Реализация идеи первой линии метро, соединяющей 3 провинции и города
Департамент транспорта города Хошимин только что направил предложение в Народные комитеты провинций Донгнай и Биньзыонг с просьбой завершить отчет о продлении городской железной дороги Бен Тхань - Суой Тьен (линия метро 1) на основе выводов встречи местных лидеров в мае.
Линия метро надземной железной дороги Long Binh Depot - Ben Thanh - Suoi Tien
Согласно отчету об инвестиционном плане компании Southern Transport Design Consulting Joint Stock Company (TEDI South), расширение линии метро № 1 до Биньзыонга и Донгная разделено на 3 участка общей протяженностью 53,3 км. Из них участок 1 от автовокзала Суойтьен до станции Биньтханг (S0) составляет 1,8 км. Маршрут начинается за автовокзалом Суойтьен, проходит по правой стороне Ханойского шоссе до станции S0, которая, как ожидается, будет расположена перед перекрестком Тан Ван. Станция S0 является соединительной станцией между двумя маршрутами на Биньзыонг и Донгнай. Длина участка 2 от станции S0 до Биньзыонг составляет 31,35 км. Маршрут начинается от станции S0, проходит по провинциальной дороге 742 и железнодорожной линии Трангбом - Хоа Хунг, затем идет по правой надземной дороге, разделяющей коридор с железнодорожной линией Трангбом - Хоа Хунг, затем переключается на левую надземную дорогу, разделяющую коридор с железнодорожной линией Сайгон - Локнинь. Маршрут продолжается через перекресток Бинь Чуан и идет налево по дороге Май Фуок - Тан Ван, затем поворачивает между дорогой DX01 и дорогой Хунг Выонг в административный центр города Ту Зау Мот к депо в районе Фу Чань (город Тан Уен).
Между тем, длина участка 3 от станции S0 до Донгная составит 20,1 км. От станции S0 маршрут проходит по зеленой полосе вдоль Ханойского шоссе до перекрестка Амата, затем выходит на середину Национального шоссе 1. В парковой зоне 30-4 поверните направо и проедьте над шоссе 1, на перекрестке улицы Тай Хоа (церковь Тай Хоа) поверните налево на территорию депо в коммуне Хо Най 3.
Наряду с планированием маршрута консалтинговое подразделение также запланировало строительство 25 станций и 2 депо при продлении линии метро 1 до провинций Биньзыонг и Донгнай.
Г-н Ха Нгок Труонг, вице-президент Ассоциации мостов, дорог и портов города Хошимин
Это не первый случай, когда идея продления линии метро 1 изучается и предлагается местными властями. Почти 10 лет назад Донг Най стал первым населенным пунктом, где еще на стадии планирования было предложено продлить линию метро 1. Лидер Народного комитета провинции Донгнай заявил, что эта провинция расположена рядом с восточными воротами Хошимина, где наблюдается большой поток людей и транспортных средств. Кроме того, в провинции насчитывается около 30 промышленных парков (ИП), привлекающих большое количество людей, путешествующих между Донгнаем и Хошимином. Согласно плану, 8 линий метрополитена Хошимина будут связаны с городами-спутниками в регионе, такими как Тхузаумот (Биньзыонг), Бьенхоа (Донгнай)... С другой стороны, в Донгнае уже есть земельный фонд для строительства городских железнодорожных линий и станций через промышленный парк Бьенхоа 2, поэтому объем расчистки земли невелик. Департамент транспорта провинции Донгнай также сотрудничал с консультационным подразделением по планированию и предложению линии метро от станции промышленного парка Бьенхоа 1 до аэропорта Лонгтхань. Оттуда можно перейти на линию легкорельсового транспорта аэропорта Тху Тхием - Лонг Тхань, что обеспечит железнодорожное сообщение между Хошимином и Донгнаем.
Между тем Народный комитет провинции Биньзыонг считает, что инвестиции в синхронную транспортную инфраструктуру на дороге Ми Фыок - Тан Ван помогут сократить время оборота товаров примерно на 30%, сократить расстояние от заводов до глубоководных портов в Бариа-Вунгтау, а в будущем и время в пути людей до аэропорта Лонг Тхань (Донг Най). Кроме того, при продлении линии метрополитена до Май Фуок — Тан Ван стоимость расчистки участка низкая, что сводит к минимуму перенос инфраструктурных работ за счет их расположения в пригороде. В то же время улучшить региональное сообщение между тремя городскими районами: Хошимин, Бьенхоа и Новый город Биньзыонг.
