации Постановления № 61/2022/QH15 Национального собрания о дальнейшем повышении эффективности и действенности реализации политики и законов о планировании и ряде решений по устранению трудностей и препятствий, ускорению хода планирования и повышению качества планирования на период 2021–2030 годов, Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения, а также министерства и ведомства серьезно и срочно реализовали Организовать разработку, оценку, рассмотрение, завершение и утверждение провинциального планирования. На сегодняшний день премьер-министром одобрено 58 планов провинциального и муниципального развития на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, что вносит активный вклад в экономическую реструктуризацию, внедрение инновационных моделей роста, привлечение инвестиций и устойчивое развитие населенных пунктов и страны в целом.
Западный берег реки Хан, город Дананг. Иллюстрация фото: Quoc Dung/VNA
В процессе организации разработки, оценки, обзора, завершения и представления на утверждение Провинциального плана на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года руководители правительства поручили Народным комитетам провинций и городов центрального подчинения рассмотреть, обеспечить и взять на себя ответственность за точность информации, данных, цифр, документов, а также за соответствие и последовательность (отсутствие дублирования или противоречий) между Провинциальным планом и другими планами, утвержденными компетентными органами в соответствии с положениями закона о планировании; Все населенные пункты взяли на себя письменные обязательства по обеспечению соблюдения этого содержания при заполнении и представлении на утверждение провинциального плана.
Однако, согласно отзывам некоторых населенных пунктов и предприятий, некоторые провинциальные планы были одобрены, но не соответствуют национальным планам, региональным планам и связанным с ними техническим и специализированным планам, одобренным премьер-министром или находящимся под его контролем. Неточная информация, данные, цифры и документы в плановых досье могут вызвать трудности и проблемы в процессе реализации провинциального планирования. Процесс разработки и представления плана по реализации провинциального планирования идет очень медленно.
Для оперативного выявления и устранения недостатков в реализации провинциального планирования премьер-министр поручает:
Провинциальные народные комитеты несут ответственность за регулярную проверку и незамедлительное сообщение о неточной информации; не соответствующие национальному планированию, региональному планированию, техническому и специализированному планированию, утвержденному Премьер-министром или находящемуся под утверждающим полномочием Премьер-министра, а также другие проблемы и несоответствия (если таковые имеются).
За неточную информацию, данные, цифры и документы: Провинциальный народный комитет несет ответственность за рассмотрение и редактирование досье, обеспечение соответствия утвержденному решению (включая отчет о планировании, систему диаграмм, карты, базу данных планирования), отправку 1 комплекта досье планирования в Министерство планирования и инвестиций для хранения в соответствии с положениями статьи 38b Постановления Правительства № 58/2023/ND-CP от 12 августа 2023 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления Правительства № 37/2019/ND-CP от 7 мая 2019 года, детализирующего ряд статей Закона о планировании; обновить Национальную информационную систему планирования и базу данных; Осуществлять объявления и предоставлять информацию о корректировках планирования в соответствии с нормативными актами.
Председатель Народного комитета провинции несет ответственность перед законом, правительством и премьер-министром за проверку и редактирование записей и документов по планированию, а также за обеспечение точности содержания, информации, данных, документов, диаграмм, карт и баз данных в записях по планированию провинции на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года при их обновлении в Национальной системе и базе данных информации по планированию.
В случае несоответствия или отличия содержания от общенационального планирования, регионального планирования, технического и специализированного планирования, утвержденных премьер-министром или находящихся под его контролем, провинциальный народный комитет должен скорректировать провинциальное планирование в соответствии с положениями пункта c, пункта 1, статьи 2 Постановления № 61/2022/QH15 от 16 июня 2022 года Национальной ассамблеи о дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации политики и законов о планировании и ряде решений по устранению трудностей и препятствий, ускорению хода планирования и улучшению качества планирования на период 2021–2030 годов. После получения письменного запроса от провинциального народного комитета на комментарии по досье для корректировки провинциального планирования министерство, отвечающее за сектор, должно дать конкретные заключения по плану обработки; подготовить письменный ответ для Провинциального народного комитета и направить его в Министерство планирования и инвестиций.
Провинциальный народный комитет отвечает за получение и разъяснение мнений соответствующих министерств и ведомств, заполнение досье для корректировки провинциального планирования и принятие на себя ответственности за скорректированное содержание; Подать в компетентный орган для принятия решения или утверждения корректировки планирования и отправить в Министерство планирования и инвестиций. Министерство планирования и инвестиций отвечает за обобщение отчетов, поступающих от местных органов власти и министерств по управлению промышленностью, и представление отчетов премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.
Что касается реализации проектов после утверждения провинциального плана, провинциальный народный комитет несет ответственность за одновременную проверку соответствия проекта провинциальному плану и соответствующим национальным планам, региональным планам, а также техническим и специализированным планам, утвержденным компетентными органами при рассмотрении вопроса об утверждении или принятии решения о политике инвестирования в проект.
В отношении проектов, связанных с национальным планированием, региональным планированием, техническим и специализированным планированием, находящихся под юрисдикцией премьер-министра, но еще не одобренных компетентными органами, провинциальный народный комитет несет ответственность за запрос письменных заключений от планового агентства до рассмотрения вопроса об одобрении или принятия решения о политике инвестирования проекта.
Что касается плана по реализации провинциального планирования, то населенные пункты, в которых провинциальное планирование было одобрено, должны в срочном порядке разработать и представить для обнародования план по реализации провинциального планирования в соответствии с положениями пункта 4 статьи 38c Постановления Правительства № 58/2023/ND-CP от 12 августа 2023 года и указаниями Министерства планирования и инвестиций в документе № 2540/BKHDT-QLQH от 5 апреля 2024 года по разработке плана по реализации провинциального планирования. После утверждения провинциального плана порядок и процедуры реализации проектов должны соответствовать положениям закона об инвестициях, строительстве, торгах и другим соответствующим законам.
В случае возникновения других проблем и недостатков (если таковые имеются), возникающих в ходе реализации провинциального планирования, провинциальный народный комитет должен незамедлительно направить отчет в Министерство планирования и инвестиций для руководства и координации с соответствующими министерствами и ведомствами с целью предоставления указаний в соответствии с их полномочиями или обобщения и предоставления отчета компетентным органам по вопросам выполнения планов.
Премьер-министр поручил Министерству планирования и инвестиций изучить положения о максимальной децентрализации на провинциальном уровне, а также четко определить децентрализованные обязанности; Сократить административные процедуры в сфере планирования и разработать инструменты контроля и надзора за планированием в процессе руководства исследованиями и разработкой Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании.
Источник: VNA/Газета Tin Tuc
Источник
Комментарий (0)