Решительный в вопросах лидерства и управления.
На протяжении многих лет провинция Куанг Нинь последовательно внедряла системные решения и планы по трансформации своей модели развития из «коричневой» в «зеленую», стремясь к реализации мер по защите окружающей среды. Это наглядно демонстрируется в важных плановых документах провинции, в частности, в общем плане социально-экономического развития и общем плане развития туризма провинции, подготовленных американским консультантом; а также в провинциальном плане охраны окружающей среды до 2020 года с перспективой до 2030 года, подготовленном японским консультантом. Наряду с ними существуют конкретные резолюции и программы по охране окружающей среды, такие как Резолюция 236/NQ-HĐND (от 12 декабря 2015 г.) 12-го Народного совета провинции о политике и решениях по усилению охраны окружающей среды в провинции в период 2016-2020 годов. Постановление № 10-НЦ/ТУ об укреплении руководства партии в области управления ресурсами, охраны окружающей среды, предотвращения и смягчения последствий стихийных бедствий, реагирования на изменение климата и обеспечения водной безопасности на период 2022-2030 гг.…
В частности, в бюджете провинции предусмотрена отдельная статья расходов на охрану окружающей среды, и в период с 2016 по 2024 год планируется ее постепенное увеличение в соответствии с бюджетными возможностями провинции и обеспечением того, чтобы выделение средств на охрану окружающей среды составляло не менее 2% от общего объема расходов государственного бюджета в годовом бюджетном смете, превышая установленный центральным правительством лимит (не менее 1%). Это обеспечивает достаточный капитал для регулярных расходов на охрану окружающей среды. Финансирование охраны окружающей среды и мер реагирования на изменение климата внесло позитивный вклад и принесло важные результаты, способствуя успешной реализации ряда целей и задач в рамках программ и планов, реализуемых в соответствии с Законом об охране окружающей среды и его руководящими документами, а также национальных стратегий, планов и программ по охране окружающей среды, реализуемых в провинции; помогая социально -экономическому развитию лучше соответствовать требованиям устойчивого развития.
Правительство и Министерство природных ресурсов и окружающей среды (ныне Министерство сельского хозяйства и окружающей среды) высоко оценили это решение, поскольку в других регионах страны на эту сферу тратится лишь 1% или менее от общего бюджета. Помимо бюджетных ассигнований, провинция также выделяет средства из Фонда развития науки и технологий провинции в среднем от 1,2 до 3,6 миллиардов донгов в год на задачи и проекты по охране окружающей среды в пределах провинции. Провинциальный народный совет ежегодно издает постановления о децентрализации источников доходов, распределении расходов и процентном распределении доходов между различными уровнями государственного бюджета на охрану окружающей среды.
Кроме того, провинция Куанг Нинь также содействует мобилизации ресурсов из экономических секторов, общественных организаций и местных сообществ для инвестирования в проекты и мероприятия по охране окружающей среды посредством разработки и тиражирования социально-экономических моделей, интегрирующих охрану окружающей среды, сохранение биоразнообразия и адаптацию к изменению климата, таких как: модели экотуризма и общинного туризма в некоторых населенных пунктах, таких как Бинь Льеу, Хай Ха и Ван Дон; модели экологически чистого производства, эффективно использующие энергию и ресурсы в производственном, коммерческом и сервисном секторах; а также содействие участию частного сектора в сборе, транспортировке и переработке твердых бытовых отходов в некоторых населенных пунктах, например, путем создания женских групп по сбору отходов и команд по сбору отходов в некоторых районах. Провинция также использует роль волонтерских групп по охране окружающей среды и общественно-политических организаций для мобилизации ресурсов местных сообществ в целях охраны окружающей среды.
Одновременно с этим провинция организовала многочисленные семинары и рабочие программы для расширения сотрудничества в различных областях, мобилизуя ресурсы, опыт и передовые методы как из внутренних, так и из международных источников в области охраны окружающей среды. К ним относятся: международный семинар «Экологически чистые технологии утилизации отходов и восстановления окружающей среды в отдаленных районах» в рамках проекта развития интерактивной коммуникационной сети АСЕАН-Россия, направленный на обмен технологиями для устойчивого развития сельского хозяйства; сотрудничество с JICA Вьетнам, Университетом Сайтама и Строительным университетом по предложениям по продвижению переработки строительных отходов; и запуск проекта по преобразованию отходов в энергию…
Синхронизация решений
Осознавая свою ответственность и важность охраны окружающей среды, местные власти, предприятия, организации и частные лица, занимающиеся производственной и коммерческой деятельностью в этом регионе, сосредоточились на выполнении конкретных задач, инвестировании ресурсов и разработке правил и стратегий развития бизнеса, связанных с охраной окружающей среды; активном и строгом контроле источников выбросов, а также очистке сточных вод и выхлопных газов для обеспечения соответствия стандартам…
Например, угольная промышленность утвердила множество комплексных планов охраны окружающей среды в районах добычи, подверженных негативному воздействию на окружающую среду, таких как: угольная шахта Ха Ту; отвалы отходов Банг Нау; сортировочная станция угля Куа Онг и порт Ланг Кхань и порт Км6; комплексная охрана окружающей среды в кластере Кхе Чам и районах Мао Кхе (56 и +17)… Ключевые экологические проекты в этих районах доказывают свою эффективность в минимизации и предотвращении негативного воздействия переработки, транспортировки и потребления угля на окружающую среду. В настоящее время Группа ускоряет реализацию Проекта охраны окружающей среды Вьетнамской группы угольной и минеральной промышленности на период 2022-2025 годов с перспективой до 2030 года. Соответственно, она фокусируется на посадке деревьев для восстановления окружающей среды, повторном использовании горнодобывающих участков в качестве земель и природных водоемов для нужд производства и повседневной жизни. Кроме того, Вьетнамская группа угольной и минеральной промышленности продолжает реализацию комплексных планов охраны окружающей среды в ключевых утвержденных местах.