Новый импульс для юго-восточного экономического четырехугольника
По словам руководителя Совета по управлению городской железной дорогой Хошимина (MAUR), региональное сообщение также является важным фактором при корректировке планирования городской железнодорожной сети в Хошимине. За 15 лет урбанизации городские районы постепенно соединились, и теперь они больше не разделены административными границами, поэтому необходимо также продлить метрополитен от Хошимина до Донгнай, Биньзыонга, Лонгана..., создав бесперебойные связи с городскими районами-спутниками. Расширенная линия метро также будет интегрирована в национальную железнодорожную сеть, соединяясь со станциями Бинь Чиеу и Ди Ан, транспортными узлами и крупными транспортными узлами, такими как аэропорт Лонг Тхань, конечная станция Тан Киен высокоскоростной железной дороги Хошимин - Кантхо, прибрежная городская зона Кан Зио, аэропорт Таншоннят и т. д. С точки зрения технологии, расширенный участок линии метро 1 полностью находится на поверхности, поэтому строительные работы не такие сложные, как под землей. Эту технологию можно применять аналогично проекту, реализованному в Хошимине, для обеспечения синхронизации в организации движения поездов, взаимосвязи...
ГРАФИКА: БАО НГУЕН
«Обязательно необходимо соединить национальные железные дороги, высокоскоростные железные дороги и региональные железные дороги. Однако в настоящее время проект находится только на стадии ориентации и пока не включен в планирование. На этот раз в генеральный план города Хошимин, включая планирование железной дороги, будет добавлен план по продлению линии метро 1. Однако расширение до Донгнай и Биньзыонга находится на территории двух провинций, поэтому местность будет обновлена, когда будет разработан генеральный план», — добавил лидер MAUR.
Г-н Ха Нгок Труонг, вице-президент Ассоциации мостов, дорог и портов города Хошимин, оценил, что проект по продлению линии метро 1 до Донгная и Биньзыонга окажет весьма положительное влияние на транспорт и экономику не только города Хошимин, но и всего Южного ключевого экономического региона. Только для города Хошимин расширение линии метро 1 поможет городу установить целевой показатель общественного пассажирского транспорта, который позволит удовлетворить 50–60 % потребностей жителей Восточной творческой городской зоны к 2040 году. С другой стороны, экономический четырехугольник Юго-Восточного региона, включающий 4 населенных пункта: Хошимин, Донгнай, Биньзыонг и Бариа-Вунгтау, был определен как Южный динамичный регион, один из 4 национальных динамичных регионов. Хотя темпы экономического роста Юго-Восточного экономического четырехугольника уже давно являются одними из самых высоких в стране, потенциал его развития еще не полностью реализован. Одной из главных причин является то, что система транспортной инфраструктуры, соединяющая регионы и полюса этого экономического четырехугольника, все еще слаба и несинхронизирована.
В частности, транспортная система, соединяющая Хошимин с провинциями, как транзитный узел для товаров во всем Юго-Восточном регионе, слишком слаба. Транспортировка грузов из Биньзыонга в Хошимин осуществляется в основном по национальному шоссе 13. При наличии более 13 промышленных парков объем импортируемых и экспортируемых товаров огромен, что приводит к ужасным пробкам на дорогах и днем, и ночью. Дорога из Бьенхоа в Хошимин через Сайгонский мост редко бывает свободной. Большинство национальных автомагистралей, узловые пункты, такие как национальное шоссе 13, национальное шоссе 51, такие маршруты, как Ми Фыок - Тан Ван, даже скоростная автомагистраль Хошимин - Лонг Тхань - Дау Жай... также часто перегружены. Это приводит к значительному росту стоимости транспортировки товаров, делает экспорт неконкурентоспособным, что оказывает серьезное влияние на экономику города, а также на экономическое развитие всего региона.
Проект метрополитена, соединяющего Хошимин с Биньзыонгом и Донгнаем, станет большим шагом вперед в развитии региональных связей.
Кроме того, в плане, утвержденном премьер-министром в 2021 году, также упоминается содержание региональных линий метрополитена. Соответственно, система метрополитена, соединяющая регион, должна иметь 8 маршрутов, в том числе: Трангбом - Хоа Хынг, Бьен Хоа - Вунгтау, Ди Ан - Лок Нинь, Хошимин - Кантхо, Хошимин - Нячанг, Тхутхием - Лонг Тхань, Хошимин - Тэй Нинь и выделенные железнодорожные маршруты, соединяющие порт Хьеп Фуок. Продление линии метро 1 до Донгная и Биньзыонга станет предпосылкой для создания бесперебойной и эффективной региональной сети метрополитена.
«Если общественный транспорт, перевозящий большие объемы, такой как метро, будет подключен, вышеуказанные маршруты будут освобождены от давления пробок. Плавное движение означает содействие торговле и экономическому развитию во всем регионе. В частности, цены на недвижимость вдоль маршрута и в районах около станции возрастут. При правильном планировании это принесет большую ценность всем четырем населенным пунктам. Это станет новой движущей силой для экономического четырехугольника Юго-Восточного региона», - ожидает г-н Ха Нгок Труонг.
Что будет основным источником капитала?
Расчеты консалтингового подразделения показывают, что общий объем инвестиций в проект по продлению первой городской железнодорожной линии Хошимина, соединяющей три провинции и города, составляет 86 000 млрд донгов. Консалтинговое подразделение предложило использовать государственный инвестиционный капитал для реализации проекта, в котором город Хошимин возьмет на себя ведущую роль в реализации фазы 1, провинция Биньзыонг возьмет на себя ведущую роль в реализации фазы 2, а провинция Донгнай возьмет на себя ведущую роль в реализации фазы 3. Уроки, полученные в ходе строительства линии метро 1, показали, что самой большой проблемой городской железной дороги являются капитал и процедуры. Что касается финансовых ресурсов, то требование заключается в том, что к 2028 году Хошимин должен собрать около 25 миллиардов долларов США (цифры были рассчитаны 10 лет назад). Если мы будем полагаться только на бюджетный капитал или капитал ОПР, как сейчас, это совершенно невозможно. Хошимин надеется диверсифицировать финансовые ресурсы из пяти источников: государственный бюджет, используемый для расчистки территории; организовать земельные аукционы по модели TOD; внутренние займы; иностранные займы и выпуск облигаций.
Продление линии метро 1 до My Phuoc - Tan Van (Binh Duong) поможет разгрузить транспортные заторы на этом важном перекрестке.
Тем временем провинции Юго-Восточного региона, такие как Биньзыонг и Донгнай, активно выставляют на аукционы землю вдоль дорог и линий метро, чтобы получить капитал для реинвестирования в инфраструктуру. В Донгнайе власти города запланировали выставить на аукцион 21 участок земли вдоль 9 транспортных магистралей, что, как ожидается, принесет 42,843 млрд донгов. Согласно плану, Донг Най направит деньги от земельного аукциона на инвестиции в транспортную инфраструктуру. Аналогичным образом Биньзыонг также планирует выставить на аукцион 36 земельных участков площадью 17 925 гектаров вдоль кольцевой дороги 3 и 4 (Хошимин), скоростной автомагистрали Хошимин - Тху Зау Мот - Чон Тхань... с целью привлечения капитала для инвестиций в инфраструктуру.
Анализируя финансовую проблему более подробно, доцент, доктор Ву Ань Туан, директор Вьетнамско-германского центра транспортных исследований и разработок, указал на реальность: большинство стран мира, развивающих городские железнодорожные системы, говорят о модели государственно-частного партнерства (ГЧП). Однако анализ инвестиционных проектов с использованием государственного бюджета и ГЧП 10 развитых городов мира (включая Токио, Сеул, Шанхай, Тайбэй, Хошимин, Манилу, Бангкок, Куала-Лумпур, Джакарту, Нью-Дели), проведенный г-ном Туаном и Японским институтом исследований транспортной политики 5 лет назад, дал общий вывод: успешность проектов, реализуемых по модели ГЧП, очень низкая. Между тем, ориентация на связь метрополитена с городским развитием по модели TOD необходима, но в настоящее время в Хошимине практически отсутствует планирование. Даже линия 1, которая вот-вот достигнет своей финишной черты, пока не внедрила TOD. Эта модель столкнется с большими трудностями при реализации проектов по прокладке метрополитена к населенным пунктам.
Поэтому г-н Туан высоко оценил направленность выпуска облигаций на привлечение порядка 20–25 млрд долларов США с самого начала, Хошимин сможет развернуть сеть, минимизировав риски и неудачи. Кроме того, существует источник финансирования, который не был упомянут: плата за пользование. Расчет платы за въезд личного транспорта в центр города или платы за остановку и парковку на дороге и тротуаре, после вычета всех расходов, по оценкам, принесет около 2 млрд долларов США в год в 2025 году и 4,4 млрд долларов США в год в 2030 году. «Если эти деньги будут использованы на развитие городской железной дороги, развитие зеленого транспорта и развитие инфраструктуры общественного транспорта, то это мудрое решение, которое требует дальнейшего изучения. Резолюция 98 предоставила Хошимину механизм коридора, и его вполне возможно реализовать», — подчеркнул доцент, доктор Ву Ань Туан.
Метро «мечта» нуждается в прорыве, в превосходном механизме
Председательствуя на третьем заседании Консультативного совета по реализации резолюции 98 и Консультативной группы экспертов по разработке проекта развития городской железнодорожной системы города Хошимин в соответствии с заключением Политбюро № 49, председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май откровенно признал, что 15-16 лет борьбы за строительство линии метро № 1 протяженностью 19,7 км, которая сейчас вот-вот будет завершена, — это слишком медленно, «неприемлемо». Если мы продолжим развертывание по старому способу, то на завершение оставшихся 200 км уйдет около 50–70 лет, а то и 100 лет. Заключение Политбюро № 49 требует, чтобы к 2035 году в Хошимине была завершена сеть городских железных дорог, то есть осталось всего 12 лет. Поэтому должен быть новый, прорывной подход, совершенно отличный от проекта первой линии метро.
Ссылка на источник
Комментарий (0)