Цементные и тепловые электростанции также установили электронные счетчики для независимого измерения потребления электроэнергии электростатическими фильтрами в удобных местах, что позволяет легко осуществлять мониторинг со стороны управляющих органов и общественности. Некоторые предприятия также инвестировали в установку полностью автоматизированных систем экологического мониторинга; в модернизацию систем очистки пыли и газов; и в использование золы и шлака тепловых электростанций в качестве сырья для производства необожженного кирпича... Это способствовало минимизации выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и экономии ресурсов.
Что касается производственных объектов в жилых районах, провинция завершила разработку политики поддержки, направленной на обеспечение переноса небольших промышленных предприятий, загрязняющих окружающую среду или несовместимых с градостроительством. Согласно результатам проверки и отчетам местных властей, в провинции насчитывается 2361 объект, нуждающийся в переносе. На сегодняшний день перенос осуществлен в городе Халонг, городе Камфа, поселке Донг Триеу и районе Ба Че...
Охрана окружающей среды, предотвращение и контроль загрязнения в районе, являющемся объектом культурного наследия, всегда были приоритетной задачей для провинции, и предпринимались многочисленные усилия по улучшению и обеспечению экологической безопасности залива Халонг и достижению новых прорывов. Эта работа привлекла множество проектов по охране окружающей среды в заливе Халонг, таких как Проект «Зеленый рост» и Проект охраны окружающей среды залива Халонг, финансируемый JICA. Для контроля загрязнения в источнике провинция Куангнинь также издала множество документов, планов и постановлений по охране окружающей среды, поручив функциональным ведомствам сосредоточиться на сборе и минимизации образующихся отходов и контроле качества окружающей среды в заливе Халонг. Провинция решительно перенесла деятельность по транспортировке и погрузке угля, клинкера и известняка из залива Халонг; переместила загрязняющие предприятия за пределы буферной зоны (угольные сортировочные заводы, угольные порты); и движется к закрытию всех карьеров по добыче камня и обычных строительных материалов к 2025 году. Правительство прекратит выдачу лицензий на деятельность предприятиям, представляющим риск для окружающей среды залива Халонг; Ожидается, что к 2030 году все цементные заводы в окрестностях залива Халонг прекратят свою работу…
Состояние водной среды в заливе Халонг контролируется ежеквартально в 41 контрольной точке. В провинции также реализован проект по очистке и сбросу сточных вод в городе Халонг, в рамках которого инвестируются средства в модернизацию систем сбора и очистки сточных вод в прибрежных районах залива Халонг, постепенно увеличивая объем сбора и очистки сточных вод в густонаселенных городских районах вдоль побережья (Халонг, Камфа, Вандон, Куангйен) до более чем 60%. Что касается эксплуатации туристических судов, провинция также требует установки оборудования для разделения масла и воды, и все вновь построенные туристические суда в заливе Халонг должны быть оснащены системами очистки сточных вод, соответствующими стандартам; и реализуется проект по очистке и снижению загрязнения сточных вод на туристических объектах в заливе Халонг с использованием технологий Jokaso и Uniship.
Кроме того, в сельскохозяйственном секторе активно внедряются меры по защите окружающей среды. В настоящее время провинция инвестировала в строительство 8 складских площадок и 5190 резервуаров для использованной упаковки от пестицидов в районах концентрированного сельскохозяйственного производства; и опробовала 2 модели сбора использованной упаковки от пестицидов на площади 20 гектаров в коммуне Биньзыонг города Донгчиеу и коммуне Сонзыонг города Халонг. На сегодняшний день провинция собрала и утилизировала 8000 кг использованной упаковки от пестицидов. Большинство животноводческих хозяйств имеют установки по переработке отходов. В настоящее время в провинции насчитывается 8815 животноводческих хозяйств, из которых 93,24% собирают отходы и применяют такие методы переработки, как использование биологической подстилки, строительство биогазовых установок, компостирование/продажа навоза, а также ежедневная уборка и санитарная обработка.
Наряду с вышеуказанными решениями, департаменты, местные органы власти, политические и общественные организации по всей провинции проводили различные кампании по информированию и повышению осведомленности об охране окружающей среды в соответствии со своими функциями и задачами, что принесло высокую эффективность. Благодаря адекватным финансовым инвестициям, состояние окружающей среды в провинции значительно улучшилось, уровень загрязнения окружающей среды во многих районах был взят под контроль, а сбор и очистка отходов и сточных вод в городских центрах претерпели множество позитивных изменений. Загрязнение воздуха было более строго контролироваться с помощью автоматизированной системы экологического мониторинга. В провинции больше нет объектов, вызывающих серьезное загрязнение окружающей среды, и нет мест стойкого загрязнения пестицидами. Провинция Куанг Нинь решила ряд экологических проблем, удовлетворяя потребности устойчивого социально-экономического развития.
Источник: https://baoquangninh.vn/no-luc-vi-muc-tieu-phat-trien-xanh-3350936.html
Комментарий (0)